促進科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間集聚化發(fā)展的對策研究

溫欣言

摘?要：隨著經濟的發(fā)展，科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間將面臨產業(yè)化挑戰(zhàn)。與我國東部沿海發(fā)達城市地區(qū)不同，在我國廣大的中西部地區(qū)，人力資本、科技資本、金融服務水平、政策支持度等，均存在明顯滯后性。但是，十二五、十三五期間我國中西部不少地區(qū)在科技創(chuàng)新發(fā)展及相關改革領域，也的確取得了較為突出的成績。鑒于此，本文結合近年來山西省在該領域內的發(fā)展現狀、改革成績，進一步探尋內外部發(fā)展規(guī)律。結合現實發(fā)展困境，針對其中存留的問題和矛盾，提出些許建議和對策，僅供參考。

關鍵詞：眾創(chuàng)空間;孵化器;科技企業(yè)

1?我國科技企業(yè)孵化器早期發(fā)展現狀

關于科技企業(yè)孵化器，它是指包括各種類型的孵化器、留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、眾創(chuàng)空間等在內的創(chuàng)業(yè)孵化機構。通俗點來理解，科技企業(yè)孵化器的立足根本與生存價值，在于促進科技成果轉化，為高新技術企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供后盾支撐保障作用。

就目前來看，我國中西部省份地區(qū)，包括像山西、江西、湖北、安徽、廣西、貴州、河南等地，在該領域的發(fā)展盡管也取得了較為突出的成績，但在發(fā)展建設過程中暴露出來的問題也愈發(fā)顯現。總體來對比，與北上廣深杭以及江蘇、山東等沿海一帶的城市地區(qū)相比，仍存在較大的差異。嚴格講，科技企業(yè)孵化器的發(fā)展宗旨、服務宗旨，即立足地方產業(yè)經濟發(fā)展現狀，基于技術資本的創(chuàng)新與產業(yè)延伸，實施戰(zhàn)略性的新型產業(yè)布局規(guī)劃。如此以來，旨在推動區(qū)域內的中小微企業(yè)發(fā)展，繼而帶動整個區(qū)域市場經濟環(huán)境、產業(yè)活躍度等增強。對此，2011-2015年，在經歷過前期的探索發(fā)展之后，我國科技企業(yè)孵化器已經進入到快速發(fā)展階段。尤其是近三四年，不僅是東部沿海部分省市地區(qū)，包括中西部不少省市地區(qū)在內，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等系列項目，逐層推進。從高校到社會、從專業(yè)教育到技術培訓，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)激發(fā)了諸多青年群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，繼而為社會就業(yè)、民營資本投資結構優(yōu)化，開辟了新渠道。

2?山西省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間集聚化發(fā)展中主要問題分析

2.1?界內服務突襲不完善

從經濟發(fā)展總規(guī)模來看，山西省在中西部地區(qū)并不突出，但是在局部產業(yè)發(fā)展領域同樣擁有顯現的優(yōu)勢。從2013年開始，伴隨著互聯網+戰(zhàn)略的全局推進，區(qū)域內加快了科技企業(yè)孵化器的投入保障建設。2017年，面對“體質增效”的國家總體指導思想框架體系，各地科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間始終圍繞著產業(yè)創(chuàng)新培育，試圖打造“眾創(chuàng)空間-孵化器-科技園”一體化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈。然而，縱觀近兩年的發(fā)展表現，成效并不顯現。調查顯示，區(qū)域內僅有25%左右的科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建了眾創(chuàng)空間。此外，僅有不足18%?的企業(yè)孵化器擁有加速器。總體來看，即缺乏對企業(yè)各階段發(fā)展服務需求的探索，同時也缺少對自身增值服務模式思維的創(chuàng)新。此局面下，無法將區(qū)域內技術、人力等資本優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，最終也就無法更好的為區(qū)域內的小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有效的一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務。所以，與中部其他省份以及東部沿海城市相比，高新技術產業(yè)、小微民營經濟創(chuàng)新發(fā)展并不是很理想，差距顯現。

2.2?可持續(xù)發(fā)展的局限性

目前最大的問題就是無法真正將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展動力。盡管全社會不斷鼓勵大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新，并且區(qū)域內的高校也都建立了屬于自己的眾創(chuàng)空間，一定程度上刺激、激勵著青年學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新興趣，積極與現實社會接軌。然而，現實并非如此。相關調查顯示，區(qū)域內眾創(chuàng)空間集聚化發(fā)展的最大優(yōu)勢就是受眾廣。但是，由于面向的是廣大學生，而學生群體經濟來源有限，且大多缺乏社會實踐經驗，并且多為一時興起并未長遠規(guī)劃。如此以來，低門檻、低成本，實際效益并不高。正因如此，絕大部分科技企業(yè)孵化器，連續(xù)數年屬于虧本運營狀態(tài)。

3?改進對策

首先，優(yōu)化政策環(huán)境。盡管十二五、十三五期間，我國科技企業(yè)孵化器領域的發(fā)展建設取得了長足的進步，但依然屬于探索階段。再加上資本投入的局限性，以及市場格局的固化。所以，隨著幾年高漲期過去之后，界內的發(fā)展再次迎來了低迷期。所以，在市場相對失靈的局面下，政府部門理應強化經濟政策、宏觀調控的力度。比如，可以充分發(fā)揮財政資金在構建多元化、多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺方面的激勵作用，進一步完善相關優(yōu)惠、扶持、財政補貼等機制內容。

其次，持續(xù)增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力。對此，無論是對于孵化器企業(yè)還是高校或者廣大青年學生，可以針對性的設立科技計劃項目經費，支持科技企業(yè)孵化器、大學科技園以及眾創(chuàng)空間等服務平臺建設。簡言之，就是指基于經濟利益視角，增強區(qū)域內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與平臺的融合，繼而確保資源整合的高效銜接度。此情形下，隨著科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間相關服務及保障體系的完備發(fā)展，包括技術咨詢、金融信貸、培訓輔導、知識產權等，最終也就順其自然增強了區(qū)域內小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投資、技術開發(fā)、成果轉化的整體效率，有效規(guī)避風險。簡言之，可以適當借鑒東部沿海地區(qū)的成功模式，包括深圳模式、杭州模式等。但是，切不可完全照搬，因為區(qū)域發(fā)展本身就不均衡，且短期內很難有效改變。所以，因地制宜，充分發(fā)揮出現有的政策傾向、財政扶持以及人力資本引進等。關于該層面，實際上從2013年-2014年開始，山西省變已經發(fā)布了關于孵化器-加速器科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設指南，再加上山西省屬于資源型地區(qū)，同時也是老工業(yè)基地，所以省委省政府一直以來都特別注重區(qū)域內產業(yè)經濟供給側結構改革。譬如，太原高新技術開發(fā)區(qū)、太原工業(yè)園區(qū)、太原經濟技術開發(fā)區(qū)、山西榆次工業(yè)園區(qū)以及山西大學城、科技城等，近幾年整體運營偏好。

參考文獻：

[1]范海霞.各地眾創(chuàng)空間發(fā)展政策比較及啟示[J].杭州科技，2015（3）：53-57.

[2]李燕萍，李洋.科技企業(yè)孵化器與眾創(chuàng)空間的空間特征及影響因素比較[J].中國科技論壇，2018（8）：49-57.

[3]黃永鴻.國有孵化器運營眾創(chuàng)空間的實踐與思考[J].環(huán)球市場信息導報，2017：11.