高校就業困難畢業生精準幫扶機制研究

董志康 （廣州商學院）

一 就業困難畢業生精準幫扶的對象

就業困難畢業生指有正式學籍的應屆畢業生中，在畢業年度內有就業意愿并積極求職，但因經濟有困難、學習成績差、生理有缺陷、競爭能力弱等的客觀原因造成就業困難，沒有落實工作單位的畢業生。其屬于就業弱勢群體，包含但不限于以下情況：一是家庭經濟困難的畢業生：包括零就業家庭畢業生、城鄉低保家庭畢業生、優撫對象家庭畢業生、低收入農戶家庭畢業生；經濟壓力大，難于應付求職基本成本，自信心不足，就業渠道未能很好拓展；二是殘疾畢業生：身體殘疾，求職不便，職場適應力低；三是少數民族畢業生：民族就業觀念、行為生活習慣等與用人單位需求有較大差異；四是就業能力較弱畢業生：有強烈就業意愿，但因個人素質能力明顯低于職業基本要求，求職方法錯誤，家庭變故，身體有疾病或就業心理素質偏低等造成就業競爭力低下，多次應聘未成功；五是離校未就業畢業生，指畢業前由于各種主、客觀原因未落實工作單位，且畢業后難于落實工作單位的畢業生，包括就業困難畢業生在離校前未就業的情況，分別有離校有就業意愿但未就業畢業生；就業困難畢業生，或就業期望值過高、就業擇業觀念有偏差等原因導致不適應用人單位需求，離校前后未落實工作單位，和離校沒有就業意愿畢業生：缺乏就業動力或因考試考證等原因導致的慢就業，在畢業當年前甚至更長時間沒有就業意愿。

二 精準幫扶對象的摸底調查及建檔

本著關愛學生，切實解決學生實際困難為出發點，通過黨總支書記、輔導員、班主任、任課教師等日常接觸交流談話，學生骨干、同學反映等多種方式及時發現就業困難畢業生。在畢業年度對有就業困難的畢業生進行摸底調查和統計造冊，全面準確收集就業困難畢業生的真實信息，了解掌握就業困難畢業生的家庭背景、學業與表現、就業意向與困難等情況，建立就業困難群體畢業生信息庫。登記造冊的基本內容包括畢業生個人基本信息、就業狀況、就業困難原因分類、就業服務需求、幫扶記錄等。信息表是就業困難畢業生幫扶的依據，是工作開展的記錄冊，需要妥善保管。

三 精準幫扶的措施與方式

（一）“一生一策”精準幫扶

充分了解掌握就業困難畢業生實際需要，針對不同原因和個性特點的就業困難畢業生，實行“一生一策”，制定可行的、有針對性的措施，做到分類指導、個性化指導、精準幫扶、動態管理和全程跟蹤。

（二）“一對一、多對一”全面幫扶

制定與人員、工作、經費、就業考核等掛鉤的就業困難畢業生幫扶機制，調動本單位教職員工工作積極性，發揮專任教師在專業、行業的優勢，建立教職員工與就業困難畢業生結對關系，實施資源傾斜，對就業困難畢業生給予更多的關心和幫助，確保每位就業困難畢業生都有得到就業幫扶的機會。通過生涯咨詢、心理輔導、技能培訓、崗位推薦、經濟援助等目的性強的、務實的、專業的“一對一、多對一”幫扶，幫助其認識自身與社會的需求，提高專業素質，緩解經濟壓力，掌握求職技術，提升就業能力，切實解決就業困難問題所在。

（三）開展職業生涯輔導

安排職業指導人員對就業困難畢業生開展職業生涯發展教育工作。職業指導人員從人性化關懷出發，從職業生涯發展的角度，及早開展，提供全程化發展指導服務。由專人指導，采取面談、網絡咨詢、電話咨詢等方式，幫助其分析就業困難的原因，促使其主動了解行業動態，了解就業市場，引導其轉變就業觀念，做好職業定位，端正就業心態，提高心理素質，做好心理調適，主動適應社會需要，勇于參與社會競爭。對于就業壓力過大，情緒不穩定，心理素質脆弱，敏感性較強的學生，要密切關注其思想動態。

