扁平化管理，想說愛你不容易

王多權(quán) （甘肅張掖高臺三中）

校長是學(xué)校的主要管理者，校長的管理理念決定著學(xué)校管理的方向，校長的管理模式?jīng)Q定著班子成員管理的積極性，而學(xué)校班子的管理的水平高低又決定著一所學(xué)校能否長足發(fā)展。有什么樣的管理就有什么樣的學(xué)校，實(shí)踐證明：有一個(gè)智慧的好校長就有可能打造一所好學(xué)校。

管理是一門科學(xué)，學(xué)校管理更要講究科學(xué)性。傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式是“金字塔式”的，管理層級多，指令傳達(dá)慢，辦事效率低，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校管理的需要。近年來，很多學(xué)校進(jìn)行管理模式與管理體制的改革，一度在企業(yè)走紅的管理模式——扁平化管理，被引進(jìn)學(xué)校，使學(xué)校管理煥發(fā)出了勃勃生機(jī)，同時(shí)，在運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了不少問題，值得深思，值得探究。根據(jù)筆者多年的經(jīng)驗(yàn)，有幾點(diǎn)可供參考和借鑒。

一、實(shí)施扁平化管理要完善校長辦公會(huì)機(jī)制

校長辦公會(huì)是學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)，一定要健全機(jī)制、健全制度。主要包括：成員選配制度、議事決策制度、成員職責(zé)、分管工作日檢查周通報(bào)月考核制度、民主生活會(huì)制度、“三述”（述職，述廉，述作風(fēng)）制度、民主評議制度、成員學(xué)期考核制度等。二要民主、科學(xué)聘任校長辦公會(huì)組成人員。聘期一至二年為宜，組成人員必須具有廣泛性、代表性、科學(xué)性。一般由校長、黨支部書記、副校長、工會(huì)主席、家委會(huì)主任、校辦主任組成。三要暢通民主監(jiān)督、民主管理的渠道。實(shí)施扁平化管理后，管理層級減少，管理幅度、寬度相應(yīng)增加，管理效率會(huì)大大提高，但過程管理中存在的一些問題若不能得到及時(shí)解決，就會(huì)影響教職員工的工作積極性、能動(dòng)性。為了確保扁平化管理高效運(yùn)行，校長辦公會(huì)必須暢通校內(nèi)外的民主監(jiān)督、民主管理的渠道。要定期召開家委會(huì)、教代會(huì)、學(xué)代會(huì)、家長會(huì)、教師會(huì)、學(xué)生會(huì)，要廣泛征求、聆聽各方對學(xué)校發(fā)展的意見，設(shè)立意見箱、校長辦熱線、校長辦公共QQ、校長辦公共微信號等，充分發(fā)揮各方的監(jiān)督作用，必要時(shí)可以召開聯(lián)席座談會(huì)、學(xué)校發(fā)展論證會(huì)、解決問題專題會(huì)等，堅(jiān)持不懈地走民主治校之路。四要做好學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。包括制定學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展中長期規(guī)劃、學(xué)校定位、學(xué)校短期中期長期發(fā)展目標(biāo)等。

二、實(shí)施扁平化管理要科學(xué)設(shè)置學(xué)校管理機(jī)構(gòu)

