裴三寶 謝瑤環
(河北建材職業技術學院,河北 秦皇島 066000 )
統計是國家經濟運行和發展的基礎性工作。根據《中華人民共和國統計法》規定,我國統計工作的主要職能是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督。由此可見,我國統計工作主要承擔了信息、咨詢和監督三大任務。在信息化時代,統計工作在理念、方式、手段等各方面也在與時俱進,信息化已經成為新時期統計工作的主要發展任務和方向。
首先,統計信息化建設是社會經濟發展的需要。習近平總書記指出:“沒有信息化就沒有現代化?!彪S著我國社會主義現代化建設進程的不斷加快,以計算機技術和互聯網技術為代表的信息技術已經廣泛應用于社會經濟運行的各個領域,深刻的改變了社會生產方式、商業運行方式和人民生活方式。在此時代背景下,傳統的統計工作方式已經逐漸不能適應發展帶來的新形勢需要,亟待通過信息化升級改造,不斷提升工作的效率和質量,以更加全面、準確的把握國民經濟發展狀況。
其次,統計信息化是統計部門健全職能的需要。在現代經濟社會中,統計部門肩負著信息、咨詢和監督三大職能,從政府到企業、從社會到民眾,對統計部門服務水平的要求越來越來。統計信息化作為我國政府信息化和國家信息化建設的重要組成部分,是健全統計部門職能的需要,是提高統計信息社會公信力的需要,更是貫徹落實黨中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》,實現我國統計工作上水平、上臺階的需要。
我國統計信息化建設主要包括以下四個方面的工作。一是網絡建設。統計網絡建設是統計信息化發展的核心工作,成熟完善的統計網絡,可以實現各級統計部門數據傳輸的便捷高效,也為政府和社會獲取和了解統計信息提供了便利條件。二是數據庫建設。面對海量的統計數據,需要通過數據庫建設提升工作質量,如建立行業經濟數據庫、社會宏觀經濟數據庫、人口數據庫、企業名錄數據庫等等,以便從整體或者專題角度去全面把握各種數據情況。三是安全建設。任何行業或領域的信息化建設都需要解決好信息安全問題。統計信息是政府進行各種決策的重要依據,信息安全至關重要,因此要從網絡運行、數據存儲、病毒防范、使用權限等多方面,強化安全管理,確保信息安全。四是隊伍建設。隊伍是統計信息化建設的基礎保障。統計信息化建設對隊伍業務素質提出了更高的要求,因此要重視隊伍建設,通過培訓、編制等各種方式,不斷提高工作隊伍的信息技術水平和業務能力。
統計信息化的總體目標是充分利用現代信息技術的優勢,改變傳統統計工作模式,以適應時代發展帶來的新要求和新任務。具體的工作實踐中,統計信息化建設的目標主要有以下各個方面,一是統計數據采集信息化。通過信息化手段提高統計信息采集的全面性和準確性。二是統計數據分析信息化。通過信息化手段提高統計信息分析的效率和質量。三是統計數據傳遞信息化。通過信息化手段使統計數據的傳遞更加快捷、更加順暢,確保統計工作的時效性。四是統計數據發布信息化。通過信息化手段豐富統計信息發布的方式和渠道,可以更好的提升統計部門的服務水平。
(一)對統計信息化建設的重要性認識不夠。部分管理者在認識理念上不能夠緊跟時代發展,對統計信息化建設的重要性認識不夠,片面的認為信息化建設就是增加一些新的技術設備,改變一些原有的工作方式,致使信息化建設在部門設置、管理制度、工作流程等各方面都不夠深入,影響了信息化工作效能的最大化發揮。
(二)統計信息化建設發展不夠平衡。一是各級統計部門之間發展不平衡,特別是在基層統計不同,受各種條件所限,信息化建設起步較晚,整體水平相對較低,影響了統計數據在系統內信息化傳遞的效率。二是地區之間發展的不平衡,統計信息化建設在經濟發達地區開展的較好,但在經濟相對落后的偏遠地區,則不盡如人意,這給政府獲取宏觀數據帶來了一定的阻礙。
(一)加大統計信息化宣傳力度。要在社會上廣泛宣傳統計信息化建設的重要意義,向各單位、各企業以及人民群眾普及統計信息化知識,為統計信息化發展創造良好的社會氛圍和條件。
(二)建立相適應的管理機制。要從制度建設、部門設置、運行維護、資源和人員保障等各方面對統計信息化建設提供支持,理順和解決統計信息化建設中的遇到的各種問題,明確各部門在統計信息化建設中的職責,確保統計信息化建設規范化推進。
(三)加強隊伍建設。一方面要加強現有工作隊伍的培訓力度,以計算機操作、網絡應用等內容為培訓重點,提高工作人員在信息化環境下的工作能力。另一方面要積極引進高素質人才,特別是要將既具有扎實的統計工作業務能力,又精通信息技術的復合型人才充實到工作隊伍中來,提高工作隊伍在統計信息化建設中的戰斗力和執行力。
(四)重視信息安全。安全是統計信息化建設必須高度重視的問題。隨著信息技術的發展,信息安全面臨的環境日趨復雜化,給統計信息化建設帶來了更多挑戰。因此要通過建章立制、教育培訓、設備升級、技術完善等各種辦法,提高安全意識,提升安全防護能力,確保統計數據的萬無一失。
統計信息化建設是統計工作發展的大勢所趨,必將在新時期社會經濟運行發展中發揮出越來越重要的作用,因此需要提高重視,從工作理念、方法、技術、保障等各方面不斷強化完善,以期提高統計信息化建設水平,為國家發展做出更大貢獻。