社區圖書館服務供給機制創新

王全立

(鄭州航空港經濟實驗區鄭港辦事處,河南 鄭州 451100)

隨著精神文明建設的深入，讀者的閱讀需求和信息檢索需求更為多元，公共圖書館作為公益閱讀機構，為更好地滿足讀者需求，在服務方面做了優化調整。基于互聯網的時代特征，發揮新媒體的優勢，創新服務內容與形式是其服務未來發展的方向之一。與此同時，走社會推廣、企業推廣之路也是公共圖書館基于讀者多元閱讀需求在服務方面的調整與轉型。加強公共圖書館服務功能建設，必須規劃好服務未來發展思路。

一、當今社區圖書館發展的現狀

（一）資金投入不足

資金投入不足是影響和制約社區圖書館發展的重要因素，要把社區圖書館建設成一個環境優美、資源豐富、網絡化、信息化的現代型圖書館是離不開一定的資金支持的。我國社區圖書館還沒有健全的法律、法規來確保社區圖書館正常運行經費的落實。由于資金投入不足，造成圖書更新緩慢、信息量小、藏書質量差、現代化設備缺乏。大多數社區圖書館建設往往是一次性投資，幾乎沒有后期的投資，重建設輕服務，服務的內容和形式單一。

（二）缺乏科學、合理的經營管理體制

經營管理上缺乏有效的、科學的管理體制和經營模式。社區圖書館在建設上缺少統一的規劃，許多社區圖書館在建設上沒有整體規劃，有的只是響應上級政策。受經濟水平的影響，造成社區圖書館發展不平衡，經濟水平發展好的地區優于發展滯后地區。在社區圖書館的管理上存在著官本位為基礎的管理體制。這種粗放式的管理，造成資源配置的不合理，管理不規范，降低了社區圖書館的使用率，影響著社區圖書館功能的發揮，牽制著社區圖書館的持續向前發展。

二、新時期社區圖書館的構建

（一）實行戰略管理機制

把戰略管理機制始終貫穿到圖書館的管理工作中，并成為圖書館理工作的核心。在館藏政策、資源投入、服務模式等方面實行戰略管理明確發展目標，提高發展高度，保障著社區圖書館穩定、持續、科學的向前發展。它應包含發展的目標、應盡的職責、可測量的戰略目標、人力資源、基礎設施、運營管理、保障機制等等。

（二）努力提高社區圖書館管理人員的素質

圖書館管理工作是一項專業性很強的工作，社區圖書館職能作用的發揮往往取決于管理人員素質的高低。怎樣才能擁有一批高素質的人才呢？首先是提高社區圖書館管理人員的待遇，吸引廣大的、高素質的、有為的青年投身到社區圖書館的建設中，解決好生活的后顧之優。愛崗、敬業充滿職業自豪感，為社區圖書館的建設補充新鮮血液。第二就是對現有的工作人員進行專業知識、現代技術的培訓。努力提高他們的專業知識和文化素養使之能勝任現有的工作。對培訓之后仍然不合格者，采取優勝劣汰的原則，將其調離到相適應的崗位。第三采取請進來走出去的原則，積極地參加學術講座，掌握最新的學術動態。不斷地更新和充實專業知識、業務知識、現代技術知識以適應社會發展的需要。第四對于服務人手不足問題可吸納優秀的人士到圖書館志愿者隊伍中來，并且加以科學的管理和培訓，便于開展好各種形式的讀者服務。這一低投入、高產出的舉措作為長效機制堅持下去。

（三）多方合作，實現資源共建共享

社區圖書館是信息資源和空間資源延伸和共享的基層站點，要想更好地實現這種共享，多方主體共建應成為社區圖書館建設和發展的新思路。2018年1月1日起開始實施的《中華人民共和國公共圖書館法》中明確規定，“國家鼓勵公民、法人和其他組織自籌資金設立公共圖書館。縣級以上人民政府應當積極調動社會力量參與公共圖書館建設，并按照國家有關規定給予政策扶持。”但與國外相比，我國的公共服務主要依靠政府投入，社區圖書館的建設水平和質量依賴于政府投入的多少，而這種模式極易造成資源的浪費。因此，考慮到地區差異，有必要對公共文化服務體制進行改革和創新。

（四）加強館際協作、實現資源共享

加強館際協作、實現資源共享是新時期社區圖書館發展的必然趨勢。要想擁有相對健全的信息數據必須改變傳統的管理模式，制定新的管理制度和工作規范，協調采購、規范加工進行館際互借等。從而達到數據資源、設備資源、人力資源、及文獻資源的共享。在實施資源共享時應遵循以下的原則：（1）法規原則：制定有一定約束效應的法規，達到文獻資源的共享。突出優勢互補、互利互惠。（2）歷史性原則：考慮各社區的歷史特點，使之盡其所長。（3）協作性原則：就是各協作單位要嚴格按照實施條例去執行，認真完成自己的職責。（4）經濟性原則：就是無償共建，有償使用。（5）標準化原則：各成員館之間要嚴格執行文獻工作的標準化。

（五）挖掘核心需求撬動資源

“悅讀書房”建設的最終目標是為了滿足社區居民的公共文化需求，而子女教育無疑是中國家庭最重視的問題，因此“悅讀書房”以推廣青少年閱讀為核心業務，但同時也要成為撬動成人閱讀的杠桿。“悅讀書房”各種閱讀活動是以青少年為主，書籍和空間一半以上均服務于青少年，青少年讀物均為精選的獲獎書籍，種類繁多。這些書籍與社區家庭藏書區別度較大，對青少年和家長有較強的吸引力。書房為青少年開展內容豐富的活動，包含閱讀學習、精神引領、生活健康等；形式多樣，包括比賽、娛樂、課堂、戶外活動等；寓教于樂，以此吸引社區居民的興趣。讀者利用“悅讀書房”讀書時，需要遵守安靜整潔的規則，會更有學習氛圍，這會產生自我規訓感，有利于培養青少年讀者的公共意識。許多家長因為帶孩子來讀書、聽講座，逐漸了解到讀書對于育兒、生活、工作的重要意義，從而成為成人閱讀區域的忠實讀者。

結語

隨著互聯網的迅猛發展，公共圖書館服務改革的呼聲越來越高，公共圖書館的服務功能定位備受關注。只有提供更優質的閱讀服務，更貼心的人文關懷，公共圖書館才能實現自身優勢與價值的凸顯，才能更好推動國民閱讀，并實現自身的完善與發展。