趙莉英
(河南能源義煤公司后勤服務(wù)中心,河南 義馬 472300)
在現(xiàn)代社會(huì)中,計(jì)劃生育工作是關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)久運(yùn)轉(zhuǎn)的重要話題,對(duì)于企業(yè)而言,在企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中也需要關(guān)注計(jì)劃生育工作的開(kāi)展和效果,對(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)域的發(fā)展和企業(yè)的長(zhǎng)久運(yùn)作來(lái)說(shuō),具有重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義和不可忽略的價(jià)值。
我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,第六次人口普查,現(xiàn)大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口為13.4億,同第五次全國(guó)人口普查人口數(shù)量相比,十年共增加5.84%,年平均增長(zhǎng)率為0.57%。而人口眾多是嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響人民生活水平提高、影響民族素質(zhì)增強(qiáng)的重要因素,人口增長(zhǎng)勢(shì)必給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定負(fù)擔(dān),人口眾多仍是我國(guó)最大的國(guó)情。計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策,我們要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念高度去理解和認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。企業(yè)是一個(gè)人口相對(duì)密集的區(qū)域,其計(jì)劃生育工作直接影響著國(guó)家計(jì)劃生育政策的實(shí)施,解決好人口問(wèn)題,不僅有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,建設(shè)和諧企業(yè),還有利于保護(hù)資源,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)建和諧社會(huì)。落實(shí)好基本國(guó)策是企業(yè)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,企業(yè)的人口計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了許多與之不相適應(yīng)的新情況、新問(wèn)題。一是計(jì)劃生育管理職能呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。在企業(yè)走向市場(chǎng)化的過(guò)程中,計(jì)劃生育工作雖作為企業(yè)考核的“一票否決”,但在經(jīng)濟(jì)效益作為第一位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的牽動(dòng)下,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作的全局性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,認(rèn)為計(jì)劃生育工作就是政府和社會(huì)的事情,計(jì)劃生育工作在企業(yè)可有可無(wú)。二是計(jì)劃生育有效管理存在失控現(xiàn)象。部分破產(chǎn)、改制企業(yè)計(jì)劃生育無(wú)人管理,一些職工的計(jì)劃生育關(guān)系沒(méi)有及時(shí)移交,造成了管理缺失。三是計(jì)劃生育工作出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。隨著辭職、內(nèi)退、停薪留職、改制分流等改革措施的實(shí)施,越來(lái)越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”,帶來(lái)了非在崗人數(shù)的逐年增多,企業(yè)內(nèi)部的特殊流動(dòng)人口增多等情況,計(jì)劃生育工作掌控難以落實(shí)。四是計(jì)劃生育工作難度逐漸加大。隨著住房制度的改革,還產(chǎn)生了大量上班與居住地分離、人戶分離現(xiàn)象,出現(xiàn)了在社區(qū)是“單位人”,在單位卻變成了“社會(huì)人”,導(dǎo)致計(jì)劃生育管理服務(wù)上管不到人和找不到人,無(wú)形中加大了企業(yè)計(jì)劃生育工作有效開(kāi)展的難度。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,做到與時(shí)俱進(jìn)
