張在強
(神木匯森涼水井礦業有限責任公司,陜西 榆林 719000)
要在對紀檢監察工作開展問題展開深入研究的前提下,逐步展開工作優化與調整,確保各項監察問題得到妥善解決,進而探索出最為合理的紀檢監察方案,確保各項監察工作開展質量可以得到有效提高,從而對煤礦企業發展形成有效促進作用。
雖然我國反腐敗工作已經進入到深水區,但是從國內煤礦所開展的紀檢監察工作情況來看,總體的仍舊有著較大的提升空間。在很大程度上是由于煤礦企業對紀檢監察工作重視程度較差有著直接關系。煤礦企業管理者并沒有充分認識到企業紀檢監察工作和煤礦健康可持續發展之間的關系,正是由于對紀檢監察工作重視程度較低,影響到紀檢監察工作在煤礦企業的整體公信力。
煤礦企業在紀檢監察工作組織機制方面與其他企業相比明顯存在著弱化現象。供給側結構性改革下部分領導強調煤礦企業如何轉型升級,忽略了紀檢監察工作的重要性,崗位不穩定經常調整,相關工作人員經常變動等導致紀檢監察工作脫節,還存在著紀檢監察工作人員配備不齊、不強的問題,導致紀檢監察工作和相關政策難以精準落地。新形勢下煤礦企業紀檢監察工作中顧此失彼的現象比比皆是,專業紀檢監察工作人員的缺乏極大程度上制約了紀檢監察工作的順利開展。
煤礦企業作為一個經濟實體,以追逐利潤為第一目標。很多煤礦企業的管理者在這種思維的支配下,往往把能夠創造直接經濟價值的生產部門、經營部門及其領導放在較為重要的位置上,在煤礦企業的地位也相對高出其它部門,而紀檢部門則往往被放在單位的末位,獨處一隅,無關痛癢,日常并無實際權力。當然,“十八大”以來,紀檢部門的地位也有所提升,但是,其在煤礦企業中的地位,仍然與其實際作用不夠相稱,致使很多紀檢部門的領導或者其分管領導難以開展工作,或者心存顧慮,不敢放手工作,這也是非常有害于企業發展的。
煤礦企業紀檢監察部門應積極參與到煤礦黨委與行政單位的具體工作中,特別一些重大決策在制定過程中,應從紀檢監察專業的角度提出既符合企業生產經營需求,又滿足企業反腐敗工作要求,將反腐敗的各項政策措施落實到具體的各項政策制度中。同時,煤礦紀檢監察工作在制定年度工作要點時,應從煤礦企業經營過程中遇到的熱點問題、難點問題出發,提供出切實可行的應對措施、保障措施,確保紀檢監察工作體制建設與煤礦企業政策建設同向同步進行,堅持問題導向,突出實干標準,確保煤礦各項經營活動有法可依、有章可循,推動煤礦健康可持續發展。
要創新煤礦企業紀檢監察工作組織機制,立足于供給側結構性改革下煤礦企業轉型升級的要求,加強廣大干部群眾對紀檢監察工作重要性的認識,積極實施一人一崗、專職專責,防止因為崗位不穩定、工作人員經常調整變動等導致紀檢監察工作脫節的問題。要增大對紀檢監察工作人員的投入,通過培訓、教育和派遣配齊、配強紀檢監察工作隊伍,確保紀檢監察工作和相關政策精準落地。新形勢下要明確劃分煤礦企業紀檢監察工作與其他工作,配備專業紀檢監察工作人員的同時,全面推進組織領導工作協同發揮作用。
首先,要將領導職責落實,定期開展黨風建設,并將相應的網絡體系構建起來。隨著紀檢監察工作在網絡體系中構建起來,就要將管理與責任掛鉤,以塑造健康和諧的煤礦企業環境。開展黨政機關的思想政治學習,在宣傳中國主流價值觀的同時,還要將群眾路線教育實踐活動融入到思想政治學習中,以做到紀檢監察工作按照制度而展開。此外,煤礦企業的紀檢監察工作還要實時以法律作為依據開展工作,以使企業的權力得以正確使用。還要針對紀檢監察工作的內容實施監督、管理,以做到紀檢監察工作有法可依。
加強自身建設,提高整體素質,是加強和改進企業紀檢監察工作的內在要求。要進一步加強紀律檢查機關自身建設,不斷提高紀律檢查干部隊伍素質。并就全面履行黨章賦予的職責和任務,明確要求紀檢監察干部努力提高適應新形勢、新體制的要求,提高依法執紀依法辦案的水平,加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力。要在抓緊構建懲防腐敗體系中,緊緊圍繞企業改革發展穩定的大局,根據工作任務的需要以及針對自身建設尚不適應的薄弱環節,切實提高紀檢監察干部隊伍的政治、業務素質和整體工作水平,要認真學習貫徹深化國有資產管理體制和國有企業改革的一系列方針政策,努力熟悉和掌握企業經營管理的相關知識,主動適應企業改革發展的需要。要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,進一步加強企業紀檢監察隊伍自身建設,堅持精干高效的原則,全面履行黨章賦予的職責和任務,依法監察,嚴格執紀。
綜上所述,中國目前正處市場經濟多元化運行的發展階段,且各項經濟制度不斷地完善,加之中國近年來法制建設力度不斷加大,使得企業的資源配置對其市場競爭力起到了決定性的作用。煤礦企業要在中國進一步深化改革開放的環境中將自身的優勢充分地發揮出來,就要適應市場新形勢而強化紀檢監察工作,可以對國有資產的運行以有效控制,同時還對企業內部的貪污腐敗問題有效控制。因此,煤礦企業做好紀檢監察工作是非常必要的。