●本報駐韓國、加拿大特約記者 李軍 陶短房●王偉 陳一 柳直
“金正恩結束訪華,朝美對話列車能否加速?”朝鮮領導人金正恩10日結束訪華回到朝鮮,但中朝領導人會晤引發的熱議仍未停止。韓國總統文在寅10日在新年記者會上高度贊揚“中國一直在無核化、停轉和等方面發揮著非常大的作用”,并稱“金正恩訪華是第二次朝美首腦會談臨近的征兆”。一年多來,朝鮮半島從劍拔弩張到峰回路轉,但如今朝美核談判再度陷入困境。《韓民族新聞》10日稱,“金正恩訪華,希望能成為第二次朝美首腦會談的突破口”。韓媒當天傳出美國國務卿蓬佩奧將在1月下旬與朝鮮勞動黨副委員長金英哲舉行會談的消息。韓聯社稱,“以金正恩此次訪華為起點,美朝、韓朝、俄朝首腦會談在近期內成行的可能性加大,半島局勢將迎來巨大轉機”。
“半島和平進程將提速”
“過去一年我們親眼見證只要努力就可以獲得和平,今年半島和平進程會更加提速。”韓聯社稱,韓國總統文在寅10日在青瓦臺舉行新年記者會,介紹新的一年施政方向,并回答記者提問。文在寅表示,有望在不久后傳來朝美為籌備首腦會談舉行高級別會談的消息。相信第二次朝美首腦會談及金正恩訪韓將成為進一步鞏固半島和平的又一個轉折點。他稱,和平會帶來經濟果實,開城工業園區和金剛山旅游項目惠及韓朝雙方,韓方歡迎朝方表明無條件重啟的意志。
目前,有關朝鮮無核化措施、解除對朝制裁成為朝美核談判陷入困境的幾個主要問題。文在寅稱,有人質疑金正恩說的無核化和美國要求的“完全、可驗證、不可逆的無核化”定義有區別,但其實二者無異。金正恩對韓美中俄等各國領導人都表示,國際社會要求的無核化與朝鮮的“完全無核化”是相同的概念。文在寅稱,如果朝鮮采取無核化措施,國際社會也應立即探索能推動解除對朝制裁的相應措施,這將成為第二次美朝首腦會談的重點議題。此外,根據朝美新加坡會談達成的協議,建立和平機制和發表終戰宣言屬于與朝鮮無核化措施交換的美方相應措施的范疇,朝美一直爭論孰先孰后,第二次“金特會”有望化解這一爭論。
韓國《世界日報》10日稱,文在寅總統當天在新年記者會上公開支持金正恩重啟開城工業園和金剛山旅游的說法,這似乎是為解除制裁和金正恩首次訪問韓國制造輿論。但韓國現政府想要做到這點談何容易,雖然韓朝領導人異口同聲要重啟開城工業園和金剛山旅游,但實際上最大的障礙是美國,因為正是在美國主導下聯合國安理會通過了制裁朝鮮的決議。如果朝鮮在棄核方面沒有更多實質性動作,那么韓朝重啟大規模經濟合作很容易招致外界的誤解。
中國將發揮橋梁作用
韓聯社10日稱,朝鮮領導人金正恩乘坐的專列當天凌晨約4時經鴨綠江大橋駛入朝鮮境內,結束了對華的第四次訪問。對中朝領導人會晤,韓國外交部發言人10日表示,期待朝中領導人會晤之勢延續至第二次朝美首腦會談和金正恩訪韓,進而推進韓半島完全無核化和持久和平進程。當天,青瓦臺召開了國家安全保障會議,會議認為,金正恩此次訪華對第二次朝美首腦會談將起到推動作用。
