氣電相對非化石能源發電的最大優勢是資源穩定與技術成熟,現階段發展氣電是較為現實的選擇。
目前天然氣發電行業用氣量在天然氣消費中的占比大致為20%,全國天然氣發電裝機容量約1億千瓦,氣電企業主要分布在東部經濟相對發達地區。從運行情況看,天然氣發電主要受氣價及核心技術裝備短缺制約,經濟性相對煤電不具有競爭力。隨著可再生能源技術的進步以及成本下降,未來氣電的發展將受到越來越多的挑戰。但上述因素的存在并不意味著氣電就沒有發展空間。目前運行較為成功的氣電項目普遍具有以下幾個方面的特點,或具有其中之一,或兼而有之。
首先是依靠熱電聯產改善經濟效益。由于核心技術設備燃氣輪機主要依賴進口以及高昂的維修保養費用,國內燃氣電廠每年在這方面的支出直接導致電廠運行成本增長。這一部分占氣電企業的成本比例在10%~20%。當然,影響成本的最主要因素還是氣價,燃料成本占氣電企業的運行成本比例大約為70%。目前的氣電企業氣源有的直接來自上游管道氣直供,有的來自城市燃氣,供氣價格普遍高于企業的盈虧平衡氣價。如此一來企業的運行若單純依賴發電則沒有經濟效益。地方政府出于調峰發電以及環境保護需要給予氣電企業一定程度的補貼。但是從長期的發展趨勢看退補是趨勢,因為補貼會給地方財政帶來較大的壓力。目前氣電相對發展較快的江蘇、廣東、浙江都存在類似的問題。在此形勢下,氣電企業通過熱電聯產售電的同時也改善經濟效益。
氣電企業多分布在長江中下游地區,從氣候因素看,這些地區屬于夏熱冬冷地區。近年夏熱冬冷地區氣候多變,時常發生雨雪冰凍天氣,給居民生活帶來諸多不便。目前的熱電聯產項目熱供應大多用于供應氣電企業周邊的工商業辦公場所,還沒有向居民領域延伸。若夏熱冬冷地區冬季供暖工程實施,熱電聯產氣電項目應有更大發展空間。之前出臺的天然氣利用政策雖然強調原則上不再興建熱電聯產項目,但此項政策出臺背景主要基于國內天然氣供應曾經出現短缺考慮。現實的市場行情已經發生逆轉,國際天然氣市場供應充分,美國、卡塔爾、澳大利亞等主要資源國LNG出口項目不斷上馬,國際氣價持續走低,因此熱電聯產項目發展時機已來臨。
其次是氣電項目選址因地制宜,選址靠近氣源供應。若能靠近低成本氣源供應,氣電的經濟性會大幅改善,目前國內氣電項目中有具備此類特點的項目。考慮到燃料成本在天然氣發電項目中占據較高比例,未來氣電項目分布宜選址沿海地區以及管道氣可以直供的沿線地區,這種選址可以有效避免因運輸帶來的成本增加。隨著我國油氣體制機制改革的深入推進以及開放力度的加大,未來會有更多的企業獲得天然氣進口資質。這其中不排除氣電企業自身。在天然氣基礎設施向第三方公平開放、天然氣點供以及罐箱一體化聯運業務快速發展以及市場形勢寬松的形勢之下,氣電企業選址科學會使得企業獲得低成本氣源的可能性進一步增加。從中長期發展趨勢看,未來氣電項目依靠碳交易或碳稅制度可以進一步獲得競爭優勢,需要氣電企業為之堅守陣地。氣電項目通過技術改進可以實現低氮氧化物排放燃燒,實現友好型發展,這一點已經得以實現。此外較之煤電等項目,氣電的又一優勢是二氧化碳排放量小,更加符合綠色低碳發展的大趨勢。相信在碳稅和碳交易政策大面積實施之后,氣電項目目前的競爭劣勢會得到很大程度改善。
我國煤炭目前在一次能源消費中占比高達59%,控制二氧化碳排放,履行我國向國際社會碳減排承諾的重要路徑之一是發展天然氣發電。氣電相對非化石能源發電的最大優勢是資源穩定與技術成熟。因此現階段發展氣電是較為現實的選擇。