淺談“雙體系”建設在企業(yè)安全管理中的作用

楊東

（中石化勝利石油工程有限公司安全環(huán)保處，山東 東營 257000）

石油企業(yè)作為我國重要的經濟組成部分，其中的安全生產受到社會各界的廣泛關注。為了確保石油企業(yè)的穩(wěn)定進行，以及確保對安全管理的重視，各個石油企業(yè)都引進“雙體系”管理體系。在石油安全生產管理中，改變目前被動的、老舊經驗式的安全管理模式，然后實行主動的、全面風險提前警示的安全管理模式是可以有效地解決中國現(xiàn)在石油事故經常發(fā)生的要點。石油安全生產風險提前警示是在從定性到定量綜合集成方法的指導下，多方面集齊石油危險源頭信息，通過對應的提前警示知識規(guī)則和提前警示模型提前知道系統(tǒng)的風險狀況，使得對現(xiàn)下的不能夠承擔的風險狀況進行及時地報警，對將來的風險進行實時提前警示的目的，同時根據(jù)提前警示結果未雨綢繆，以此避免亡羊補牢的石油災害處理結果。

一、“雙體系”管理制度的建設

風險預控管理體系以危險源辨識為基礎，以危險預先控制系統(tǒng)為核心，通過科學制定各大系統(tǒng)、各類施工設施、生產材料的安全規(guī)范，健全完善各種各樣的管理制度，明確安全危

險管理控制的過程，使關鍵設備和現(xiàn)場安全危機實現(xiàn)超前辨別和預先控制，實現(xiàn)“人、機、環(huán)、管”的最佳匹配。根據(jù)“雙體系”建設總體要求展開，立足礦井實際，抓組織、強宣貫、重達標，嚴考核，積極推進安全“雙體系”建設，促進了礦井生產安全管理水平的整體提升。

（一）“雙體系”對個人的效益

（二）石油管理模式

在石油的安全生產的過程中，各種危險情況會不時出現(xiàn)，生產環(huán)境十分惡劣，并且經常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種災害因素的威脅，石油的安全生產從一開始就是生

產技術和管理中一個非常受到關注的問題。改革開放以來，我國石油生產始終把“安全第一，預防生產”這個原則放在第一位，把保護工作人員生命安全和身體健康放在至關重要的位置上，并根據(jù)我國石油企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，把石油的安全管理和法律規(guī)章制度接軌，加強安全管理和安全裝備兩個方面來保證石油安全的根本好轉。石油生產安全工作由傳統(tǒng)經驗管理逐步轉入全面管理和科學系統(tǒng)管理。

（三）石油安全管理要點分析

1.加強安全質量標準化工作

有條不紊地推進安全質量標準化工作，做到技術達標和人員達標。對達不到三級標準的石油企業(yè)，限制期限停止生產重新整頓，超過時間仍然達不到標準的企業(yè)，將會依照法律制度關閉企業(yè)。推動實施優(yōu)秀的工程評比活動，把它當作標準化工作的指導方針。將標準化工作為石油安全生產的前提條件，達到標準的企業(yè)可以開始進行生產工作。

2.加強群眾安全監(jiān)督工作

群眾是生產活動的基礎之一，將群眾的監(jiān)督作用放到石油安全生產工作中來，認真實施省總工會《關于認真開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產活動的實施意見》，發(fā)揮工群眾的廣泛優(yōu)勢優(yōu)勢，發(fā)動職工尋找自己身邊的不利因素，維護群眾生命安全和財產安全。石油企業(yè)要在礦井每個班組加強群眾的監(jiān)督力量，讓每個人參與其中，以此保障石油的安全生產。

二、“雙體系”引入石油安全管理的模式分析

把“雙體系”引用到石油生產安全管理中能改變以往的傳統(tǒng)管理模式，使得石油生產實現(xiàn)高效率，高質量，高標準，也保障了石油工作者的生命安全，降低石油災害對員工的生命健康影響。有力地提升了礦井安全質量標準化建水平，為打造本質安全型礦井奠定了堅實的基礎。以“安全生產對標管理”、危險預先控制管理和員工操作達標“雙體系”建設活動為主要線路，以“雙基”建設為要點，持續(xù)進行動態(tài)考核，加強責任落到實處，將安全生產對標和“雙體系”建設管理工作放在主要的核心地位，推動工作全方位的發(fā)展。嚴格參照集團公司標準，制定頒布了《風險預控管理體系和員工操作達標體系雙體系建設實施方案》。進一步修訂完善安全生產委員會監(jiān)督、安全隱患查找排除等制度，細致明了、清楚分析了各成員單位監(jiān)管責任，確保安全責任的全面實行。在石油安全生產管理的過程中，對石油生產過程時所用的器械方面進行了改造，引用了安全程度位于國際前列的生產石油機械，并且時常派人監(jiān)管，監(jiān)督。讓風險預控體系替換以往的舊體系，發(fā)現(xiàn)危險源頭，進行處理，保障生產工作的安全進行和有條不紊。在人員操作方面，加強對人員的技術培訓，保證員工對操作方面的熟練程度，避免因為人為因素導致的不可估量的石油災害。

三、“雙體系”在石油安全管理中的作用

在石油生產作業(yè)中存在著較大風險，缺乏對風險的有效控制，則會引起安全事故，引起較大的人員傷亡及財產損失。在石油安全管理中應用風險預控管理體系與員工操作達標體系，通過對危險源辨識、風險評估、編制管理標準與管理措施、進行危險源監(jiān)測與風險預警，員工對自己操作的精準要求，確保石油生產作業(yè)的安全性，并探討風險預控管理體系于石油安全生產中所發(fā)揮的作用，實現(xiàn)石油的安全管理。

（一）提高工作生產效益

“雙體系”拋棄以往不成熟的管理經驗，腳踏實地，以根本情況為基準，將安全管理落實到大大小小方方面面，使其能夠置辦得當，彈無虛發(fā)，檢查細致，有總結思想。如果說，狠抓規(guī)章制度的完善建立是治標的話，那么把這些規(guī)章制度用到實際就是治其根本，只有標本兼顧根治，安全生產局面才會收到出人意料的效果，企業(yè)效益才會平穩(wěn)上升。

（二）保障個人安全的“強心劑”

有了“雙體系”對石油安全生產的保證，減少了安全事故的時常發(fā)生的隱患，員工的生產積極性也會大大增加，石油的生產工作自然會順利進行，也為安全生產打上了一劑“強心劑!”

（三）優(yōu)化企業(yè)安全生產管理

在當前世界經濟全球化、信息技術飛速發(fā)展及市場日趨激烈的競爭環(huán)境下，石油企業(yè)正面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力，“雙體系”可以加強，提升石油公司的產品安穩(wěn)輸出以及管制服務的水平提升，然后有效地提高整個過程的產品管理水平，減少了企業(yè)所花費的財物。大大改善產品的質量問題，改善企業(yè)競爭過程中的劣勢，并為其他相關企業(yè)的安全生產管理流程優(yōu)化帶來借鑒意義。

四、結論

“雙體系”是石油安全管理的一大助力，積極實施能夠為國民經濟的提升創(chuàng)造出最大的效益。關于“雙體系”的解釋以及作用希望能對石油的安全管理工作有所幫助。