2019年度重大社會思潮研判

【重要發現】

★2019年最值得關注的十大社會思潮為：逆全球化、貿易保護主義、民粹主義、多邊主義、民族主義、科技本位、消費主義、泛娛樂主義、生態主義、女性主義。其中，逆全球化、貿易保護主義、民粹主義、消費主義、泛娛樂主義、生態主義、女性主義在延續以往發展勢頭的同時，出現了新動向和新特征；民族主義活躍程度高于以往，影響力有所上升；多邊主義、科技本位在本年度的關注度和影響力十分突出，成為新上榜思潮。

★夾雜撕裂性力量的逆全球化主基調依然高昂。以政治訴求阻滯經濟發展、手段更加多元化，成為2019年逆全球化思潮最為突出的演繹形式。繼輪番更換單邊、霸權、保守等外衣的2018年之后，極端、激進等成為2019年逆全球化發展中不可忽視的底色。

★貿易保護主義由“保護”向“遏制”進階。2019年，貿易保護主義在政策范疇、實施手段等方面都產生了更大范圍和更深層次的影響，波及多國、多領域。其突破傳統的保護范圍，不斷向綠色壁壘、技術壁壘和知識產權保護等非傳統領域延伸，在“保護”的傳統意義上又增添了“孤立”和“遏制”的重重陰影，對外部的沖擊性和攻擊傾向尤為明顯，為西方國家一直以來倡導的自由貿易制造了理論和實踐上的新困境。

★民粹主義與極端民族主義合流趨勢猛烈。民粹主義在意識形態領域積極尋求話語整合，與保護主義、極端主義形成合力。在民粹主義和極端民族主義合流的強大攻勢之下，這樣的趨勢進一步向發展中國家蔓延，甚至一度出現向恐怖主義轉化的勢頭，成為一大全球性并且具有較長時間跨度的潮流。

★在第二次世界大戰以來形成的多邊主義機制屢屢遭受沖擊的境遇下，“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念正以其柔性實力對緊張僵持的世界政治經濟格局形成緩沖和粘合，一場以中國為主導的新全球化運動正日益展現出其正面影響和帶動作用，多邊主義已成為對抗逆全球化、維護世界政治經濟發展秩序、遏制世界范圍內兩極分化、推進全球治理體系轉型的重要國際思潮，傳遞了新時代全球化火炬。

★民族主義思潮以國際和國內社會為界，出現了清晰的分水嶺。不同于國際社會走向地域性的狹隘極端和民粹化趨勢，在國內社會，這一思潮呈現出的是國家民族認同感、歸屬感、自豪感，形成了強大凝聚力及向心力，展現出以理性愛國主義為核心的鮮明特征。

★科技本位思潮異軍突起，逐步在世界范圍內的經濟、政治、社會、文化、教育等多領域發揮不容小覷的影響力，對技術的創新和控制日益成為大國博弈的關鍵性因素。“技術國家主義”“技術霸權”等術語頻繁出現在公眾視野中，資本及技術加持下的“超級權力”引發學界思考。

涌動交匯、紛繁復雜的思潮，蘊含著推動世界發展變革的深層次邏輯與不竭動力，將人類社會推向百年未有之大變局這一新的歷史方位。社會思潮的互聯互動、此消彼長之勢在具有特殊歷史意義的2019年格外明顯。對于世界而言，2019年，大國之間在政治、經濟、科技等方面的博弈勢頭更加顯著，不確定性因素進一步增加。在國際貨幣基金組織（IMF）發布的《世界經濟展望》報告中，2019年世界經濟增速被下調至3%，這也是2008年全球金融危機以來的最低水平。以美國為代表的全球化的傳統倡導者，紛紛轉向國內尋求經濟發展機遇，導致保護主義、民粹主義等思潮持續發酵。地緣政治局勢緊張、貿易摩擦沖突不斷，全球治理體系正在逐漸失向、失序、失范。

對于中國而言，多個歷史節點在2019年交匯，如中美建交40周年、五四運動100周年、新中國成立70周年、澳門回歸20周年等，這些重大歷史節點聚焦并加劇了各類思潮的活躍態勢，成為我們觀測思潮風起云涌、潮起潮落的特殊時刻。

2019年度重大社會思潮的調查感知與評選過程

2019年是諸多重大歷史節點交匯之年，是各類社會思潮尤為活躍、頻繁碰撞的一年，也是人民論壇持續關注國內外重大社會思潮新動向、新趨勢的第十年，意義殊為重大。十年來，重大社會思潮研判已經成為人民論壇的年度課題任務，受到廣泛關注，產生了積極的社會影響和深刻的學術影響。

一直以來，我們將選題當課題、用數據作論據，在人民論壇問卷調查中心建構的“社會思潮動態監測指數”和“思想家指數3000”基礎上，開展廣泛深入的調查研究，擁有了研判國內外社會思潮的豐富經驗和大數據積累，深入把握了重大社會思潮流變規律及發展態勢，打造了科學的社會思潮動態分析平臺。

