新形勢下做好檔案保密工作的思考

哈力達木·沙布爾

（新疆維吾爾自治區有色地質勘查局七0六隊，新疆 阿勒泰 836599）

隨著信息化的不斷發展，檔案信息作為涉及到單位和國家利益重要內容，做好檔案保密工作重要意義。在檔案管理中，需要對檔案進行合理利用，更要做好檔案保密工作，維護單位和國家的信息安全。

一、當前檔案保密工作的認識

檔案信息資源的保護，必然涉及到檔案的保密工作。而在浩瀚如海的檔案信息管理過程中，如果沒有一定的目的指向性和制度保障，那么檔案管理工作進程將會被嚴重拖慢。這就需要檔案管理員的認識與時俱進，開拓創新，使檔案的價值最大化發揮，才能夠保證各項管理措施有條不紊地開展，同時收到相應有效的管理成效。

現階段還有一種錯誤的認識，認為檔案的保密性和公開性是相互矛盾的。這種認識是有誤區的，我們要知道，檔案的保密針對的是涉密檔案和個人信息，這些信息是完全受到保護的，而公開的只是能夠在政府間共享的可利用信息。

二、檔案保密工作的重要性

檔案保密工作在現階段的社會中尤為重要，檔案安全涉及國家的方方面面，其中的科學專利、經濟數據、機密文件等都事關重大，必須給予高度的重視和保護。一方面檔案保密工作影響著我國國家信息安全和社會的穩定進步，另一方面檔案保密工作關乎著人民的利益和權利。我國公民在享受應有的權利的同時，也應負起相應的責任，依法履行法律義務。我們既享受著檔案信息的保存權、知情權，同時，也需要我們積極履行保護檔案信息安全的義務。

三、做好檔案保密工作的幾點意見

（一）強化檔案保密意識

檔案管理部門要站在國家安全的高度，切實重視和不斷強化檔案保密工作。通過對《檔案法》、《保密法實施條例》相關知識的學習，多渠道、全方位地宣傳檔案保密工作，強化保密法制觀念，牢固樹立“保密工作無小事”的責任意識，提高保密工作的自覺性，堅決防止和克服麻痹大意的思想和僥幸心理。要認真貫徹“預防為主”的方針，切實解決好保密工作中存在的問題和隱患。

（二）提高認識，明確檔案保管期限與保密期限的不同

檔案管理工作中，明確保密期限是做好檔案保密的重要基礎，明確保密期限才能確保檔案在保密期限內得到很好的保管。然而，在檔案工作中，對檔案保管期限與保密期限的區別認識不夠明確，往往導致保密期與保管期限的混同， 以至于保密期限內檔案保密的松懈，從而發生泄密事件。為此，檔案工作中，必須提高認識，明確檔案保管期限與保密期限的不同。確定保管期限，就是要根據檔案內容的現實作用和歷史作用，對檔案進行正確的分析和鑒別，在此基礎上，結合本單位的實際情況和對檔案資料的需求，本著為社會、為國家積累歷史文化財富的思想，對檔案的保存價值進行合理分析與科學評價，從而確定檔案的保管期限，以供所需。

（三）加大投入，提高檔案保密的信息化水平

隨著現代通信技術及信息化的發展，檔案無論從形成過程和載體形式都發生了諸多變化。文件制作者有了更多的制作手段選擇，形成過程趨于多樣化，手工制作、計算機及影音設備生成等技術層出不窮，檔案的載體已不僅僅只是傳統的紙質文件，還有各種電子表格、電子文檔、視頻文件等新文件類型，檔案材料的修改、定稿、整理、歸檔也不再是以手工抄寫為主，而是注重計算機工具的運用。電子計算機的使用在給檔案管理工作帶來快捷、方便的同時，也帶來了安全的隱患。目前對電子檔案的管理還存在許多不盡如人意的地方，如存儲在磁盤、光盤上的電子檔案沒有做好防磁、防損及備份副本的工作，導致不能正常地使用；存有電子檔案的計算機沒有做到內外網的分離，沒有對內外網服務器部署好防火墻，導致電子檔案信息在網上的泄露；沒有對電子檔案的使用權限做好控制，導致內部人員可以隨意更改、編輯電子檔案等等。因此，要加強現代技術力量投入，提升檔案管理的硬件升級速度，同時加大對檔案工作人員的現代技術培訓力度，使其及時了解和掌握檔案保密工作中的計算機技術、信息傳播技術等，加強電子檔案的科學管理，根據電子檔案的密級進行有效管理，明確借閱制度，規范借閱手續，只有掌握檔案信息從產生到傳播的全過程，才能夠有效保證檔案管理工作的保密性。

（四）加強檔案管理人員的隊伍建設

人的世界觀不是生來就有的，是需要在一定的特定環境中培養出來的。所以單位一方面要加強人員的職業道德建設，一方面要加強業務技能的培訓工作，同時還要加強對他們的普法教育宣傳工作。三者的有機結合才能打造出具有責任感與使命感的好員工。因此無論是企業還是事業單位都要重視員工的職業教育工作,特別是對檔案管理人員這樣特殊的崗位人員的選拔、培養與利用。首先在選拔與聘用上,一定首先要關注他們的人品與責任心,這是上崗的基本前提。其次在使用與選拔過程中,在具有良好的職業道德前提下,要看他們的理論知識與業務能力,以及各個條件下的應變能力,要做到遇事不慌,沉著冷靜,守口如瓶。最后要加大一定的人力、物力、財力的投入,鼓勵他們進修學習,參加各種與業務有關的自學考試,并在時間上給予支持；在精神上給予鼓勵，將其業績納人年終考核中來；在物質上給予獎勵，將其成績優秀的給予嘉獎、加薪。同時面向社會招聘一些專業的檔案管理人員來擴充隊伍的壯大, 最終整體提升專業隊伍的綜合素質。