以綠色發展助推山西經濟轉型

王菁菁

（中共新絳縣委黨校，山西 新絳 043100）

一、為什么要以綠色發展助推山西經濟轉型

山西作為煤炭大省，擁有著豐富的煤炭資源。山西省煤炭儲量大、品種全、煤質優、埋藏淺易于開采，從北到南分布著六大煤田（大同煤田、寧武煤田、西山煤田、河東煤田、霍西煤田、沁水煤田）和5個煤產地，全省119個縣，有煤炭資源的就有94個，含煤面積占全省國土面積的40%。新中國成立70年來山西累計生產煤炭192億噸，其中70%外調，覆蓋全國2/3以上省份，點亮中國一半的燈。同時，山西圍繞著煤炭而興起的產業也非常多。俗話說，興什么利受什么害。過去，山西省的經濟發展的確沾了煤炭產業的光，但如今這些都是中央要求淘汰、要求升級換代，甚至要求徹底轉型的產業。之所以要轉型主要基于四個原因：

一是資源和環境承受不了。煤炭是一次性消耗的化石能源,用一噸少一噸，不可持續，再加上煤炭的形成過程需要億萬年的時間，而不是短時間內就能生成的；同時，開采煤炭的產業方式太粗放，浪費太大，每采一噸煤要浪費掉2.48噸水，是發達國家的許多倍，而我國人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的25%，位列世界第121位，是聯合國認定的“水資源緊缺”國家，其中，山西省人均水資源僅為全國水平的17%。

二是環境污染嚴重。以煤炭為原料的高能耗企業在生產過程中，所排放的二氧化硫是全國平均數的2倍以上，造成了非常嚴重的空氣污染。

三是生產安全壓力大。全省煤礦安全事故頻發，屬于典型的帶血的GDP，這也是對生命的不尊重。

四是經濟效益低。如此高強度的煤炭開采，只是讓極少數的煤老板成為暴富，并沒有給山西人民帶來富裕。前些年，山西城鎮人均可支配收入和農民人均純收入曾經都排在全國31個省的第25位之后，甚至還有倒數第二的時候。

正是基于以上四個因素，山西決定轉型發展，形成產業多元支撐的結構格局。

二、什么是經濟轉型和綠色發展

所謂轉型就是指一個地區的經濟總量中由主要依靠第二產業增長，轉移到依靠第一產業和第三產業，同時，對于原來的第二產業要提高科技含量、延長產業鏈條，進行升級換代。

所謂綠色發展是在傳統發展基礎上的一種模式創新，是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下，將環境保護作為實現可持續發展重要支柱的一種新型發展模式。綠色發展將環境資源作為社會經濟發展的內在要素，把實現經濟、社會和環境的可持續發展作為目標，把經濟活動過程和結果的“綠色化”、“生態化”作為主要內容和途徑。而且，要從根本上解決生態環境問題，必須貫徹綠色發展理念，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的增長模式。

三、以綠色發展助推山西經濟轉型的實踐

近年來，山西省委省政府持續痛下決心深化改革，在省委十一屆五次全會上提出了全省轉型發展的三大目標：建設資源型經濟轉型發展示范區、打造能源革命排頭兵、構建內陸地區對外開放新高地，簡稱9個字——示范區、排頭兵、新高地。總之，山西現在已經尋找到基本上可以替代煤炭產業的多元化新型產業。

（一）山西省轉型綜合改革示范區的建立與發展

山西省委、省政府認真貫徹中央“五大發展理念”，圍繞“整合、改制、擴區、調規”的總體思路推進示范區建設。示范區由4個國家級開發區、3個省級開發區以及山西大學城產業園區，共8個產學研園區整合而成，總規劃面積約600平方公里。整合后的示范區從空間上分為3大片區。北部陽曲產業園區，重點布局新材料、節能環保、綠色食品、文化旅游、健康休閑等產業；中部產業整合區，重點布局大數據、物聯網、電子信息、高端裝備、生物醫藥、綠色食品、文化創意、跨境電子商務、保稅物流、科技研發等產業；南部瀟河產業園區，是示范區建設的主戰場，重點布局新一代信息技術、先進制造、新能源、新材料、生物醫藥、節能環保等產業。

（二）綠色環保能源基地的建立

山西大同熊貓電站作為聯合國開發計劃署與中國光伏綠色生態合作組織合作的產物，體現了山西大同這座傳統的中國“煤都”正向“新能源之都”轉型。它總占地面積約為1500畝，裝機規模約為100億兆，全部投入使用后，能在25年內提供32億千瓦時綠色電力，這樣可節約105.6萬噸煤炭，同時減少二氧化碳排放270萬噸。山西運城芮城縣以綠色發展理念為指導，興建了全國最大的縣級光伏領跑技術基地，2018年全縣清潔能源發電量達9.08億千瓦時，超過全縣用電量7.21億千瓦時，成為全市、全省乃至全國能源革命的先行者。

（三）運城大運集團的新能源卡車

2015年6月，大運重卡順利通過國家新能源純電動汽車生產資質審核，成為山西省唯一一家擁有純電動貨車、客廂車生產資質的民營汽車企業。2015年7月，大運首款純電動載貨汽車研發成功。2016年，天津一家新能源公司一次就訂購了2000輛。2017年4月，工信部正式發布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，首次出現了純電動牽引重卡車，而大運集團6×4這款車就赫然列入。這不僅填補了國內純電動重卡市場的空白，更標志著國內純電動重卡推廣應用可獲得國家相關部委的財政支持。

（四）大力發展天然沒有污染的文化旅游產業

山西作為中華民族的發祥地之一，被譽為“華夏文明的搖籃”，擁有著豐富的歷史文化資源：北部有佛教文化，中部有晉商文化，南部有根祖文化和關公文化，呂梁太行有紅色文化。文化旅游作為一種天然沒有污染的產業越來越受到重視，近年來，山西省委、省政府大力推動文化旅游融合發展，堅定不移將文化旅游業培育為戰略性支柱產業，以創建國家全域旅游示范區為牽引，以“黃河、長城、太行”三大旅游板塊繪就文旅新篇章，全力打造富有特色的文化旅游強省，為高質量轉型發展增添新動能。