淺談“雙體系”建設(shè)在企業(yè)安全管理中的作用

楊東

（中石化勝利石油工程有限公司安全環(huán)保處，山東 東營 257000）

石油企業(yè)作為我國重要的經(jīng)濟組成部分，其中的安全生產(chǎn)受到社會各界的廣泛關(guān)注。為了確保石油企業(yè)的穩(wěn)定進行，以及確保對安全管理的重視，各個石油企業(yè)都引進“雙體系”管理體系。在石油安全生產(chǎn)管理中，改變目前被動的、老舊經(jīng)驗式的安全管理模式，然后實行主動的、全面風(fēng)險提前警示的安全管理模式是可以有效地解決中國現(xiàn)在石油事故經(jīng)常發(fā)生的要點。石油安全生產(chǎn)風(fēng)險提前警示是在從定性到定量綜合集成方法的指導(dǎo)下，多方面集齊石油危險源頭信息，通過對應(yīng)的提前警示知識規(guī)則和提前警示模型提前知道系統(tǒng)的風(fēng)險狀況，使得對現(xiàn)下的不能夠承擔(dān)的風(fēng)險狀況進行及時地報警，對將來的風(fēng)險進行實時提前警示的目的，同時根據(jù)提前警示結(jié)果未雨綢繆，以此避免亡羊補牢的石油災(zāi)害處理結(jié)果。

一、“雙體系”管理制度的建設(shè)

風(fēng)險預(yù)控管理體系以危險源辨識為基礎(chǔ)，以危險預(yù)先控制系統(tǒng)為核心，通過科學(xué)制定各大系統(tǒng)、各類施工設(shè)施、生產(chǎn)材料的安全規(guī)范，健全完善各種各樣的管理制度，明確安全危

險管理控制的過程，使關(guān)鍵設(shè)備和現(xiàn)場安全危機實現(xiàn)超前辨別和預(yù)先控制，實現(xiàn)“人、機、環(huán)、管”的最佳匹配。根據(jù)“雙體系”建設(shè)總體要求展開，立足礦井實際，抓組織、強宣貫、重達標(biāo)，嚴考核，積極推進安全“雙體系”建設(shè)，促進了礦井生產(chǎn)安全管理水平的整體提升。

（一）“雙體系”對個人的效益

（二）石油管理模式

在石油的安全生產(chǎn)的過程中，各種危險情況會不時出現(xiàn)，生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣，并且經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種災(zāi)害因素的威脅，石油的安全生產(chǎn)從一開始就是生

產(chǎn)技術(shù)和管理中一個非常受到關(guān)注的問題。改革開放以來，我國石油生產(chǎn)始終把“安全第一，預(yù)防生產(chǎn)”這個原則放在第一位，把保護工作人員生命安全和身體健康放在至關(guān)重要的位置上，并根據(jù)我國石油企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，把石油的安全管理和法律規(guī)章制度接軌，加強安全管理和安全裝備兩個方面來保證石油安全的根本好轉(zhuǎn)。石油生產(chǎn)安全工作由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理逐步轉(zhuǎn)入全面管理和科學(xué)系統(tǒng)管理。

（三）石油安全管理要點分析

1.加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

有條不紊地推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，做到技術(shù)達標(biāo)和人員達標(biāo)。對達不到三級標(biāo)準(zhǔn)的石油企業(yè)，限制期限停止生產(chǎn)重新整頓，超過時間仍然達不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將會依照法律制度關(guān)閉企業(yè)。推動實施優(yōu)秀的工程評比活動，把它當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)方針。將標(biāo)準(zhǔn)化工作為石油安全生產(chǎn)的前提條件，達到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以開始進行生產(chǎn)工作。

2.加強群眾安全監(jiān)督工作

群眾是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)之一，將群眾的監(jiān)督作用放到石油安全生產(chǎn)工作中來，認真實施省總工會《關(guān)于認真開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動的實施意見》，發(fā)揮工群眾的廣泛優(yōu)勢優(yōu)勢，發(fā)動職工尋找自己身邊的不利因素，維護群眾生命安全和財產(chǎn)安全。石油企業(yè)要在礦井每個班組加強群眾的監(jiān)督力量，讓每個人參與其中，以此保障石油的安全生產(chǎn)。

