滄州煉化：扼住直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控的咽喉

□ 本刊記者 曹金龍 劉 偉

滄州煉化突出針對(duì)性，推進(jìn)安全管理精細(xì)化，使直接作業(yè)環(huán)節(jié)始終受控。

“展牌所列的58項(xiàng)檢查措施，涵蓋了用火作業(yè)、拆卸作業(yè)、一般作業(yè)等各類作業(yè)必須現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查的項(xiàng)目，監(jiān)護(hù)人員隨時(shí)對(duì)照檢查，非常有針對(duì)性。”近日，在滄州煉化動(dòng)力車間的動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)護(hù)人路軍把施工作業(yè)安全監(jiān)督點(diǎn)檢表展牌懸掛在作業(yè)點(diǎn)，對(duì)照上面的考核標(biāo)準(zhǔn)一邊檢查一邊告訴記者。

滄州煉化嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。圖為該公司HSSE督查大隊(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查票證執(zhí)行情況。劉偉 攝

以施工作業(yè)安全監(jiān)督點(diǎn)檢表展牌讓制度可視化，這是滄州煉化針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)在基層車間推行的特色管理之一。石化系統(tǒng)內(nèi)九成的事故發(fā)生在直接作業(yè)環(huán)節(jié)，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全就等于抓住了要害。滄州煉化近年來瞄準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)，從細(xì)節(jié)入手，實(shí)施了系列頗具特色的管理方式，使直接作業(yè)環(huán)節(jié)全程受控，“鎖”住了安全。

每一項(xiàng)作業(yè)都受控

“作業(yè)前安全措施確認(rèn)：1.用火點(diǎn)周圍要清除易燃物；2.作業(yè)前進(jìn)行環(huán)境可燃?xì)怏w檢測(cè)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)低于0.2%為合格……”11月底的減壓爐頂過熱部位整改施工現(xiàn)場(chǎng)，煉油一部安全監(jiān)護(hù)人趙廣磊施工作業(yè)前，在視頻監(jiān)控下“唱票”，逐一確認(rèn)安全措施，并向施工人員現(xiàn)場(chǎng)交底。

從去年開始，該公司在現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)全面實(shí)施了作業(yè)“唱票”制。“唱票”內(nèi)容包括作業(yè)票作業(yè)內(nèi)容和安全措施，JSA風(fēng)險(xiǎn)安全分析的管控措施。“通過‘唱票’，使作業(yè)人員進(jìn)一步了解作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)和措施，也增強(qiáng)了監(jiān)護(hù)人的安全和履責(zé)意識(shí)。”煉油一部安全總監(jiān)李世祥說。

他們還對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人如何“管”提出具體要求，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人作用。如要求用火作業(yè)監(jiān)護(hù)人距用火點(diǎn)不超過10米，且在同層；高處用火作業(yè)需地面監(jiān)護(hù)的，距用火點(diǎn)正下方不超過10米……有力地保證了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。同時(shí)，公司嚴(yán)格作業(yè)票審批，只要有人員進(jìn)入裝置區(qū)作業(yè)，就要開具作業(yè)票，使每一項(xiàng)作業(yè)從開始到結(jié)束都被控制起來。

針對(duì)拆卸作業(yè)危險(xiǎn)性比較高的實(shí)際情況，他們進(jìn)一步細(xì)分作業(yè)票，制定拆卸作業(yè)許可制度，要求拆卸作業(yè)須經(jīng)審批許可。“對(duì)于部分裝置如硫黃裝置等，危險(xiǎn)最大的是涉及硫化氫的拆卸作業(yè)，如果措施不落實(shí)容易出現(xiàn)人員中毒等情況。通過辦理拆卸作業(yè)票，對(duì)于涉及撤壓、降溫等工作內(nèi)容，制定細(xì)致控制措施，監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)，就為這一高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)裝上了‘保險(xiǎn)’。”動(dòng)力車間安全總監(jiān)楊連勇形象地比喻道。

源頭管控減少動(dòng)火

“周四的集中動(dòng)火日也要嚴(yán)格控制動(dòng)火，明天除汽油吸附脫硫（S-Zorb）裝置D-125放空線動(dòng)火施工項(xiàng)目保留，其余項(xiàng)目取消。”11月21日下午，煉油二部安全總監(jiān)統(tǒng)籌各技術(shù)人員提報(bào)的動(dòng)火項(xiàng)目后做出安排。

