在實踐中創新 在創新中提升
——學思踐悟、扎實開展好黨委巡察工作

羅亞平

（中移電子商務有限公司，湖南 長沙 410000）

背景：根據湖南公司黨委2018年巡察工作安排，我有幸運參加了公司黨委第三巡察組的巡察工作，在巡察組組長、副組長的嚴謹作風帶領下，順利完成了為期一個月的現場巡察，現將本次巡察中的一些做法總結如下：

一、加強領導，夯實基礎，做到“五個到位”

（一）領導重視到位

黨的十八大以來，湖南公司黨委對巡察工作高度重視，進一步健全了巡察工作領導機制和工作機制，通過加強巡察工作頂層設計、完善了相關制度措施；巡察工作正式開展前一個月內，省公司黨委就啟動了2018年巡察單位、巡察工作人員庫成員和各巡察組組長、巡察人員培訓等相關準備工作，為扎實推進巡察工作深入開展提供了堅實基礎。

（二）思想動員到位

正式開展巡察工作前，湖南公司黨委在全省范圍內組織召開2018年巡察工作動員部署會就開展好新一輪巡察工作進行了全面的動員和部署，對公司新一輪巡察工作的目標定位、主要任務和基本要求等進行了廣泛的宣傳發動，使公司上下全體干部員工對巡察工作的認識進一步清晰、態度進一步統一、重視程度進一步提高，為扎實推進巡察工作深入開展提供了思想基礎。

（三）任務明晰到位

巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作，巡察組成員是從各單位各崗位抽調的骨干人員，具有明顯的專業化特點。巡察組在進駐被巡察單位時，巡察組長根據巡察人員專業化特點合理分工、明晰工作任務、提出具體要求，為扎實推進巡察工作深入開展打下了工作基礎。

（四）措施謀劃到位

巡察組組建后在認真學習前期巡察工作經驗與成果以及大量文件資料的基礎上，結合本次被巡察單位實際情況第一時間制訂巡察工作方案，明確巡察工作進度表，細化巡察內容、方式、程序和步驟，為扎實推進巡察工作提供了實踐指導。

（五）溝通配合到位

建立健全溝通協調機制，加強與被巡察單位溝通，確保資料快速提供；加強與省公司相關職能部門溝通，確保對被巡察單位有客觀全面的評價；加強組內橫向溝通，確保信息共享，有效發揮集體智慧。

二、遵循程序 創新方法，壓實“五個環節”

創新方式方法是巡察工作取得實效的最根本保障。巡察過程中，我們在運用好常規方式的同時，進一步創新方法，促進巡察工作機動靈活、精準發力、直切要害。

（一）準備環節重收集

進駐被巡察單位前，巡察組圍繞中心工作，廣泛走訪并征求省公司人力資源、內審、法務、財務、黨辦、紀檢監察等職能部門的意見，收集整理被巡察單位近三年來內外部各類檢查中發現和暴露的問題，并針對問題深入剖析。通過精心準備，巡察組在進駐前對被巡察單位的總體狀況有了一個全面了解和系統把握，最大限度地克服了盲目性、增強針對性。

（二）現場環節重方法

針對前期收集到的問題點，巡察組根據實際情況，靈活采取通過聽取工作匯報、個別談話、受理查閱信訪、抽查核實個人有關事項、向有關知情人詢問情況、調閱復制資料、召開座談會、列席有關會議、民主測評、問卷調查、到被巡察單位所屬單位（部門）了解情況、專項檢查、提請內外部有關單位（部門）協助、下沉走訪等多種方式開展工作，同時又不拘泥于既定套路，不斷優化方式方法，努力摸清問題背后的深層次原因。

（三）報告環節重方向

撰寫巡察報告時必須堅持和深化政治巡察定位，把握政治方向，以黨章黨規和六項紀律為標尺，堅持透過業務看思想、驗作風、查紀律，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和領導干部廉潔自律、整治群眾身邊腐敗問題等6大方面重點、突出巡察監督的針對性和實效性，充分體現巡察與其他各類業務檢查的區別。

（四）整改環節重實效

解決發現的突出問題是巡察監督的根本目的，也是巡察成果運用的最終體現。本次巡察中既按常規要求強化督促立行立改以及巡察反饋后的全面整改，還創新性提出“即知即改”模式。“即知即改”問題主要是在巡察中發現被巡察單位存在的一些知識性、細節性的、不涉及違規違紀的問題，巡察組在檢查過程中現場向被巡察單位聯絡人員指出問題所在，真正做到幫促結合，以查促改。

（五）問責環節強震懾

問責環節首先是把《中國共產黨問責條例》作為問責追責的綱領性文件，作為實施黨內問責的權威依據。其次是根據集團公司下發的《中共中國移動通信集團公司黨組問責工作管理辦法》等相關文件要求，對巡察中發現的違規違紀問題進行分類處置，嚴肅執紀問責，堅持一把尺子管全部、管到底，確保問責各個環節公平公正，把更多精力集中到如何把握問責尺度，如何精準精細問責，如何提高問責質量上，真正體現問責震懾力。

三、主要感悟

過硬的業務能力和良好的政治素質是做好巡察工作的前提。過程中的分析總結和不斷優化的工作方式是做好巡察工作的保障。有效的立行立改和明確的監督權威是做好巡察工作的關鍵。緊張的工作狀態和活潑的工作氛圍是做好巡察工作的精神基礎。總之，以新的理念，扎實的做法，時代的氣象，創新的作為，打造一支讓省公司黨委放心，員工信賴的一流專業化巡察隊伍核心。