企業投資管控體系建設研究

【摘要】投資被眾多企業作為結構調整、轉型升級的重要手段，投資管控是事關投資成敗甚至企業興衰的基礎性、系統性、全局性工作。本文基于投資工作實踐，提出要采取五個管好、三個突出新舉措，打造投資管控體系，為企業投資業務高質量可持續發展提供有力保障。

【關鍵詞】投資;管控體系

1、管好重點關鍵環節，強化投資管控能力

一是管好投向。要堅持戰略引領，圍繞主業、突出主業、聚焦主業，穩健開展投資業務。對于不符合國家政策導向和企業主業及戰略發展規劃的投資項目，堅決禁止介入，不予立項。嚴格把控好投資方向，引導投資資源和能力投向企業戰略領域，投向增強主業優勢，提高核心競爭力的投資項目。

二是管好平臺。要監督企業設立的相關投資平臺遵照總部統一部署和投資業務發展思路要求，切實落實主體責任，科學制定戰略定位、投資規劃、發展舉措，合理配置投資機構人員，健全完備制度流程，提高項目研究、開發、管理能力，建立完善投建營一體化模式和全生命周期管理機制，打造具備核心競爭力的專業化平臺，實現投資業務高質量發展。

三是管好程序。健全完善投資業務的制度、流程設計，科學制定企業的決策機制、管控機制、考核機制、評價機制、激勵機制，合理開展授權，保證投資業務機制建設更加科學、嚴謹和高效，為決策做好保障。堅定樹立確保投資決策必須經得起歷史檢驗的理念，依法合規開展投資活動。按照分級分類管理的原則合理優化、簡化相關流程，明確投資涉及各個環節和各項程序的規定，嚴密審查執行情況，確保符合法律法規和相關制度辦法要求。把好決策審批關，防止未履行程序、未正確履行程序的現象。對于弄虛作假、違規決策、擅自投資等行為，造成損失或不良后果的，要依據規定會同相關方面嚴肅追責。

四是管好收益。嚴格規范按照企業關于投資的戰略、理念、原則、標準等要求評審投資項目，確保滿足投資收益指標底線，推進市場前景好、盈利能力強、綜合效益佳的投資項目，提升投資項目質量。加強建設管理，做好設計優化、施工管理、招投標管理等工作，打造程序化、規范化、標準化管理體系，實現成本、質量、進度有效控制。有序做好投資項目決策后回頭看等投資目標控制工作，加強對重點項目的監控檢查，確保投資可控、收益可期。提升計劃管控、商務管控、合同管理、成本管控等各方面的管控能力，提升項目運營能力。從經營、資本、人員、股權等層面，從投標、融資、設計、建設、采購、運營等角度，堅持市場化原則，積極推進內部協同經營，提高整體綜合收益。實現資金集中管理運作，進行資金合理調配，充分發揮內部資金蓄水池作用，提高資金使用效率。發揮好股票市場、債券市場融資功能，通過融資模式創新及商業模式創新，優化資金使用成本，提升投資效益。開展存量資產的運營和盤整，籌劃資產溢價退出、非關鍵資產轉讓、閑置資產處置等方式，及時收回投資，提高持續投資能力。

五是管好風險。強化投資項目風險管控，完善專家評審制度，強調重大項目專項風險評估，增強風險識別能力，豐富防范、降低、轉移風險的手段，提高風險應對處置措施的及時性、有效性，確保投資風險可控、在控、能控。建立風險數據庫，合理確定風險管理策略，制定并嚴格落實風險應對措施。以風險為導向，建立健全投資管理在授權審批、預算控制、運營分析、績效考評等方面的內控制度，規范項目投資、建設、運營各環節工作流程，優化信息溝通機制，強化審計監督，建立企業投資項目風險管理預警機制和投后管理評價機制。

2、突出投資管理成果運用，提升投資業務水平

一是突出投資能力分析成果運用。根據投資能力動態分析結果，合理分配公司投資能力，有保有壓、有退有進，引導投資能力和相關資源向戰略主業、關鍵領域、優勢業務、重點項目傾斜，推動盤活非主業、長周期、重資產，釋放投資能力，促進企業投資業務結構優化調整，加快形成長短、輕重、國內外協調的資產配置結構。

二是突出規劃研究成果運用。積極利用宏觀經濟、產業政策、行業形勢、投資環境、業務規劃等研究成果，加強前端論證，要求相關投資平臺在審慎做好市場、技術、財稅、法律等盡調基礎上，深入透徹分析商業模式、投資模式，提高方案設計能力和方案優化能力，確保投資項目質量。特別是要積極研究產業政策，深入進行市場調查，充分考慮市場消納能力，確保投資項目符合中央供給側改革要求。注重加強對標研究，通過行業標桿的研究，找準差距，找到成熟的經驗做法以及好的商業模式、投資模式，防范企業在投資經營中的風險，找到快速提升企業能力的路徑。

三是突出投后管理成果運用。結合回頭看、后評價及審計監管等投后管理手段，不斷總結、改進、提高投資項目評審工作，增強把握核心問題和關鍵風險的敏感度，特別關注分析盲點、失血點，促進投資項目決策質量提升。積極加強項目實施后的評價總結工作，要對投資完成的項目進行總結、提煉，形成投資項目經驗庫、成果庫、數據庫和信息庫，為后期項目論證提供借鑒和支持。要通過投資項目的積累，形成投資方面的智庫，持續改進企業的投資工作。

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作者簡介：

姜?（1980年10月出生），男，湖南省湘潭市人，研究生學歷，主要從事投資管理工作。