試論房屋建筑工程施工安全模塊化管理措施

樂佳

（作者單位：湖北同勝檢測技術有限公司）

房屋建筑工程的安全管理對房屋建筑工程質量、人們的生命和財產安全影響非常大。所以，建筑企業應積極采用新方法、新理念，創新房屋建筑工程的施工安全管理模式。文章就此圍繞著模塊化管理模式展開了討論，先是分析了什么是模塊化管理，而后簡述了房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統的設計，最后結合實例詳細闡述了房屋建筑工程施工安全模塊化管理的應用成效。

近年來，隨著我國房屋建筑工程施工安全問題的頻繁發生，房屋建筑工程的施工安全管理工作越來越受到人們的關注。而房屋建筑工程施工安全模塊化管理是一種非常有效的安全管理模式。所以，建筑企業應結合工程施工實際，合理應用安全模塊化管理方式，從而保證房屋建筑工程的施工安全。

一、模塊化管理內涵

所謂模塊化是依據系統功能，將系統分解成若干個模塊。每個模塊的功能都不相同，但是組合在一起就能實現系統的整體功能。就房屋建筑工程施工來說，其安全管理工作的內容非常繁雜，尤其是安全隱患、危險源多。顯然，房屋建筑工程施工的安全管理工作難度比較大。而應用模塊化管理方式，可以細化、分類房屋建筑工程施工安全管理工作，并降低其管理難度。所以，建筑企業可積極應用模塊化管理方式，改革房屋建筑工程施工安全管理工作體系。

二、房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統的設計

若要實現房屋建筑工程施工安全的模塊化管理，就應先構建房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統，為安全模塊化管理工作的實施奠定基礎。

1.設計原則

房屋建筑工程施工安全模塊化管理的系統設計應遵循以下原則：第一，全面性原則。即該系統應涵蓋安全管理工作的所有功能、知識。比如法律法規、管理制度、應急制度、事故處理流程等。第二，科學性原則。也就說，該管理系統應符合房屋建筑工程施工安全管理工作要求，且功能定位準確。第三，可靠性原則。由于房屋建筑工程施工的環境復雜，涉及人員多，交叉作業現象普遍，安全管理工作難度大。所以，設計的安全管理系統應具有較強的操作性。第四，可循環性。分解的各個模塊是相互聯系的，且還能形成一個可持續的循環系統。

2.模塊化管理系統的構建

在模塊化管理系統構建中，除卻要考慮模塊規則外，還要切實結合房屋建筑工程實際，合理劃分模塊。以上述系統為例，可將其分解為施工安全方案、預警、事故處理、事故分析、安全措施五個模塊。這五大模塊的核心內容就是安全模塊化管理系統。

其中施工安全方案模塊包括行業標準、國家法規、安全管理制度、應急預案計安全專項施工預案等內容。安全預警模塊包括房屋建筑工程施工中的危險源識別及其評價、危險等級劃分、發出預警信號等內容。安全事故處理模塊包括具體的事故處理流程及各部門的具體職責。如安全人員應迅速查明情況，并詳細記錄，而后控制現場、疏導人員、現場急救、上報。安全事故分析模塊應具有三項功能。即安全事故發生原因分析、安全事故責任的明確、安全事故的總結。安全措施模塊應具備兩大功能。一是依據事故總結報告提出的安全改善措施，進行貫徹落實。二是依據總結報告，對現有的模塊進行優化、補充。

三、房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統的實例應用

1.工程概況

本文以住宅小區A、B的工程施工為例，詳細分析了房屋建筑工程施工安全模塊化管理系統的應用方法及其應用成效。據有關資料顯示，這兩個住宅小區的承建單位相同。且兩個住宅小區的成本投入、人員管理、建筑結構形式等比較相似。所以，文章重點對比分析了應用模塊化管理系統與不應用模塊化管理系統的工程施工安全管理工作成效。其中住宅小區A應用了上述模塊化管理系統，包括安全施工、預警、事故處理、事故分析、安全措施五大模塊。住宅小區B則應用了傳統的施工安全管理模式。經過一段時間的運行后，分別對兩個住宅小區施工工程的項目經理、施工人員等各方參與人員進行了訪問，并以此為基礎對兩個工程項目的安全管理工作進行了打分。

考慮到兩者安全管理模式的不同，在打分評價時雖選擇了同樣的評價指標，但是對于A項目的指標進行了詳細分類。比如對于應用模塊化管理系統的住宅小區A項目工程來說，結合五大模塊內容選擇了以下指標：評價安全方案模塊的指標有安全教育培訓方案、專項資金投入及使用、責任制落實情況、安全法規及制度的執行情況等；評價安全預警模塊的指標有應急預案、專項使用情況、監督及評價管理體系的完善情況等；評價事故處理模塊的指標有事故上報、責任人懲處、應急事故處理小組；評價事故分析模塊的指標有事故發生原因及總結、專家組組建情況等；評價安全措施模塊的指標有日常安全檢查、消防設施管理、安全交底等。

2.結果對比分析

總體來說，A項目的指標平均得分較高，為98分。而B項目的指標平均得分為82分。大部分指標的得分差均在十分以內。但是基本上是A項目的指標得分高于B項目的指標得分。尤其是安全專項資金的使用情況、事故上報、施工人員的教育培訓等指標得分差達到了20分。另外，從實際來看，B項目的安全事故發生次數遠高于A項目。因為A項目的安全事故次數為0。也就是說，安全模塊化管理系統具有明顯的應用優勢。具體如下所示：

第一，全員的安全管理意識明顯加強。意識決定行為。只有全員具備較高的安全意識，才能切實減少安全事故的發生。在B項目的安全管理模式中，其安全管理方式主要是事后控制。這種管理方式只能降低安全事故的風險，并不能提前預防風險。而在A項目施工中，施工人員、管理人員、監督人員等的安全意識明顯提高，且相互配合，參與到了房屋建筑工程施工的安全管理工作中。

第二，管理制度更加完善。傳統的安全管理體系雖然明確了管理制度、國家法規，但其實踐效果并不好。而模塊化的安全管理系統，不僅具有完善的法律法規、管理制度，而且進一步細化了管理制度內容。比如建立風險評估制度，提前進行風險防控；實行了施工全過程監督，保證了監督工作的及時性、有效性；落實了責任制，有效約束了員工的行為，全面提升了工程的施工安全管理水平。

第三，員工的安全技能明顯提高。應用模塊化管理系統后，全員的安全素養明顯提高。比如管理人員具備了一定的風險防控能力，施工人員能切實做好施工環節的安全管理等。尤其是發現安全問題時，施工人員應及時上報，并及時落實整改措施；技術人員能在第一時間進行技術分析，制定技術優化方案；管理人員能迅速了解情況，并結合各部門制定有效的處理方案。顯然，在這種環境下，房屋建筑工程的施工安全問題會大幅度下降。

第四，設備管理更加規范。施工設備也是引發安全事故的重要因素。尤其是在高層房屋建筑工程的施工中，更易發生安全事故。在B項目的安全管理工作中，就存在一起由設備引發的安全施工。但是在A項目中并未出現此類情況。而且，全員都嚴格依照規定使用、管理設備。比如采購人員采用了招投標方式，選擇設備供應商。同時，還詳細調查了供應商的資質、信譽；施工人員嚴格按照標準，操作施工設備，并對設備進行了定期養護。

綜上所述，房屋建筑工程施工安全模塊化管理模式的應用效果非常良好。它不僅能有效減少安全事故的發生，而且也能盡量消除設備、人、材料等因素對房屋建筑工程施工安全管理工作的影響。