實施減肥增效 推進農業綠色發展

毛海艷 曹邦州 索 川/江蘇省睢寧縣農業農村局

江蘇省睢寧縣是傳統的農業大縣，全縣耕地面積155 萬畝。近年來，睢寧把化肥減量增效作為推進農業綠色發展的重要抓手，多措并舉，取得了一定成效。2019年上半年，全縣施肥總量6.91 萬噸（折純），實現比上年同期減肥650 噸（折純），減少1%;比2015年同期施肥總量7.2 萬噸（折純）減少4%。

化肥使用量零增長行動是一項系統性、全面性工作，面廣量大。為確保目標實現，睢寧縣結合實際，著重抓了下列幾項工作。

抓方案制定，明確目標任務。在調研基礎上組織專家制定了《睢寧縣到2020 年化肥使用量零增長行動方案》。《方案》結合全區實際，提出著重把小麥、玉米、蔬菜以及設施農業等經濟園藝作物作為化肥減量增效的重點，把秸稈還田和有機肥部分替代無機肥作為實現農業持續發展的動力，把改進施肥技術、施肥方式作為提高肥料利用率的重要途徑，把推廣高科技新型肥料作為化肥減量的主要手段，把加大宣傳與培訓作為實現化肥零增長行動的關鍵突破點。

抓技術支撐，增強服務能力。成立測土配方施肥（化肥使用量零增長行動）專家指導組，提出具體技術方案，開展指導服務，確保各項關鍵技術落實到位。同時積極研究制定蔬菜、果樹等經濟（園藝）作物肥料配方，實現主要農作物肥料配方全覆蓋。以全面實施秸稈還田為契機，提升耕地質量。重點推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等綜合利用技術，使秸稈取之于田、用之于田。2018 年全縣農作物秸稈還田率達到90%以上，還田面積約130 萬畝，每畝節肥3公斤折純量，年均節肥390 噸折純量。以測土配方施肥項目為抓手，推進化肥減量增效。在不斷提高測土配方施肥服務水平的基礎上，把配方施肥與化肥減量行動相結合，協同推進。重點在經濟作物和糧食主產區取土化驗，擴大測土樣本。目前，全縣累計測試土樣18072個。優化完善配方。匯總分析土壤測試和田間試驗數據結果，建立主要作物施肥指標體系，參照省級區域大配方，研制本區域內配方并公開發布。2018 年到2019 年，全縣制定、優化肥料配方20 個，重點推廣發布不同作物配方16 個。在保證主要糧食作物測土配方施肥技術全覆蓋的同時，著力開展園藝經濟作物測土配方施肥工作，努力拓展節肥空間，全縣測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到91%以上。按照“統一測配、定向生產、連鎖供應、指導服務”的運行機制，確保配方肥應用到位。與金正大集團、金龍化肥公司、蘇州小瓢蟲公司等肥料企業建立農企對接合作關系，建立示范區5000 畝，建設標準化配方肥經銷網點100 多個，推廣緩控釋肥、生物菌肥、高濃度水溶肥等新型肥料10 萬多畝。2019 年計劃推廣測土配方施肥技術面積150多萬畝，其中推廣緩控施肥等新型肥料20 萬畝，推廣配方肥1 萬噸（20 萬畝），按每畝節肥10%計算，總共可節約化肥1000 多噸（折純量），畝均節本增效95 元。做好施肥技術指導服務工作。在關鍵農時季節積極組織技術人員認真開展施肥技術指導服務工作。引導農民實現有機肥和化肥合理配施、積極推進化肥深施和機械施肥，提高肥料利用率。

抓組織領導，協調多方力量。成立由農業農村局局長任組長、分管局長任副組長，耕保站、植保站、作栽站、園藝站等相關股站主要負責同志為成員的化肥使用量零增長行動領導小組，加強協調指導，細化責任到人。同時，以培育新型經營和服務主體為助力，發揮示范和產業化帶動作用。緊緊依托種植大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等新興經營主體，開展代耕代種代收、肥料統配統施等服務。采取專家指導、測土配方、直接補貼、示范推廣、肥效對比、送肥到田等方式，開展了配方肥應用和施肥方式轉變示范工程。建立化肥減量增效等新型農業經營主體示范樣板20 個，示范面積2 萬畝。整合現代農業等涉農項目資金，以每畝補貼200 元的方式鼓勵使用配方肥。更大范圍帶動農民科學施肥，實現節本增效。通過使用配方肥并轉變施肥方式累計減少施肥量600 噸（折純）。

抓宣傳培訓，營造良好氛圍。利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，加大化肥使用量零增長行動宣傳力度，全方位、多角度、深層次宣傳化肥使用量零增長行動的重要意義、具體措施和重要作用，形成領導重視、社會支持、群眾參與的濃厚氛圍。同時，把化肥使用量零增長行動重點措施納入新型職業農民培訓、農村實用人才培訓重點內容。大力宣傳科學施肥知識，增強農民科學用肥意識，著力提高種糧大戶、家庭農場、專業合作社科學施肥技術水平。

抓新產品、新技術推廣，助力減肥增效。近年來，睢寧開展了大量新型肥料試驗示范工作，實施完成了“司爾特”緩控釋肥、“紅四方”緩釋肥、“金正大”配方肥等新型肥料在小麥、玉米等作物上的試驗示范10 多個，積累了大量新型肥料試驗研究數據，為新型肥料推廣提供第一手資料。通過試驗示范，明確了以緩控釋肥推廣、配方肥應用、秸稈還田為主要模式的化肥減量增效技術措施，并在全縣進行示范推廣，為實現化肥使用量負增長打下堅實基礎。推廣種肥同播技術。施用緩釋肥，減少追肥，著力解決玉米追肥難問題。推廣水肥一體化技術。結合高效節水灌溉，重點在蔬菜、水果、西瓜等高效經濟作物上示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術，促進水肥一體施用，提高肥料和水資源利用效率。全縣水肥一體化應用面積約3 萬畝。推廣因時、因地、因作物、因墑情分期施肥技術。因地制宜推廣主要作物葉面噴施和果樹根外施肥技術。

抓推廣機制創新，探索“互聯網+配方施肥”服務。2018 年與江蘇諾麗慧農農業科技有限公司合作，利用耕地質量管理系統平臺開展網上測土配方施肥服務。按照土肥站在網上發布的土壤樣品采集方法小視頻采集土樣后郵遞到耕保站化驗室，專業技術人員根據化驗結果和當地種植條件給出施肥方案。由江蘇諾麗慧農農業科技有限公司按配方生產并送貨上門。“十三五”以來，平均每年推廣配方肥1 萬余噸。圍繞“互聯網+現代農業”發展，大力開展測土配方技術成果應用，通過江蘇諾麗慧農公司“智能配肥+農村電商”項目，建立配方肥進村入戶物流體系，方便農民用上放心肥，有效解決配方肥應用到田最后一公里問題。創新農資經營服務體系，開展“放心農資下鄉進村”系列活動，轉化服務方式，切實維護農民權益。□