武樹峰
(新疆開灤能源投資有限公司,新疆 烏魯木齊 830000)
黨的十九大報告指出,我國已進入中國特色社會主義新時代,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代。紀檢監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,如何在堅定不移在推進全面從嚴治黨中取得新作為,這是新時代賦予紀檢監(jiān)察干部的一個嶄新課題,只有更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效的新思路新舉措,才能推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
大部分企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門實行雙領(lǐng)導(dǎo)制度,同時接受上級部門和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),其中上級紀檢監(jiān)察部門只在業(yè)務(wù)上進行指導(dǎo),同級黨委的紀檢監(jiān)察部門決定紀檢監(jiān)察人員的選拔任用、工資待遇等等,這種雙重領(lǐng)導(dǎo)制度存在著許多問題。比如對于基層單位發(fā)生的違規(guī)違紀問題,上級機關(guān)一般要求堅決查辦,對于本單位黨委或領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,企業(yè)可能會考慮本單位聲譽以及本人的人情關(guān)系等等,大部分情況下小事化了,紀檢監(jiān)察機構(gòu)無法獨立履行對于同級或上級部門的有效監(jiān)督,在查辦案件過程中,自然會受到各方面的阻力和干擾。同時雙重領(lǐng)導(dǎo)制也會在一定程度上影響到監(jiān)督工作的開展,企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門對同級黨委和領(lǐng)導(dǎo)難以達到有效監(jiān)督,特別是某些特殊崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部的行為無法有效查辦,使得紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督形同虛設(shè)。
新時期紀檢監(jiān)察工作中存在工作缺乏創(chuàng)新,缺乏對新問題主動研究學(xué)習(xí)的問題。習(xí)近平總書記提出“新時代中國特色社會主義建設(shè)時期”這一全新的理念和正確的定位,科學(xué)概括了有中國特色的社會主義的本質(zhì),同時,也指出新時期面臨的新問題和新挑戰(zhàn),在黨的十九大報告中做出了新的指示和新的工作部署安排。紀檢監(jiān)察工作的實際工作當中,充分把握新時期的內(nèi)涵和自身承擔的責任,對所面臨的問題和發(fā)展趨勢進行深入研究和積極探討,對工作進行主動研究性學(xué)習(xí),對于工作問題的解決和工作重點的理順具有重大意義。然而,現(xiàn)實的紀檢監(jiān)察工作當中,一些單位的紀檢監(jiān)察成員缺乏對新時期具體問題的研究性學(xué)習(xí),對工作總體發(fā)展的趨勢缺乏必要的把握,對工作內(nèi)容缺乏認真主動研究,工作按部就班,缺乏創(chuàng)新。
由于當前企業(yè)違規(guī)的情況呈現(xiàn)出多元化的方向發(fā)展,為案件審理工作也帶來了巨大的難度。但是,很多案件審理工作制度并沒有結(jié)合案件的特殊性進行調(diào)整,而是仍然沿用以往的方式來進行案件的審理,個別審理人員在工作中會出現(xiàn)懈怠的情況,在核對數(shù)據(jù)資料的過程中沒有詳細的理論依據(jù),仍然照搬以往的審理方式,落后的審理工作制度卻不適用于當前多元化的違規(guī)方式,不僅為整個紀檢監(jiān)察案件審理工作帶來了巨大的難度,更是不利于充分發(fā)掘企業(yè)的違規(guī)現(xiàn)象。
全面落實黨風廉政建設(shè)責任制體系,做到黨風廉政建設(shè)與企業(yè)中心工作同步開展,建成教育、制度、監(jiān)督、懲治、糾風五大懲防體系,通過紅色傳統(tǒng)、警示、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育的反腐倡廉教育基地,深化反腐倡廉建設(shè)的大格局。懲防體系建設(shè)是公司系統(tǒng)推進反腐倡廉建設(shè)必須抓好的重要戰(zhàn)略任務(wù),也是企業(yè)加強管理,提升核心競爭力的必然要求。認真落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等文件規(guī)定,著力把教育、制度、監(jiān)督寓于廉潔自律,制衡控制,約束監(jiān)督,懲處治理,激勵保障之中,融于公司各項工作之中,與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的整體效能。通過國家電網(wǎng)特色懲防體系的基本框架,建立“干事、干凈”的價值觀念、制度體系和問責機制。
積極發(fā)揮主動性和能動性,加強新時期新問題的學(xué)習(xí),注重工作的創(chuàng)新和思路的創(chuàng)新。加強對新時期黨的綱領(lǐng)性文件和新時期新問題的學(xué)習(xí),增加對實際工作的指導(dǎo)作用。轉(zhuǎn)變工作理念,從實際出發(fā),注重從以往的經(jīng)驗教訓(xùn)當中吸取經(jīng)驗,注重對工作當中,新問題、新動向的研究性學(xué)習(xí),注重工作的創(chuàng)新。
紀檢監(jiān)察部門在日常工作過程中,要加強員工對紀檢監(jiān)察工作的認同,推進制度和機制創(chuàng)新,結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況,全面落實中央的反腐倡廉的政策文件,堅決貫徹落實中央的反腐倡廉工作,以十九大以來的相關(guān)文件作為指導(dǎo)重點,維護紀檢監(jiān)察工作權(quán)威性和獨立性,保證紀檢監(jiān)察工作的工作效果,在企業(yè)內(nèi)部全面加強紀律建設(shè),使員工認識到紀律建設(shè)的重要性,在組織開展反腐倡廉教育的過程中,要注意結(jié)合新媒體技術(shù),將反腐倡廉滲透到企業(yè)員工生活的方方面面,在員工中產(chǎn)生潛移默化的影響,防微杜漸,提高工作效果。做好紀檢監(jiān)察管理方向的拓展和延伸,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部外部宣傳指導(dǎo)的作用。紀檢監(jiān)察部門要扎根基層,做好民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督的合力,為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督工作提供制度上的支持,促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
紀檢監(jiān)察工作在企業(yè)的正常運行過程中發(fā)揮著重要作用,全面加強紀檢監(jiān)察工作,發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用,提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量,可以促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,提高我國的經(jīng)濟發(fā)展水平。在企業(yè)改進紀檢監(jiān)察工作的過程中,要不斷完善紀檢監(jiān)察部門和企業(yè)內(nèi)部其它部門的制度建設(shè),加強廉政的宣傳教育,將反腐倡廉思想潛移默化地融入員工和領(lǐng)導(dǎo)干部的心中,對于企業(yè)內(nèi)部的重點職位和關(guān)鍵崗位,要做好重點監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)貪腐問題,及時處理,以行動展示推進企業(yè)反腐倡廉的決心。