企業(yè)在開(kāi)展該項(xiàng)工作的過(guò)程中要勇于創(chuàng)新,積極探究新的工作方法,并和實(shí)際工作產(chǎn)生聯(lián)系,找出平衡點(diǎn)。分析當(dāng)前企業(yè)的計(jì)生工作,可以說(shuō)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。其一,隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步,信息的傳遞變得更加便捷,在宣傳工作上渠道更多,但弊端是大量信息的涌入,也會(huì)令員工的思想產(chǎn)生一定的改變,其服務(wù)需求的層次也逐步提高;其二,國(guó)家制度的改革也促進(jìn)了企業(yè)的改革,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上確實(shí)效果顯著,但是企業(yè)的社會(huì)管理職能卻越來(lái)越被孤立,而且因?yàn)楦母镆沧兊脧?fù)雜,最常見(jiàn)的就是員工離職換工作、人戶分離、勞務(wù)輸出等情況,這無(wú)形中增加了計(jì)劃生育工作和管理的難度,很多管理模式已不能滿足當(dāng)前的需求。所以,企業(yè)要對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作進(jìn)行重新規(guī)劃和布局,通過(guò)分析其工作規(guī)律和特點(diǎn)來(lái)優(yōu)化管理模式和方法,然后創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)制體制,健全人口管理體系,使人口、資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展這四者相互結(jié)合起來(lái),為企業(yè)發(fā)展蓄力。
(二)企業(yè)計(jì)劃生育管理工作要具有科技含量
在計(jì)劃生育管理干部隊(duì)伍建設(shè)上要主抓兩方面。第一,把企業(yè)當(dāng)中有能力、有威望、作風(fēng)正派、擅長(zhǎng)做溝通工作的干部調(diào)到計(jì)劃生育管理崗位,建立的新隊(duì)伍要能夠和當(dāng)前計(jì)生工作要求相符合。第二,對(duì)企業(yè)的計(jì)生管理干部要加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn),通過(guò)培訓(xùn)、幫扶的方式夯實(shí)計(jì)生管理干部的業(yè)務(wù)和服務(wù)能力,通過(guò)考核、培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)這三者結(jié)合的機(jī)制,使企業(yè)計(jì)生工作隊(duì)伍的素質(zhì)和能力都得到不斷提高。
(三)打造新時(shí)期人口文化
首先,企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建新型的人口文化,通過(guò)人口文化把各部門(mén)各方力量進(jìn)行合理分配,宣傳和倡導(dǎo)少生優(yōu)生、幸福一生的原則,提高員工的文明觀念,讓人口素質(zhì)和出生比例得到提高。其次,企業(yè)在知識(shí)方面做好引導(dǎo)。計(jì)生工作專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)要由計(jì)生干部進(jìn)行宣講,比如人口理論、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面的知識(shí),讓員工能夠自我提高和管理,而且企業(yè)可以針對(duì)實(shí)際情況,采取趣味性的教育方式讓員工能夠更容易接受人口文化。再次,企業(yè)要充分發(fā)揮榜樣的作用。要樹(shù)立企業(yè)計(jì)生管理工作的正面典型,通過(guò)模范的作用普及科學(xué)的婚育觀念,打造企業(yè)的教育標(biāo)兵,讓企業(yè)的人口文化建設(shè)具有一定的特色。
(四)做到以人為本,做好計(jì)生體制改革工作
現(xiàn)在,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速減慢,社會(huì)和人口也在發(fā)生改變,人口的流動(dòng)性更強(qiáng),之前的城鄉(xiāng)分離模式和新形勢(shì)需求有所違背,因此,當(dāng)前計(jì)生工作要以企業(yè)員工需求為核心,通過(guò)改變服務(wù)理念和工作方式,讓服務(wù)質(zhì)量和員工滿意度得以提升,營(yíng)造新型、和諧的計(jì)生服務(wù)環(huán)境和氛圍。除此之外,對(duì)計(jì)生管理服務(wù)機(jī)制要不斷完善和創(chuàng)新,構(gòu)建獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、常態(tài)化、規(guī)范化的計(jì)生管理制度,切實(shí)讓實(shí)行計(jì)劃生育員工的家庭看到企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的好處,以此激發(fā)員工計(jì)劃生育的積極性。計(jì)生管理部門(mén)要在工作過(guò)程中提供詳盡的服務(wù),創(chuàng)新工作模式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分把計(jì)生工作落到實(shí)處,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。
綜上所述,隨著現(xiàn)代化社會(huì)進(jìn)程的不斷發(fā)展,計(jì)劃生育工作也必須進(jìn)行強(qiáng)化管理,要利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)時(shí)代背景下,計(jì)劃生育工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,因此,在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制下我們必須采取良好的措施來(lái)應(yīng)對(duì)計(jì)劃生育工作中面臨的問(wèn)題,為煤礦企業(yè)良好人口環(huán)境的建立打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。