試論如何以創新精神推進國企反腐倡廉建設

佟丹

（中鐵十九局礦業公司，北京 100161）

目前，我國正處于改革發展的關鍵時期，但是在發展的過程中也存在著機制不健全、監督不到位等原因，這就會滋生腐敗問題，進而可能使國有資產流失嚴重。而腐敗問題的根本解決辦法就在于改革創新、與時俱進，將反腐倡廉制度建設放在突出位置上，為反腐倡廉工作開創出新局面。所以，應如何進一步加強國企的反腐倡廉工作，促進企業又好又快發展，已經成為當前穩定國企大局，實現國有資產保值增值的一項緊迫任務。

一、國企反腐倡廉的重要性

（一）關系國有經濟的鞏固及發展

國企作為國民經濟的支柱，腐敗行為直接破壞了國有經濟的鞏固與發展。只有抓好反腐倡廉建設，才能確保國有資產的安全，促進國有資產保值增值，國有經濟得以鞏固并實現健康發展。

（二）關系國有企業改革的成敗

腐敗行為會導致國企一些改革措施出現嚴重的變形走樣情況，與正常軌道相偏離，由此會動搖員工群眾對企業改革的信心，對企業各項改革目標的實現造成嚴重的干擾。所以，反腐倡廉建設還需加大力度繼續推進。

（三）關系社會的和諧穩定

在社會發展過程中，企業是一個重要組成部分。目前，全國范圍內都對腐敗現象深惡痛絕，腐敗問題不僅會影響到員工的工作積極性和工作熱情，還會造成黨群、干群關系緊張、對立的局面，不利于國企的內部穩定和長遠發展。因此，為了構建社會主義和諧社會，就要加強國企的和諧穩定。

二、國企反腐倡廉建設中存在的問題

（一）企業管理模式有待規范

總的來說，國企有很多制度、規定，也在頻繁的進行檢查，但并未收到較好的效果。造成這一問題的原因就在于兩個方面：一方面是制度本身有待于健全和完善；另一方面是執行力度仍需加大，管理上有明顯的漏洞，所以易造成腐敗現象發生。

（二）不到位的監督制約

有的國企內部之間缺少應有的必要制約機制，結果就產生辦事態度松懈、不夠嚴謹等這些問題。除此之外，因監督工作不到位，監督制度不夠完善等原因，使監督工作無法全面開展。

（三）國企紀檢力量薄弱

通過對我國國有企業的發展情況分析發現，有的企業盡管有龐大的資產和職工隊伍，但是因為沒有對管理人員、管理崗位進行及時、嚴格的監督，再加上受一些主觀因素的影響，致使企業內部黨風廉政建設效果欠佳，這在一定程度上就弱化了教育效果。

三、以創新精神推進國企反腐倡廉建設的有效對策

（一）研究腐敗發生的特點及規律，科學有效的進行反腐倡廉建設

為了積極推進反腐倡廉建設，應該以創新精神轉化反腐倡廉建設的思路，敢于科學創新，合理安排反腐倡廉工作。此外，要依托于中國特色社會主義事業發展的大環境，將政治、經濟、文化建設中都融進反腐倡廉建設，確保同步推進，做到整體統籌規劃，使反腐倡廉建設能增強其整體性、實效性、系統性。此外，要對反腐敗斗爭的艱巨性、長期性有充分認識和準備。在反腐倡廉工作的戰略部署上，要用發展眼光看問題，分階段進行，落實好各項工作，確保能取得階段性成果?？傊?，在國企反腐倡廉建設中，要具備創新精神，保證戰略目標的前瞻性及可行性。要堅持用創新精神來研究并解決反腐倡廉工作中所遇到的重大理論與實踐問題，使各個難題不斷被擊破，最終能探索出富有生機活力又適應時代發展要求的創新措施。只有做到這些要求，才能夠使反腐倡廉建設既符合群眾意愿，又能切合客觀要求。

（二）反腐倡廉建設應以教育為基礎

加強國企反腐倡廉建設的一個重要措施就是加強教育。在教育的過程中，主要是以價值觀教育為核心，對其要深入開展，并不斷創新。要重點做好思想道德教育，加強黨紀條規和法律法規方面的教育，筑牢拒腐防變的思想防線，確保國企黨員干部在權力行使時嚴格遵守黨的宗旨。不僅如此，還要增強廉政教育的實效性、創新性，做到因人施教、因材施教，聯系國企實際發展情況，創新教育載體，全方位的增強廉政教育的影響力，真正為國企營造出一個和諧、廉潔的氛圍。

（三）加強制度建設與創新，從源頭上預防腐敗問題

為了使腐敗現象能得到懲治和預防，采取的根本對策就是加強制度建設與創新。改革開放以來，我們黨一直致力于制度創新和制度建設工作，并且已經形成一整套以黨章為核心的黨的制度法規體系，為了預防和懲治腐敗現象奠定了堅實基礎。因此，在反腐倡廉的各環節中都應該貫穿著制度建設，通過制度建設來推動工作的順利進行，靠制度創新來應對這些問題。通過制度的落實促使管理的效果增強，力求形成用制度管權、管人、管事的體制機制?？梢詮年P鍵環節和重點領域著手，對國企當前的行政審批體制、干部人事制度、金融體制等進行改革創新。此外，還要加大力度做好反腐倡廉國家立法，確保建立的反腐敗法律法規是多層次、全方位的。遵循制度建設的客觀規律，健全完善能夠制約權力運行、實行和程序相結合的制度，使制度的實效性、科學性更強大。除上述外，國企反腐倡廉建設中還要注意抓好制度執行的環節，由領導干部應帶頭遵守執行制度，從源頭上預防企業內部出現腐敗問題。

結語

在新形勢下，反腐倡廉工作仍是當前的一項艱巨任務。為此，我們應該從國企的實際出發，堅持用改革創新的精神，從制度建設、素質教育、懲治并重等多方面共建預防腐敗體系，加強風險防范，為國企營造風清氣正的工作氛圍，在推進企業健康發展的同時也提高其競爭力。