實(shí)施扁平化管理，要著力減少管理層級，增加管理幅度。我們的具體做法是：校長辦公會(huì)橫向管理五大委員會(huì)：支委會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、家委會(huì)、教代會(huì)等，分別由黨支部書記、校長、教學(xué)副校長、德育副校長、工會(huì)主席負(fù)責(zé)；縱向管理四大中心：學(xué)生發(fā)展中心、教師發(fā)展中心、課程學(xué)習(xí)中心、后勤服務(wù)中心。其中，學(xué)生發(fā)展中心設(shè)立主任一人，由德育副校長兼任，副主任二人，分別由校團(tuán)委書記和政教主任擔(dān)任；教師發(fā)展中心設(shè)主任一人，由校長兼任，副主任二人，分別由工會(huì)主席和教科室主任擔(dān)任；課程學(xué)習(xí)中心設(shè)主任一人，由教學(xué)副校長兼任，副主任一人，由教導(dǎo)主任擔(dān)任；后勤服務(wù)中心設(shè)主任一人，由支部書記兼任，副主任一人，由總務(wù)主任擔(dān)任。中心副主任配合主任搞好工作，不再履行原職務(wù)職責(zé)。各中心領(lǐng)導(dǎo)均實(shí)行集體辦公，校長辦公會(huì)的決策和指令直接下達(dá)到四大中心去執(zhí)行、落實(shí)，中心領(lǐng)導(dǎo)的合理配置既優(yōu)化了學(xué)校管理體制，也減少了管理的中間環(huán)節(jié)，大大提高了管理效能。

三、實(shí)施扁平化管理要不斷提升校領(lǐng)導(dǎo)的管理水平

校委會(huì)是學(xué)校的行政機(jī)構(gòu)，校長辦公會(huì)的決策要靠校委會(huì)去安排部署。能否做到科學(xué)、高效主要取決于校委會(huì)成員也就是校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力，因?yàn)樾＜夘I(lǐng)導(dǎo)與科室主任包掛年級，對包掛年級的各項(xiàng)工作全權(quán)負(fù)責(zé)，是提高管理效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，校長要把提升校級領(lǐng)導(dǎo)的管理能力當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。一是要制定校級領(lǐng)導(dǎo)能力提升三年規(guī)劃和學(xué)年計(jì)劃，要內(nèi)容全面、實(shí)用性強(qiáng)、形式多樣，力求做到：主題報(bào)告與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，查擺問題與剖析原因相結(jié)合，外出培訓(xùn)與校本研修相結(jié)合，理論指導(dǎo)與問題解決相結(jié)合，疑難討論與策略探究相結(jié)合；二是要建立健全校級領(lǐng)導(dǎo)能力提升學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核制度，把能力提升效果納入校級領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任書考核，并與績效工資、年度考核、評優(yōu)晉級相掛鉤，堅(jiān)持每學(xué)期考核一次，并進(jìn)行公示，自覺接受全體教職員工的監(jiān)督；三是要加強(qiáng)校級領(lǐng)導(dǎo)能力提升工程過程管理，校長要親自審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要親自參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，每月做一次點(diǎn)評，每季度擔(dān)任一次主講，每學(xué)期做一次全面總結(jié)，促使校級領(lǐng)導(dǎo)管理藝術(shù)和管理水平不斷提升，從而為扁平化高效管理奠定基礎(chǔ)。

四、實(shí)施扁平化管理要著力提升學(xué)校中層的執(zhí)行力

英明的決策重在執(zhí)行，學(xué)校實(shí)施扁平化管理，能否取得良好的實(shí)效，主要決定于學(xué)校中層的執(zhí)行力。校長要注重學(xué)校中層干部的培養(yǎng)和使用，一是要明晰中層干部的崗位職責(zé)，內(nèi)容具體、條理清楚、操作性強(qiáng)。二是要明確中層的責(zé)、權(quán)，做到權(quán)責(zé)相符、有權(quán)有責(zé)。三是要抓好中層的學(xué)習(xí)、教育，使其清楚認(rèn)識到自己所處位置的重要性，以增強(qiáng)其工作積極性，提升幸福指數(shù)，提升中層的執(zhí)行力。四是要鼓勵(lì)中層大膽開展工作，校長辦公會(huì)要做其堅(jiān)強(qiáng)的后盾，及時(shí)為中層排憂解難，解決中層的后顧之患，及時(shí)提拔使用優(yōu)秀中層干部，真正做到：運(yùn)籌帷幄，決勝千里。

扁平化管理，讓我們且行且思，相信有堅(jiān)持就有收獲。