培育新動能 推動新發展

文｜本刊編輯部

3月5日召開的十三屆全國人大二次會議開幕式上，李克強總理作政府工作報告。李克強在政府工作報告中提到，2018年，我國經濟運行保持在合理區間。國內生產總值增長6.6%，總量突破90萬億元。經濟增速與用電、貨運等實物量指標相匹配。居民消費價格上漲2.1%。國際收支基本平衡。城鎮新增就業1361萬人、調查失業率穩定在5%左右的較低水平。

相關數據顯示，2018年政府工作報告36項量化指標任務全部完成，就業、減稅、去產能等部分指標還明顯超額實現目標。其中，消費拉動經濟增長作用進一步增強；服務業對經濟增長貢獻率接近60%，高技術產業、裝備制造業增速明顯快于一般工業，農業再獲豐收。

從黨的十九大報告到今年政府工作報告，“新動能”作為熱詞之一被屢屢提及。自2016年以來，“新動能”已連續4年出現在政府工作報告中。2016年政府工作報告指出，發展新動能加快成長，新動能對穩就業、促升級發揮了突出作用，正在推動經濟社會發生深刻變革。2017年政府工作報告指出，發展新動能不斷增強，新動能正在撐起發展新天地。2018年政府工作報告提出，要加快培育壯大新動能，實施大數據發展行動；加強新一代人工智能發展應用；在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。2019年政府工作報告中提到，堅持創新引領發展，培育壯大新動能。發揮我國人力人才資源豐富、國內市場巨大等綜合優勢，改革創新科技研發和產業化應用機制，大力培育專業精神，促進新舊動能接續轉換。

在新一輪科技革命和產業變革過程中，新動能表現為以創新驅動、技術進步、消費升級為牽引，以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐，以新技術、新產業、新業態、新模式為標志，以數字經濟、智造經濟、綠色經濟、生物經濟、分享經濟等為主要方向，是一種不同于傳統的物質生產、流通和交換模式的新生產力。

當前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，堅持創新帶動經濟發展、推動新動能取代傳統動能變得非常重要。作為國民經濟支柱產業之一的建筑業迫切需要升級發展，在新一輪發展機遇下，以技術創新為引領、以產業集群驅動新舊動能轉換。

建筑行業需要通過加大創新驅動發展力度，推動移動互聯、物聯網、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等先進技術與建筑產業、建筑技術路線及其之間深度融合，推動行業企業向更高質量方向發展，從而形成新的發展動能。

在剛剛過去的兩會期間，與建筑業有關的提案議案和相關建議層出不窮。多位行業代表紛紛就降低資源能源消耗、減少質量安全事故、提升建設工程質量水平、實現高質量發展等熱點話題給出建議。本刊編輯部就這些與建筑業相關的提案予以梳理，與各位讀者一同分享來自不同領域的聲音。