楊棟山 (甘肅金昌市永昌縣第三中學)
在寄宿制學校,除了學校規定和法定放假休息時間之外,學生原則上都在學校。按照《農村義務教育階段學生營養改善計劃》,各級政府與學校投入了大量的人力與財力,為在校學生提供營養早餐,改善學生營養狀況,提高學生健康水平。但是,國家從實行營養早餐制度以來,雖然取得了可喜的成績,但也出現了許多問題,諸如管理不善、經費少、就餐條件差等,這就需要我們全方位加強寄宿制學校食堂供餐的管理。
任何一項政策的實行,都有相應的條件,農村寄宿制學校的營養餐也是,一定要嚴格按照政策要求來執行餐費標準。早在2013年,甘肅省已實現農村義務教育階段營養餐全覆蓋。在餐費上,是3元錢的標準,提供基本的營養早餐。在標準的調整上,應按照政策的變化進行。由國家財政撥付的營養午餐所需資金,也要按相關標準和規定嚴格執行。
能否實施好農村寄宿制學校的營養餐計劃,關鍵在于依法落實相關制度。為了保證農村義務教育學生營養改善計劃的順利實施,我省制定印發了一系列的規章制度,如《甘肅省農村義務教育學生營養改善計劃食品安全保障辦法》《甘肅省農村義務教育學生食品安全事故應急預案》《甘肅省農村義務教育學生營養改善計劃農副產品生產供應基地建設實施方案》《甘肅省農村義務教育學校供餐企業準入管理暫行辦法》等。一系列的規章制度,不僅能夠保障農村寄宿制學校營養餐計劃的深入實施,而且能規范農村寄宿制學校營養改善計劃的操作環節和工作流程。
對于寄宿制學校的用餐而言,安全大于一切。學校校長、食堂人員要時刻把學生的安全、衛生制度放在心上。不僅要讓所有供餐工作人員了解所有的安全、衛生制度和管理辦法,而且要把制度、辦法懸掛在食堂醒目的地方,起到時時提醒的警備作用。尤其在食材的采購和烹制過程中,要嚴把進貨關,加強對各環節的監管。衛生安全,應該由學校校長主管,學校書記、總務副校長或總務主任分管,班主任和生活指導老師具體負責,全過程加強對食品采購、烹制、炊具消毒、用水等環節的衛生質量監督管理,確保用餐安全;落實好營養改善計劃公開公示制度、監督舉報制度、責任追究制度,全力落實營養改善計劃月通報和專項通報制度,以及大宗食品原輔材料政府統一招標、統一采購、統一分配、統一運送制度;明確營養改善計劃膳食委員會的責任,嚴格執行校長(教師)陪餐制和食品留樣制度;全面保障食品安全與資金使用安全。按照國家有關規定和程序申辦《衛生許可證》,保證食堂的衛生條件,務必做好每日每餐食品采購臺賬,定期對食堂從業人員進行體檢,確保學生用餐安全。同時,要以崗位責任制和責任追究制的建立健全為保障,做到層層把關、責任到人。另外,還要建立食物中毒和疫情、病情等突發事件的應急預案,保證預案的科學有效,保證學生的健康安全。
早在2013年,針對各地供餐品類單一等問題,甘肅省教育廳積極推行學校食堂供餐模式。省教育廳明確要求在安排中央資金和項目時,市、縣一定要嚴格落實教育部的要求,做好食堂建設工作。規模較大的寄宿制學校,應該按照國家標準建設學生食堂;規模較小的學校,像村小學,可以對閑置校舍進行改建;在學校相對集中、交通便利的地方,可根據實際情況,建設配餐中心,由鄉鎮中心校帶動周邊村小學或教學點供餐或實行集中供餐。
總之,如何讓孩子在學校里吃上營養搭配合理、安全的營養餐,是自農村義務教育階段學生營養改善計劃實施以來一直備受社會關注的話題。為此,我們要不斷加強對農村寄宿制學校食堂供餐的管理,從根本上杜絕用餐問題的出現。