（四）實施求職技能提升培訓

制定個性化培訓計劃，加強因求職技能缺乏導致就業困難的畢業生求職技巧培訓，通過職場工作室、團體輔導、個體輔導、沙龍、素質拓展、形象禮儀指導等方式，引導其盡早開展職業探索和求職準備行動，提升就業困難畢業生求職技能。培訓內容包括搜集及分析就業信息、簡歷撰寫、面試技巧、心理調適、模擬面試等多個部分。幫助就業困難畢業生取長補短，做好就業形勢分析、拓展就業渠道，完成制作良好的求職簡歷，熟練面試禮儀，提升語言表達、書面表達能力，提升溝通能力，掌握提高面試成功率的方法，正確對待每次面試的結果。涉及職業技能方面，應安排對應的專任教師或取得相應職業資格的老師與其結對，亦可推薦其參加職業技能培訓，獲取相應的職業資格證書，以此實現就業能力的提升。

（五）推薦就業工作崗位

在了解掌握就業困難畢業生的自身情況、求職意向和提出的崗位申請基礎上，通過微信群、電話等渠道，有針對性地提供就業信息，加大就業信息服務力度，鼓勵其積極參加社會招聘和校園招聘。充分利用校企各類資源，主動與招聘單位聯系，采取靈活多樣的就業推薦形式，如企業入園招聘專場、招聘宣傳會、實習就業基地招聘、與學校或教職員工有合作關系的企業招聘，優先推薦、個別推薦、重點推薦，積極為其提供就業機會，提高應聘成功率。跟蹤其求職面試的結果，幫助其總結經驗并給予相應的幫助，對通過努力仍不能落實工作單位的畢業生，推薦其參加實習見習崗位。

（六）落實就業創業政策幫扶

及時了解國家及省市相關的就業創業優惠政策，以及政策申請所需要的條件、時間、方式、材料和流程，并將相關信息傳達給相應的畢業生。第一，積極對其宣傳國家基層就業項目和有關幫扶政策，引導就業困難畢業生積極面向基層和一線就業；第二，落實國家有關于少數民族、退役大學生士兵、身體殘疾就業困難等畢業生招錄規定，建立與人力資源與社會保障部門、民政部門、武裝部門、教育部門等的溝通聯系，認真組織參加相應招聘專場，有針對性地進行就業推薦；第三，落實畢業就業創業補貼政策，讓學生清晰自主創業一次性補貼、場地補貼、培訓補貼、創業孵化補貼、創業擔保貸款等辦理途徑和基本流程，確保政策咨詢到位，優先推薦就業困難畢業生創業項目入駐學校創業園，視情況推薦入駐到與學校有合作關系的企業孵化器，提高創業成功率。

（七）實施就業經濟援助

以學生自愿申請、誠實守信、學校公平公正審批、專款專用、資助育人、注重效益為原則，對家庭經濟困難的畢業生實施經濟援助，補貼其求職過程中的簡歷材料費、服裝費、交通費、餐費、住宿費等，減輕其經濟壓力，促成其順利就業。補貼限期為落實工作單位前，且在畢業當年8月份前。沒有積極主動求職行為、消費行為與經濟困難明顯不相符的不能享受就業經濟援助。

四 就業幫扶的反饋機制

就業困難畢業生離校后，要繼續跟蹤和掌握畢業生就業狀況，要持續進行支持和幫扶，爭取實現就業困難畢業生在畢業當年100%就業。為離校后未就業畢業生提供“三個一”專項服務（即提供一次電話訪問、一次就業指導、一次崗位推薦），力爭每一位有就業意愿的畢業生在年底前實現就業。定期分析，做好記錄，在體現典型工作案例、措施、成效和經驗。