水利工程施工管理的現狀及對策探討

耿九飛

（寬城滿族自治縣水務局，河北 承德 067600）

水利工程作為我國基礎社會工程的重要組成部分，水利工程施工質量直接影響著城市的發展。例如水利工程不僅可以發電，滿足城市對電能的需求，還可以增強對水資源的利用效率。我國水利工程施工管理，發展的時間較為短暫，雖然已經取得了舉世矚目的成就，但是仍然存在著些許問題，傳統的管理體系雖然是經過一代又一代水利工程工作者的積累形成的值得積累和借鑒，但是已經無法解決隨時代發展而出現的新型技術問題。因此建立起完善的管理體系迫在眉睫。

一、水利工程施工管理的重要性

針對水利工程進行施工管理可以有效的提供效率，水利工程無一不是一個施工周期較長的項目。科學規范的施工管理可以發揮施工器械的勞動力，使得每一個施工環節都處在合理的管理范圍內，這樣，無論是施工之前的準備工作，還是竣工之后的交接，都能有條不紊的進行，另外進行施工管理還可以使得施工建設過程處在穩定的狀態下，減少施工運行成本。避免了對材料與能源的浪費，為我國可持續性發展打下堅實的基礎。

二、現存的問題

（一）觀念和模式老舊

由于傳統的管理體系和模式過于陳舊，無法滿足現如今水利工程建設施工的需求。管理觀念上也采用著傳統的管理方式，使得水利工程施工的效率一直停滯不前，無論是施工工作者的勞動效率還是施工器械的應用效率，都沒有最大化的發揮。

首先是人們內心的一種觀念的錯誤，水資源一直是人們心中無償應用的資源，所以在水資源的利用效率方面已知較為低下，我國雖然國土遼闊地大物博，但是人均水資源處于世界倒數之列，因此要轉變人們這一思想。另外，我國是一個農業出口大國，政府的相關部門更偏向農業的發展，對水的價格存在著限制。最后還存在著某些地方政府為了平攤收支，將某些社會基礎工程建設費用算在水利工程部門身上。

（二）工程立項不科學

在水利工程興建之前，立項是最為重要的工作。立項的科學性直接決定了工程建設，和后期的施工管理能否有序的進行，但是立項工作包括了方方面面的工作，需要涉及到的領域十分復雜。首先，在立項之前，要針對施工環境進行細致的調查，確保當地符合工程需求，而且工程立項過程中要考慮到環境保護社會經濟效益以及當地水資源等多方面的情況，立項不科學，使得水利工程成為了地方政府的形式性工程。

（三）施工管理存在的問題

施工管理體系不完善，沒有配套的監督管理體制，使得工程施工過程中極有可能造成材料的浪費或者是某些貪污現象的發生。施工管理人員缺乏必要的專業技能，和理論知識儲備，無法根據管理體系進行工作的開展，使得整個監督管理隊伍缺少必要的能動性。這些問題都是直接制約著施工管理體系完善的重要問題。

（四）施工環境艱苦對工作人員要求高

我國大部分的水利工程，新建的位置都屬于城郊地界，再加上某些地區的特殊地貌，直接導致了施工環境異常艱苦，這就需要從管理到施工人員必須有豐富的應變經驗，和較高的專業技能，施工工藝方面需要根據實際的地形、地質、環境、天氣等具體情況改變，確保在艱苦的作業環境中工程質量得到最大的保障。

三、相關改革建議

（一）改進管理觀念

為了保障水利工程施工管理的有效進行，就必須革新觀念。對舊有的管理觀念進行并處，結合時代發展的形勢以及水利工程的社會意義，重視水利工程興建的每個過程與緩解。使得施工過程的每一個環節都處在有效的管理體系的控制范圍之內，只有讓順應水利工程發展需求這一觀念深入人心，才可以推動水利工程施工管理的有效發展。

（二）建立完善的立項管理

立項的審批和各個流程都要進行嚴格的把控，結合工程的實際情況進行仔細的研究，確保立項科學規范。某些無法實現社會效益或者是滿足人們生活需求的水利工程項目要及時的駁回，只有這樣才能從根源上杜絕面子工程的興建，避免人力物力的浪費。工程立項通過之后，相關部門也可以派遣專業的調查小組，確定工程的真實性和科學性。

（三）提高管理水平，建立監督機制

首先，建立起完善的管理機制，在興建的過程中將責任落實到人，事先簽訂嚴密的合同避免某些管理人員忽視工作意義，侵吞國家公有資產。還可以建立起完善的監督機制，確保每一份材料和設備的應用都處于監督機制的管理范圍內。施工管理要以預防為主，將安全隱患消除于未然。但是一旦安全問題發生，第一時間作出反應，將安全事故的損害降到最低。

結束語

對于已投入的水利工程或是建設過程當中的水利工程項目，為了保證其最佳的運行狀態則需要水利工程管理者對水利工程施工做好管理。從而將水利工程的潛能開發出來。結合施工工程的時間過程當中所遇到的某些問題，而在出現問題的第一階段，我們則需要采取科學手段對其進行處理。從而保障水利工程的實際運營過程當中其潛能能夠被充分開發出來。為保障各個水利工程順利完成，管理人員需要對水利工程的各個階段進行嚴密監控。因而才能夠提高水利工程的質量以及工作效率。