作為石化系統(tǒng)內(nèi)率先實(shí)行集中動(dòng)火日的企業(yè)，滄州煉化實(shí)行這項(xiàng)特色做法已經(jīng)十多年。今年以來，他們將關(guān)口前移，一方面，嚴(yán)格控制動(dòng)火票的總張數(shù)；另一方面，設(shè)備工程處成立11個(gè)智力團(tuán)隊(duì)，針對(duì)機(jī)械密封和軸承管理、氣柜泄漏、常壓儲(chǔ)罐腐蝕等設(shè)備管理“頑疾”展開攻關(guān)，從根本上避免設(shè)備故障和泄漏問題，提高裝置本質(zhì)安全水平。

針對(duì)動(dòng)火作業(yè)過程中動(dòng)態(tài)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，該公司設(shè)計(jì)了用火作業(yè)過程檢查表，用于動(dòng)火作業(yè)前和過程中檢查，通過管理創(chuàng)新強(qiáng)化過程控制。

在每個(gè)動(dòng)火施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人每隔一小時(shí)對(duì)照《用火作業(yè)過程檢查表》檢查。在聚丙烯車間動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)，該車間安全總監(jiān)夏繼飛說：“動(dòng)火點(diǎn)距離乙炔瓶的位置剛開始是符合要求的，一個(gè)小時(shí)以后隨著動(dòng)火點(diǎn)位置的改變，造成與乙炔瓶的距離可能不再符合要求了，因此監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)格按照檢查表每隔一小時(shí)檢查一次，從根本上確保作業(yè)安全。”

全員行動(dòng)“揪”違章

“我剛才發(fā)現(xiàn)一人攀爬腳手架作業(yè)，安全帶雙鉤未交替使用，大家要提高警惕。”這天，煉油一部運(yùn)行四班監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)承包商施工人員違章作業(yè)，立即制止并用對(duì)講機(jī)通報(bào)。其他崗位人員聞?dòng)嵳归_搜索，舉一反三查找相同違章項(xiàng)。

原來，滄州煉化在各基層單位推行了安全管理“掛牌”考評(píng)機(jī)制，即按照出現(xiàn)問題嚴(yán)重程度，分別給予紅、橙、黃、綠牌，紅色風(fēng)險(xiǎn)最高，綠色為管理達(dá)標(biāo)，施工單位的違章與車間“綁定”，連續(xù)5個(gè)月掛綠牌的單位從第6個(gè)月開始獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)1年掛綠牌加獎(jiǎng)20%甚至更多。

各車間履行屬地管理責(zé)任，加大所轄區(qū)域的監(jiān)管力度和深度：煉油一部鼓勵(lì)員工制止、舉報(bào)施工過程中的違章行為，提級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；聚丙烯車間將監(jiān)護(hù)人員履職情況列入班組月度安全紅旗評(píng)比，煉油三部加強(qiáng)了監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)。目前，煉油一部、煉油三部、煉油四部、熱電部、水務(wù)部等作業(yè)部連續(xù)掛綠牌4個(gè)月以上。

“公司以掛綠牌為壓力和動(dòng)力，多級(jí)監(jiān)督，使違章成本大幅增加，作業(yè)人員不敢違，而監(jiān)護(hù)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人肩上擔(dān)子重，因?yàn)閬G掉綠牌的代價(jià)他們擔(dān)不起，每個(gè)員工都主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和制止違章，使違章陷于人民群眾監(jiān)督的汪洋大海之中。”李世祥表示。

細(xì)節(jié)把控“管”住承包商

如今，進(jìn)入滄州煉化的承包商員工是否接受過施工車間安全教育，從門卡粘貼的安全標(biāo)簽上就能一目了然——這是該公司針對(duì)施工人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)而采取的措施。

滄州煉化將承包商管理作為重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入，把分包商也同步管理，未經(jīng)審查合格、備案的分包商一律不得進(jìn)廠施工。嚴(yán)格承包商員工身份排查，杜絕特種作業(yè)人員無證上崗，嚴(yán)禁有前科人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2017年，共篩查出76人特種作業(yè)操作證造假，124人有犯罪前科，一律清退。

該公司對(duì)承包商進(jìn)行分類考試，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)，分別編制普工、電工類、起重類、電氣焊和架設(shè)類五套試卷，并實(shí)行無紙化智能考試，要求承包商員工上機(jī)考試達(dá)到100分為合格，對(duì)33名考試不合格的承包商員工予以清退。“試題隨機(jī)組合，題型各不相同，有效杜絕了作弊和紙質(zhì)題量有限的弊端，迫使施工人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了他們的安全意識(shí)。”煉油三部安全總監(jiān)吳賽說。

在此基礎(chǔ)上，該公司安全環(huán)保處督查大隊(duì)實(shí)行全天候、全覆蓋檢查，不定期組織腳手架、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步促進(jìn)承包商安全管理水平的提升。

滄州煉化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員檢查攝像機(jī)，對(duì)作業(yè)情況現(xiàn)場(chǎng)錄像。劉偉 攝