加強新時代基層黨組織建設的思考

張含英

（中共齊齊哈爾市委黨校，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

習近平總書記在建黨95周年講話中強調：“黨和人民的事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。”黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，這個新時代是我們中華民族強起來的時代，是科學社會主義理論在中國煥發生機的時代，是中國為世界提供發展方案的時代，這預示著，黨的建設必須要順應時代發展要求，把黨建設成為走到時代前列，人民衷心擁護，勇于自我革命，經得起風浪考驗的朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，只有這樣的黨才能承擔起時代發展的重任。而作為黨的戰斗力來源的基層黨組織，也必然要按照新時代黨的建設要求，強化自身建設，為中國特色社會主義進入新時代，實現建設社會主義現代化強國的目標發揮重要的作用。

一、以政治建設為統領強化基層黨組織的政治功能。

十九大報告以及十九大修訂的《黨章》，將政治建設作為黨的建設內容確定下來，提出了以提升組織力為重點，強化政治功能作為基層黨組織建設的要求。馬克思主義政黨的本質屬性決定了黨的基層組織的政治功能是與生俱來的，政治建設是基層黨組織強化政治功能的重要途徑。基層黨組織政治建設從以下幾個方面入手：首先，提高基層黨組織的政治引領功能。基層黨組織要使習近平新時代中國特色社會主義思想在基層扎根，引導黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”踐行“兩個維護”，把黨員的目光引向黨和人民事業的發展上，齊心協力為實現建設社會主義現代化強國而奮斗。其次，強化基層黨組織的政治凈化功能 。凈化黨內政治生態是基層黨組織建設中的一項重任務，黨員干部作為個體來說會受到政治環境的影響，一個地方政治生態出現了問題，政治環境被污染，必然會對黨員干部成長以及黨的事業帶來負面影響。基層黨組織要發揮黨內監督的重要作用，通過嚴肅認真地進行組織生活，定期在黨員中展開批評與自我批評，不搞形式、不走過場，發揮“紅紅臉，出出汗”把問題扼殺在萌芽狀態的作用，對基層政治生態出現問題及時預警，及時解決，對凈化政治生態發揮重要作用。第三，強化基層黨組織政治價值導向功能。政黨作為一個政治組織，它的成員會被要求具有特定的政治價值追求，不同政黨的黨內政治文化建設就關系到對黨員政治價值追求的引導。基層黨組織要承擔起黨內政治文化建設的任務，倡導以積極健康的黨內政治文化引領黨員形成正確的價值追求。

二、以思想建設為根基發揮基層黨組織思想教育功能。

十九大《黨章》在基層黨組織的任務中增加了堅定黨員理想信念的內容，所以在新時代基層黨組織建設中要通過對黨員的教育、管理，解決黨員中存在的信仰、理想、信念方面的問題。這些問題對于我們黨來說都是至關重要的問題，也是很難解決的問題，需要基層黨組織在思想建設中，著重從以下兩個方面來強化黨員的理想信念。首先，發揮基層組織教育黨員的作用，增強黨員用黨的理論分析問題的水平。黨員理想、信念方面出現問題的原因之一在于，黨員不具備用黨的理論分析遇到問題的能力，進而導致理想信念出現滑坡。新時代基層黨組織建設要在提高黨員理論水平上下功夫，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員，使黨員能夠用黨的理論化解頭腦中的困惑，提高自身的責任意識、擔當意識。在具體教育形式上要從傳統的灌輸型向引導型轉變，特別針對青年黨員，基層黨組織要以多樣、互動的教育方式，有效利用新媒體作為載體，使基層黨組織思想建設工作始終充滿生機活力。其次，要教育黨員將堅定的理想信念融入到實踐工作中去。衡量黨員理想信念堅不堅定的標準不是看黨員說什么，而是要看怎么做。黨員只有把共產主義理想與中國特色社會主義信念融入到干事創業中去，才能充分發揮黨員的理想信念對黨和人民事業的重要作用。

三、以支部建設為保障全面提升基層黨組織的組織力。

黨的基層組織的組織力，直接表現為黨的基層組織調動黨員、群眾共同推進事業發展的能力。從基層黨組織建設的理論與實踐中可以得出這個結論，支部建設是全面提升基層黨組織組織力的重要保障。十九大《黨章》新增了第三十四條規定：“黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”，這是我們黨第一次明確了支部在黨組織中的地位。支部能不能建好，這對基層黨組織發揮其功能起著決定性的作用。支部建設也要符合新時代黨的建設要求，以解決兩個方面的問題為導向加強建設。首先，支部要解決黨員中存在的問題。黨員的組織生活都集中在支部開展，支部對于全體黨員存在的問題也更加了解。支部結合黨員存在的問題，采取切實有效的方式，解決黨員思想、行為方面出現的問題，這既是教育、管理、監督黨員的要求，同時也起到了保護黨員的作用。基層黨組織要教育、管理、監督黨員，同時，也不能離開對黨員的關懷、幫扶，要讓黨員在支部中感受到黨的關懷，在支部建設中黨員才能積極、主動發揮作用。其次，支部要密切聯系群眾，知群眾所想所需，為群眾服務。黨的基礎組織要發揮在基層的戰斗堡壘作用，最重要的一點就在于發揮團結群眾的功能。群眾對于黨的認識與感受都是來自于黨的基礎組織也就是支部。支部能不能通過組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾，將群眾團結在自已周圍，在一定程度上決定了黨的執政基礎能不能夠牢固。支部建設好，基層黨組織組織力不斷提升，黨執政的基礎更加牢固，黨和人民的事業才能取得更大的成就。