二、“雙體系”引入石油安全管理的模式分析

把“雙體系”引用到石油生產(chǎn)安全管理中能改變以往的傳統(tǒng)管理模式，使得石油生產(chǎn)實現(xiàn)高效率，高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，也保障了石油工作者的生命安全，降低石油災(zāi)害對員工的生命健康影響。有力地提升了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建水平，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定了堅實的基礎(chǔ)。以“安全生產(chǎn)對標(biāo)管理”、危險預(yù)先控制管理和員工操作達標(biāo)“雙體系”建設(shè)活動為主要線路，以“雙基”建設(shè)為要點，持續(xù)進行動態(tài)考核，加強責(zé)任落到實處，將安全生產(chǎn)對標(biāo)和“雙體系”建設(shè)管理工作放在主要的核心地位，推動工作全方位的發(fā)展。嚴格參照集團公司標(biāo)準(zhǔn)，制定頒布了《風(fēng)險預(yù)控管理體系和員工操作達標(biāo)體系雙體系建設(shè)實施方案》。進一步修訂完善安全生產(chǎn)委員會監(jiān)督、安全隱患查找排除等制度，細致明了、清楚分析了各成員單位監(jiān)管責(zé)任，確保安全責(zé)任的全面實行。在石油安全生產(chǎn)管理的過程中，對石油生產(chǎn)過程時所用的器械方面進行了改造，引用了安全程度位于國際前列的生產(chǎn)石油機械，并且時常派人監(jiān)管，監(jiān)督。讓風(fēng)險預(yù)控體系替換以往的舊體系，發(fā)現(xiàn)危險源頭，進行處理，保障生產(chǎn)工作的安全進行和有條不紊。在人員操作方面，加強對人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證員工對操作方面的熟練程度，避免因為人為因素導(dǎo)致的不可估量的石油災(zāi)害。

三、“雙體系”在石油安全管理中的作用

在石油生產(chǎn)作業(yè)中存在著較大風(fēng)險，缺乏對風(fēng)險的有效控制，則會引起安全事故，引起較大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。在石油安全管理中應(yīng)用風(fēng)險預(yù)控管理體系與員工操作達標(biāo)體系，通過對危險源辨識、風(fēng)險評估、編制管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進行危險源監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警，員工對自己操作的精準(zhǔn)要求，確保石油生產(chǎn)作業(yè)的安全性，并探討風(fēng)險預(yù)控管理體系于石油安全生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用，實現(xiàn)石油的安全管理。

（一）提高工作生產(chǎn)效益

“雙體系”拋棄以往不成熟的管理經(jīng)驗，腳踏實地，以根本情況為基準(zhǔn)，將安全管理落實到大大小小方方面面，使其能夠置辦得當(dāng)，彈無虛發(fā)，檢查細致，有總結(jié)思想。如果說，狠抓規(guī)章制度的完善建立是治標(biāo)的話，那么把這些規(guī)章制度用到實際就是治其根本，只有標(biāo)本兼顧根治，安全生產(chǎn)局面才會收到出人意料的效果，企業(yè)效益才會平穩(wěn)上升。

（二）保障個人安全的“強心劑”

有了“雙體系”對石油安全生產(chǎn)的保證，減少了安全事故的時常發(fā)生的隱患，員工的生產(chǎn)積極性也會大大增加，石油的生產(chǎn)工作自然會順利進行，也為安全生產(chǎn)打上了一劑“強心劑!”

（三）優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理

在當(dāng)前世界經(jīng)濟全球化、信息技術(shù)飛速發(fā)展及市場日趨激烈的競爭環(huán)境下，石油企業(yè)正面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力，“雙體系”可以加強，提升石油公司的產(chǎn)品安穩(wěn)輸出以及管制服務(wù)的水平提升，然后有效地提高整個過程的產(chǎn)品管理水平，減少了企業(yè)所花費的財物。大大改善產(chǎn)品的質(zhì)量問題，改善企業(yè)競爭過程中的劣勢，并為其他相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理流程優(yōu)化帶來借鑒意義。

四、結(jié)論

“雙體系”是石油安全管理的一大助力，積極實施能夠為國民經(jīng)濟的提升創(chuàng)造出最大的效益。關(guān)于“雙體系”的解釋以及作用希望能對石油的安全管理工作有所幫助。