踐行“五個堅持”提升公文處理等五種能力

李彬

（遼寧省委黨校，遼寧 沈陽 110000）

“今世進(jìn)士盡是近視，終承忠誠終成忠臣。”對黨絕對忠誠是做好辦公廳（室）工作的根本點；“不謀全局者不足以謀一域”辦公廳（室）工作必須緊緊圍繞大局、處處服務(wù)大局，做到觀大局、識大局；“天下大事必作于細(xì)” 辦公廳（室）工作無小事，無論辦文辦會辦事，都要一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，于細(xì)微之處見精神，在細(xì)節(jié)之間顯水平；“花朵的事業(yè)是美麗的，果實的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的。”共產(chǎn)黨人講奉獻(xiàn)，辦公廳（室）工作更要講奉獻(xiàn)，始終懷揣著為人民奮斗的赤城之心，不計得失、無怨無悔；“君子為政之道，以修身為本。”古人推崇的修身齊家、治國平天下，修身是第一位的，辦公廳（室）更要耐得住寂寞、守得住清貧，艱苦樸素、廉潔自律，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

辦公廳（室）在踐行習(xí)總書記提出的：“堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，堅持廉潔自律的道德操守。”五個堅持的同時，還要努力提升五種能力。

一、提升公文處理能力

公文處理的質(zhì)量決定了機(jī)關(guān)運(yùn)行水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，公文處理工作是辦公廳（室）的基礎(chǔ)工作，必須按照要求從嚴(yán)規(guī)范。要嚴(yán)把“可行關(guān)”“合法關(guān)”“內(nèi)容關(guān)”“程序關(guān)”“格式關(guān)”“時效關(guān)”。

1.嚴(yán)把“可行關(guān)”。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，理由充分、依據(jù)準(zhǔn)確，注重針對性和可操作性；

2.嚴(yán)把“合法關(guān)”。行文應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接，所提政策措施和辦法切實可行；

3.嚴(yán)把“內(nèi)容關(guān)”。行文應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉；不能出現(xiàn)姓名、職務(wù)、排序上的錯誤，不能出現(xiàn)管理權(quán)限的錯誤。

4.嚴(yán)把“程序關(guān)”。行文應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守收文辦理（簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)）和發(fā)文辦理（復(fù)核、登記、印制、核發(fā)）的程序。

5.嚴(yán)把“格式關(guān)”。行文應(yīng)當(dāng)選擇正確的文種，準(zhǔn)確的格式，涉及人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文要使用準(zhǔn)確，文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等要運(yùn)用規(guī)范。

二、提升溝通協(xié)調(diào)能力

辦公廳（室）是綜合辦事機(jī)構(gòu)，聯(lián)系著中心工作，牽涉到多個部門，很多工作需要通過溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成共識、形成合力才能完成。“上情不通于下則人惑，下情不通于上則君疑；疑則不納其誠，惑則不從其令”辦公廳（室）要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，正確處理好上下、左右、內(nèi)外的關(guān)系，對上溝通以尋求動力、對下協(xié)調(diào)以化解阻力、橫向溝通促進(jìn)精誠合作、對內(nèi)溝通要擺正位置、對外協(xié)調(diào)要主動熱情，充分發(fā)揮好承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的中樞紐帶的作用。

三、提升會務(wù)組織能力

會議是履行職能、部署落實工作最基本的方式和手段，會務(wù)工作是辦公廳（室）的主要工作，要做到細(xì)致有序、務(wù)實高效，同時也要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，減少會議數(shù)量、縮短會議時間，開高質(zhì)量的會議。會務(wù)工作內(nèi)容精細(xì)、環(huán)節(jié)繁多，需要把握住三個“心”，第一會前準(zhǔn)備要細(xì)心；第二會中組織要精心；第三會后總結(jié)要用心。會前準(zhǔn)備要細(xì)心。會前需要準(zhǔn)備好會議方案、責(zé)任分工、會議通知、會議文件（會序、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話等）；會中組織要精心。會中需要組織參會人員報到、簽到、發(fā)言，寫好會議紀(jì)要、會議簡報等；會后總結(jié)要用心。會后需要做好財務(wù)決算、資料存檔、物品清理以及會務(wù)成員總結(jié)經(jīng)驗、不足。

四、提升調(diào)查研究能力

“國之興廢，在于政事；政事得失，由乎輔政。”辦公廳（室）作為“智庫”“ 外腦”，要做好服務(wù)決策的工作，在重大決策制定前做好超前調(diào)研。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”，經(jīng)過調(diào)研，準(zhǔn)確把握影響全局的新情況、新問題，把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾反映的熱點、難點問題，找到問題的癥結(jié)所在，提出有針對性、可操作性的意見和建議，使更多的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。

經(jīng)過調(diào)研吃透上情、了解下情、掌握實情，綜合分析、高度提煉，務(wù)必“參”在 點子上、“謀”在關(guān)鍵處，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的建議意見。

五、提升學(xué)習(xí)思考能力

習(xí)近平總書記指出：“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。”辦公廳（室）的同志雖然工作任務(wù)繁重，但仍要堅持學(xué)習(xí)、勤于思考。學(xué)習(xí)就要學(xué)透，知其然知其所以然；學(xué)習(xí)就要學(xué)精，懂得舉一反三；學(xué)習(xí)就要學(xué)成，知行合一、為我所用。

黨的十九大報告指出，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。辦公廳（室）的同志要深刻領(lǐng)會十九大精神，在踐行總書記“五個堅持”的同時，要在工作中不斷提升公文處理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、會務(wù)組織能力、調(diào)查研究能力和學(xué)習(xí)思考能力。