農業農村部與江蘇省簽署部省合作框架協議 共同推進江蘇率先基本實現農業農村現代化

2019 年11 月19 日，農業農村部與江蘇省在南京簽署部省合作框架協議，共同推進江蘇率先基本實現農業農村現代化。農業農村部部長韓長賦，江蘇省委書記婁勤儉、省長吳政隆參加簽約。

韓長賦指出，江蘇是工業化大省、城鎮化大省、對外開放大省，同時也是農業大省。江蘇省委省政府一直高度重視“三農”工作，貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對江蘇工作的重要指示，深入實施鄉村振興戰略，取得了明顯成效，在推進農業農村現代化方面有基礎、有條件、有典型、有辦法。農業農村部將與江蘇省加強協作聯動，共同落實好習近平總書記重要指示精神，推動江蘇在農業現代化、農村現代化、健全城鄉融合發展體制機制等方面先行一步，為全國探索經驗、提供樣板。

婁勤儉表示，江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在推動高質量發展的實踐中，始終堅持農業農村優先發展不動搖，一直牢牢把飯碗端在自己手里，對標高水平全面小康，切實做好補短板強弱項各項工作，把握時代特征探索城鄉關系重構，按照“四化同步”規律推進鄉村振興戰略深入實施。江蘇將以此次部省合作為契機，進一步加大探索實踐力度，推動江蘇農業農村高質量發展、鄉村振興走在全國前列，努力走出一條實現農業農村現代化的成功道路，為全國發展大局作出新的貢獻。

根據部省合作框架協議，雙方將圍繞江蘇率先基本實現農業農村現代化的目標，建立工作機制，細化建設方案，創新政策支持，共同推動現代農業產業體系建設、美麗宜居鄉村建設、高水平小康社會建設、城鄉融合發展，率先基本實現農業現代化、農村現代化、農民現代化和“四化同步”發展。

◆統籌涉農資金助推鄉村振興 江蘇省獲國務院獎勵2 億元

日前，江蘇統籌整合涉農資金支持高標準農田建設工作獲得國務院辦公廳督查表彰，并獲得獎勵資金2 億元。

江蘇省委省政府高度重視涉農資金統籌整合工作，要求加強財政涉農資金的統籌整合，解決資金“碎片化”問題，集中財力辦大事。2019年，江蘇省級財政預算安排農林水支出192.18 億元，增長14.1%，涉農專項資金預算全部按照整合后的15 個大專項編制。整合農村危房改造、保障性安居工程建設等10 多項資金，集中支持蘇北農村住房條件改善。全省統籌整合涉農資金61 億元，比2018 年增長10.9%，集中用于高標準農田建設330萬畝，農田有效灌溉占耕地面積比重達90%以上，居全國前列。

◆江蘇推進稻田綜合種養

江蘇省農業農村廳、江蘇省自然資源廳、江蘇省水利廳日前在盱眙聯合召開全省稻田綜合種養工作推進會，正式發布《關于加快推進稻田綜合種養發展的指導意見》。會議強調，各地各部門要充分認識稻田綜合種養在深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推動農業供給側結構性改革、增加農民收入、助推脫貧攻堅、提升生態文明建設水平等方面的重要意義，進一步解放思想，加大工作力度，加強協調配合，加快形成推進稻田綜合種養發展合力。要將目標任務細化落實到縣到鎮到主體，做到有目標、有措施、有督促、有成效；加強技術指導，推動稻田綜合種養技術標準到人到戶到田；整合專項資金，積極引導和激勵各類經營主體投入稻田綜合種養產業；加強宣傳引導，營造良好的社會輿論氛圍，共同推動全省稻田綜合種養發展，為打好脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略和高水平全面建成小康社會作出更大貢獻。

