建筑工程造價動態管理與控制分析

李彬

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一、建筑工程造價動態管理的意義

開展建筑工程造價工作是保證建筑工程建設和施工過程中成本有效性的重要手段，是投資商工程投資總成本管理與控制的重要表現形式。能夠決定建設項目投資效果的一個重要的因素就是建筑工程造價，建筑工程造價的動態管理是主要指對建設投資活動進行的全方位、全過程監督，管理過程，它是一項政策性、技術性、專業性比較強的工作，貫穿在工程的設計、決策、實施、竣工驗收的各個階段。

二、建筑工程造價過高的原因分析

1.設計原因造成工程造價增加。一是設計過程中考慮采用新材料新工藝新技術等造成設計概算超過投資估算；二是由于設計失誤，當時并沒發現，而在施工過程中部分結構物已建成時發現結構物受力不足，致使已建部分報廢，質量事故造成工程造價的增加。

2.籌資費用過高造成工程造價增加。投資方自有資金不足，大部分建設資金來源于金融機構的貸款建設期貸款利息作為投資費用的組成部分，增加了工程造價，特別是近幾年貸款利率的不斷上調，更加重了投資方的建設成本。

3.地質勘察不充分造成工程造價增加。設計前地質勘察不充分，實際地基承載力與設計的結構物不符，或者公路、橋梁施工過程中發現地下溶洞或地下文物，造成公路改線或結構物基礎類型改變，都將抬高工程造價。地質勘察不到位，還可能造成安全事故，給投資方帶來損失。

4.招投標階段造成工程造價增加。當采用最底標中標的方法確定中標單位時，部分投標單位違規操作，多家投標單位聯合進行圍標，惡意抬高中標價。

5.施工過程中工程造價的增加。施工過程中工程造價增加的原因很多，如：異常惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設備的毀損；工程變更帶來造價的增加；材料的猛烈上漲造成工程造價的大幅增加等。

三、提高建筑工程造價過程動態管理與控制的措施

（一）決策階段科學地編制投資估算

項目決策階段的內容直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價是否科學、合理。因此，做好決策階段的工程造價管理和控制至關重要。

1.收集詳實、準確的基礎資料

要做好項目的投資估算需要很多資料，造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。基礎資料主要有：工程所在地的水、電、路狀況；地質情況；主要材料設備的價格資料及大宗材料的采購地等；現有已建的類似工程的經濟指標和市場情況等；項目設立地的經濟發展前景、周邊的環境、同行業的經營情況等資料；國家和地方對該產業的政策和今后的發展趨勢。

2.編制投資估算

在投資估算編制中，應該實事求是地反映設計內容。設計方案不僅技術上可行，而且經濟上更應合理，這既是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段工程造價管理的重要依據。依據收集的基礎資料，認真進行分析、多方案篩選，經過充分論證后，確定最合適的方案，使工程造價從一開始就定位在一個較為科學、合理的水平上。

（二）加強設計階段工程造價的控制，合理地編制設計概算和施工圖預算

1.采取優化設計方案和限額設計

有效控制工程造價國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對工程造價的影響程度達到7%。很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化，利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。

2.設計過程中采用限額設計控制工程造

限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

（三）施工階段的造價是工程建設中最主要環節，需要重點把握

細化施工造價管理，在工程造價的控制中，首要任務是材料價格的控制。首先，市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，且品種價格繁多，應密切注意市場行情，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工結算提供有力的依據。其次，嚴格控制項目內容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質變化、設計變更、業主原因等等，為工程造價的變更留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴格把握變更關，對必須發生的設計變更，須經設計單位代表、建設單位代表、監理代表幾方共同簽字認可。最后，要嚴格現場簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現場簽證不嚴導致結算時的扯皮現象，影響工程造價的控制。

（四）做好建設工程項目竣工結算階段的造價管理工作

工程項目竣工后，要嚴把工程結算關，注意搜集整理好結算資料，要認真審核工程量和套價取費。工程造價中材料價格是一個重要的動態因素，據我們測算，建筑工程目前的材料費占工程造價的約65%，其中材料價差（本地材料預算價對比定額材料預算價）占工程造價的12%左右。因此，認真確定材料價格和正確處理好材料價差的調整問題，對合理確定工程造價具有十分重要的意義。

四、結束語

工程造價管理則是指通過有效的管理手段，對其工程中的成本造價進行有序的管理。加強項目成本管理可以促進改善企業的經營管理，提高企業的管理水平，使企業不斷挖潛增效，降低成本，提高效益，以提升企業整體競爭力。同時，成本控制需要多個部門的相互配合，任何一個環節出現紕漏，都會使項目成本出現不必要的損失。