陳杰
(營口經濟技術開發區建設工程質量監督站,遼寧 大連 營口 115007)
所謂“建設工程質量檢測”,主要是指政府監督、管理建設工程質量的一種有效手段,為建設工程質量監督工作提供一些原始建設數據,也是建設工程質量管理工作的基礎。建設工程質量建設中心的建立,主要是為質量監督工作提供各項優質服務,具體為建設工程相關數據,例如材料質量等,為質量監督機構對建設工程質量等級評定提供一些有效數據。換言之,質量監督機構的成立,檢測中心的建立可謂是必要環節,這對建設工程質量的提升具有著十分重要的現實意義。然而就目前實際情況而言,檢測中心的發展并沒有受到應有的重視,與建設行業的快速發展需求,與質量監督工作對檢測技術的需求,還有著一段距離。正是如此,造成建設工程質量檢測工作暴露出眾多問題,嚴重影響到建設工程質量。如何切實做好建設工程質量檢測工作已經成為了當前的一項重要議題。鑒于此,本課題的研究顯然具備一定的意義與價值。
現如今,質量檢測網絡建設完成,但是并沒有確定質量檢測工作的地位,尤其是在建設市場運行機制趨于完善的背景下,質量檢測機構的質量檢測工作方法、思路等尚未做出相應的改變,造成質量檢測工作無法發揮出既有作用??偨Y起來,建設工程質量檢測工作還存在以下三個方面的問題。接下來,筆者就個人經驗,在查閱相關文獻的情況下,做出如下表述。
質量檢測中心作為建設工程質量監督機構尤為重要的構成部分,在接受政府委托之后,具有部分政府職能,換言之質量檢測中心具有技術宏觀管理的權限。企業質檢部作為企業質量保證體系中的重要構成部分,是企業保障施工質量的一個重要部門。然而就目前狀況而言,大部分質量檢測中心出于自身經濟效益角度思考問題,在具體的工作中,主要是接受業主委托,僅僅對項目施工材料、試件等進行檢驗測試。然而需要引起大家注意的是這一項工作本是企業行為,作為企業質量管理工作中的一部分,質量檢測中心開展上述工作,勢必會使得檢測中心不知不覺進入企業化管理軌道,逐漸成為企業的附屬機構,失去了該有的獨立性[1]。這樣一來,質量檢測中心在日常工作中,將會不由自主的聽從企業的建議,或者是盲目聽從,未能履行政府的監督職能,造成質量檢測中心既有作用難以發揮,給建設工程的質量留下了眾多安全、質量隱患。上述現象的存在,主要原因在于檢測中心地位與作用尚未明確,失去了該有的宏觀技術管理的廣泛性與強制性[2]。另外,檢測中心承擔了企業質量保證中的部分工作,長此以往,對企業產生了一定的依賴心理,忽視了自身技術水平的提高、設備的更新等,這樣一來,自然無法對企業的發展產生巨大影響。同時,檢測中心所承接的檢測任務,所有的試件均由企業提供,樣品與實物是否保持一致值得深思。這樣一來,檢測中心檢測到的數據,提供給質量監督人員,勢必會影響到監督人員對質量等級評定,從而影響到質量監督工作質量。
質量檢測作為質量監督重要的構成部分,牽涉到各類建設工程。然而在實際工作中,檢測中心與質量監督機構并沒有建立良好的溝通機制,造成大部分工作未能協調到位,例如檢測中心未能將檢測數據第一時間提供給質量監督機構,造成檢測中心既有作用難以發揮。同時檢測中心在開展檢測工作,主要是將精力耗費在具體建設項目材料、試件測試方面,促使質量管理在工程技術方面十分空洞[3]。這樣一來,質量監督人員對建設工程質量等級進行評定,只能通過企業的原始數據,缺乏客觀檢測數據,使得建設工程質量等級評定缺乏可信度與權威性,在等級評定方面無法受到社會以及用戶的認可,這對質量監督機構與檢測中心的威信與地位產生了不良影響[4]。長此以往,勢必會影響到質量監督機構與檢測中心的發展。
由上述分析可知,建設工程質量檢測工作雖得以順利開展,但是在實際操作中,由于客觀與主觀等影響因素的存在,使得建設工程質量檢測工作還存在幾個方面的問題,嚴重影響到了建設工程質量,這對社會的發展也產生了不良影響。因此,有必要從以下幾個方面入手,切實提升建設工程質量檢測工作質量。
質量監督工作是否持有科學性、公正性,關鍵在于質量檢測工作中心是否對施工現場的一些主要項目材料實施了隨機抽查制度。試件由企業提供,極易出現弄虛作假。因此,檢測中心工作人員應該到施工現場直接抽取試件,需要注意的是抽取試件時,需要施工、建設以及監理等單位的相關人員陪同,簽字認可,以此保證試件與實物的一致性,確保試件的可靠性。檢測中心對試件的檢測,需要嚴格按照國家規定程序與要求執行,所檢測出的試驗數據,作為工程質量等級評定依據。一旦檢測中心與企業所提供的試驗報告存在出入時,應該以檢測中心的實驗報告為準。一旦檢測中心所檢測出的結果為不合格,然而企業出具的試驗結果定性為合格,檢測中心需要對自身的工作進行反思,查找相關原因,并對企業質檢部進行檢查,同時需要在第一時間將相關檢查情況匯報給質量監督機構。一旦企業質檢部有作假行為,建設行政主管部門需要對其行為,依法做出處理。除此之外,檢測中心檢測次數需要與質量監督機構進行協商,一旦檢測出不合格現象,需要及時向質量監督機構匯報相關情況,便于質量監督機構積極采取補救措施,確保建設工程質量。
企業質量保證體系的完善,主要從兩個方面入手,首先,質量檢測中心需要建立其信息管理系統,將企業試驗室與檢測中心實現計算機信息聯網共享,便于企業質檢部門及時將試驗檢測數據傳輸至檢測中心,這樣一來,檢測中心可以在第一時間內掌握第一手材料。檢測中心組織相關人員對其加以分析,便可以及時掌握當中是否存在問題,為今后的建設工程質量等級正確評定奠定夯實的基礎。除此之外,質量監督機構需要對企業質檢部加強管理,規范其工作行為、程序,促使其標準化發展。同時,質量監督機構需要定期組織人員對轄區內企業質檢部工作質量進行檢查,主要涉及到原始材料是否完整、操作程序是否規范以及是否有涂改現象。對于一些具有多次虛假行為的質檢部,需要對其做出整改或者是取消其試驗資格。
綜上所述,建設工程質量檢測是政府監督與管理建設工程質量的重要手段之一,然而在實際工作中,還具有著質量檢測中心地位尚未明確、檢測與質量監督相脫節等問題,造成建設工程質量檢測工作難以發揮出既有作用。因此,有必要從強化施工現場的隨時抽查制度、完善企業質量保證體系以及加強對特殊材料質量檢測等幾個方面入手,確保質量檢測工作發揮出既有作用,為保障建設工程質量奠定夯實的基礎。