◆2019 年中國糧食總產量6638.5 億公斤創歷史新高

國家統計局日前公布數據顯示，2019年中國糧食總產量6638.5 億公斤，比2018 年增加59.5 億公斤，增長0.9%，創歷史最高水平。

◆第6 批農業產業化國家重點龍頭企業名單公布 全國縣級以上龍頭企業近9 萬家

2019 年12 月3 日，農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國證券監督管理委員會、中華全國供銷合作總社聯合印發通知，公布第6 批299 家農業產業化國家重點龍頭企業名單。新認定的299家國家重點龍頭企業，都是各地多年發展起來的大型農業企業集團，在推進農業供給側結構性改革、引領鄉村產業發展和促進農民就業增收、助力脫貧攻堅中發揮了重要作用。這些企業經營規模大，平均總資產規模超過8 億元，平均銷售收入超過8 億元，平均稅后利潤超過5000 萬元。市場競爭力強，超過80%建立了專門研發機構，超過60%獲得省級以上科技獎勵或榮譽，超過80%通過ISO9000、HACCP 等質量認證，超過50%企業的產品獲得了綠色、有機或地理標志等認證。產業融合度高，大多從單純的生產加工流通到全產業鏈打造，發展休閑旅游觀光、民俗農事體驗、中央廚房、產業互聯網等新業態，互聯網方式銷售收入占總銷售收入的近20%。行業覆蓋面廣，多從事農產品精深加工流通和新產業新業態，涵蓋糧油、畜禽、果菜茶、水產、種業、中藥材和小眾特色等多個門類，滿足城鄉居民多樣化消費需求。聯農帶農緊，通過訂單合同、股份合作等方式，與農戶合作共建標準化原料基地，建立緊密的利益聯結機制，平均每家企業輻射帶動農戶2 萬戶左右。目前全國縣級以上龍頭企業近9 萬家，加工銷售收入占農產品加工業的2/3 以上，加工轉化原料占我國農產品產出的一半左右，已成為農業農村經濟發展的重要力量。下一步，農業農村部將會同有關部門，加大對龍頭企業的扶持力度，培育壯大龍頭企業隊伍，助力鄉村產業振興。

◆江蘇耕地輪作休耕試點面積超100 萬畝

2016 年，農業農村部在全國啟動輪作休耕試點后，江蘇省積極響應，自主開展省級試點，探索符合省情的輪作休耕技術模式和補貼機制。3 年多來，全省輪作休耕試點規模和范圍不斷擴大，由2016 年的25 萬畝增加到2019 年的130 萬畝，試點區域涉及10 個設區市36 個縣區。

◆常州成立鄉村振興發展基金

日前，常州市鄉村振興發展基金正式揭牌。該基金由常州市財政局、常州市農業農村局發起設立，首期規模1 億元，主要采取母子基金、直接股權投資、投貸并行等方式運作，通過撬動社會資本及金融資本，力爭母子基金總規模達到20 億元。該基金注重扶持農村建設與發展，是扎實推進常州市農業現代化和新農村建設的政策性基金，主要投向常州市內有發展潛力、符合鄉村振興發展戰略的優質項目。

◆泗洪率先嘗試稻田小龍蝦目標價格指數保險

2019 年11 月8 日下午，泗洪縣小龍蝦目標價格指數保險理賠發放儀式在龍集鎮稻蝦共作服務中心舉行。儀式上，泗洪6 個鄉鎮16 個試點村居土地股份合作社領到了理賠款，賠款共計81.081 萬元。泗洪縣稻田小龍蝦價格指數保險項目恰逢小龍蝦價格近年來市場最低谷期推出，不僅為地方主導產業的健康發展提供了風險保障，維護了養殖戶的切身利益，降低市場波動給農戶造成的風險，解除養殖戶的后顧之憂，增強了他們對產業發展的信心，也為泗洪縣農業保險的創新發展開了一個好頭。稻田小龍蝦價格指數保險，不僅是泗洪縣首創，也是全國范圍內的第一單，具有里程碑式的意義。