路透社稱,中國官方媒體10日報道了習近平與金正恩會晤的情況。在與習近平會晤中,金正恩重申了他堅持無核化,以及與特朗普再次會晤取得受國際社會歡迎成果的決心。朝鮮中央通訊社稱,金正恩對習近平講述了改善朝美關系和無核化談判所遇到的困難和擔心,習近平同意朝鮮的合理擔憂必須得到適當的解決。路透社引述朝鮮問題專家的話稱,在朝美核談判中,朝鮮對美國表示擔憂,因為美國要求朝鮮作出改變但反過來卻沒有解除制裁。報道稱,“關鍵是如何讓朝鮮去核并同時給予朝鮮安全保證。在這一點上,美國和朝鮮卻不存在信任。因此中國必須得發揮橋梁作用”。
英國《衛報》稱,一旦解除制裁,中國是能夠支持朝鮮經濟改革的唯一國家。在最終解除朝鮮核武裝之前,金正恩也需要中國的支持。
“金正恩結束訪華,朝美對話列車能否加速?”《韓民族新聞》10日發出這樣的疑問。報道稱,隨著金正恩第四次訪華行程結束,人們關注的焦點轉移到中方如何在美朝之間發揮協調作用上來。去年5月,習主席在大連與金正恩舉行會談后,曾與特朗普通電話,對舉行朝美首腦會談表示支持,并表示“愿一同推動朝鮮半島問題得到政治解決”。金正恩這次訪華應該也向習主席傳達了一些準備傳遞給美國的信息。前美國國務院對朝政策特別代表約瑟夫猜測,第二次美朝首腦會談很快就會敲定下來,估計會在2月末或者3月初舉行。
該報的另一篇報道稱,目前,“金特會”前景事實上仍然不穩定。在這種情況下,中國的作用非常重要。中國與美國恢復了合作關系,與朝鮮保持著牢固的友好關系。上月中美首腦會談結束后,特朗普總統表示:“中美決定在朝鮮問題上100%合作。”在金正恩訪華前一天,美國國務卿蓬佩奧稱,“中國是朝鮮無核化的好伙伴”。
俄羅斯《生意人報》10日引述俄科學院世界經濟和國際關系研究所學者洛馬諾夫的話稱,近來,華盛頓-平壤-北京間外交活動頻繁,這表明,朝鮮半島事務主要參與者準備根據去年達成的協議讓朝鮮半島和解取得新進展。為了進一步推動談判進程,美朝必須相互作出重大讓步。不管特朗普是否愿意,他離不開信譽良好的調解人和未來與平壤達成協議的保證者。在當前條件下,只有中國能夠發揮這一作用。
多國領導人穿梭外交助推半島和平
“蓬佩奧與金英哲或最早于下周在紐約會面。”韓國《中央日報》10日稱,有消息人士透露,美國國務卿蓬佩奧與朝鮮勞動黨副委員長金英哲近期將舉行會談,為第二次朝美首腦會談進行準備。這意味著,金正恩第四次訪華將會重復他去年在朝美首腦會談之前訪華的模式,重新上演金正恩訪華、蓬佩奧與朝方會談、金英哲訪美,最后朝美首腦會談的流程。 韓國駐美大使趙潤濟當地時間8日舉行駐華盛頓記者座談會時圍繞第二次朝美首腦會談表示,“(朝美)正不斷為此進行幕后接觸”,“預計很快朝美就會啟動前期會談,為首腦會談做準備”。
韓聯社稱,目前,雖然美朝能就第二次“金特會”的核心議題達成多少共識尚不得而知,但可以肯定的是,雙方已將舉行會談視為既定事實。若美朝首腦會談成行并取得可喜成果,金正恩回訪韓國有望順利推進。尤其是美朝就松綁對朝制裁問題達成協議的話,開城工業園區、金剛山旅游以及離散家屬團聚定期化等韓朝合作項目進度有望提速。習近平今年也將回訪朝鮮,中朝經濟合作將展開。金正恩還可能訪問俄羅斯。報道稱,“以金正恩此次訪華為起點,美朝、韓朝、俄朝首腦會談在近期內成行的可能性加大,半島局勢將迎來巨大轉機”。
韓國《每日經濟》10日稱,如果朝鮮半島停和機制轉換談判正式開始,那么很有可能采取多邊方式。2019年圍繞半島局勢的多國元首會晤將頻繁上演,未來不排除出現美中韓朝四方領導人會晤的可能。 ▲