在對本年度重大社會思潮進行最終評選之前，人民論壇已經進行了為期一年的準備與蓄勢，其中不僅包括思潮動態觀測、公眾輿情分析、階段性訪談，還包括黨政干部問卷調查、社會公眾問卷調查、專家學者座談研討等，形成了人民智庫報告、大型問卷調查、專題策劃、專題調研等諸多方面研究成果。

其一，對重大社會思潮進行多維觀測與動態評估。 2019年，我們對中國公眾思想指數（民心向背指數）和中國思想家指數進行了重點研判。在中國公眾思想指數（民心向背指數）分析方面，我們以線上問卷調查、線下座談等形式收集國內外政治類、社會類、經濟類、民生類、文化類等方面數據資料，對2019年度社會輿論關注點、社會心理變化、公眾思想狀況、行為邏輯等方面變化趨勢進行動態觀測；在中國思想家指數方面，我們重點分析本年度近200所高校、數千位專家學者的思想動態和價值取向，進一步整合有關數據，形成前期數據資料。同時，我們通過“年度100觀點”、“新時代思想金句”、慶祝新中國成立70周年、新時代理論武裝走深走心走實等策劃對主流價值觀予以弘揚，對重大社會思潮的觀測與評估結果予以解讀，以回應公眾、黨員干部和學界的關注。

其二，形成重大社會思潮的階段性研判成果。2019年，在不同時間節點，《人民論壇》《人民論壇·學術前沿》《國家治理周刊》三刊根據社會思潮的關注度、活躍度、影響力，各有側重地先后推出若干大型策劃與專題。例如，針對當前歷史方位和時代發展趨勢，我們推出《關于“百年未有之大變局”》《百年大變局與中國戰略機遇》《大變局下的全球治理：趨勢、挑戰及其應對》《G20國家全球治理參與能力測評報告（2019）》等相關專題及人民智庫報告；針對持續產生重大影響力的逆全球化、貿易保護主義、民粹主義等思潮及其表現，我們通過《美國貧富差距》《歐洲的困擾與不安》等專題策劃及人民智庫報告予以深度探討；對于國內社會空前凝聚的民族精神和愛國主義情緒，我們推出《五四百年與新時代精神》《民族復興偉力是如何凝聚的》等策劃專題及人民智庫報告；對于消費主義和泛娛樂主義帶來的娛樂和消費熱潮，我們通過《當前國內消費形勢分析研判》《消費大國的理性審視》等專題策劃及人民智庫報告予以審視和解讀；對于日益發揮重大影響力的科技本位思潮，我們推出《1G到5G及其時代變遷》《資本與技術“超級權力”的興起》《智能時代的傳統產業重塑》《公眾對人工智能發展的認識、擔憂與期待》《當前公眾的科學觀調查研究報告》等專題策劃和人民智庫報告。諸多成果為本年度社會重大思潮研判奠定了學理性、科學性基礎，使數據支撐和科學評價相結合，亮點評判和案例分析相結合，問題導向和風險評估相結合，從而將把握社會思潮動向和鞏固壯大主流意識形態陣地相結合。

其三，2019年度重大社會思潮的最終評選。2019年10月初至2019年12月中下旬，人民論壇問卷調查中心結合前期研判成果展開了為期兩個月余的調研、整理、訪談、評選等工作，進行集中性專家訪談三輪，先后訪談1000余位專家學者，征集中青年學生、黨員干部等5000余人意見建議。通過對相關資料及征集意見的歸納整理，最終評選出較有代表性的年度十大思潮，進行序位排名。

經統計，2019年最值得關注的十大社會思潮為：逆全球化、貿易保護主義、民粹主義、多邊主義、民族主義、科技本位、消費主義、泛娛樂主義、生態主義、女性主義。

其中，逆全球化、貿易保護主義、民粹主義、消費主義、泛娛樂主義、生態主義、女性主義在延續以往發展勢頭的同時，出現了新動向和新特征；民族主義活躍程度高于以往，影響力有所上升；多邊主義、科技本位在本年度的關注度和影響力十分突出，成為新上榜思潮。（詳見圖表）

2019年國際思潮演變新態勢

夾雜撕裂性力量的逆全球化主基調依然高昂。縱觀2019年度國際思潮的動態演變趨勢，逆全球化思潮仍舊保持著強勁的發展勢頭。無論是愈演愈烈的貿易保護主義、持續發酵的民粹主義，還是鬧劇不斷的分離主義等，皆與近年來高歌猛進的逆全球化思潮密切關聯。以政治訴求阻滯經濟發展、手段更加多元化，成為2019年逆全球化思潮最為突出的演繹形式。科爾尼全球商業政策委員會發布的《2017—2022年全球趨勢研究》指出，“全球經濟‘孤島化趨勢加強”“美國在孤島化趨勢中起了主導作用，很多曾經促進全球化的國家都開始走向孤島化”。自2018年度的“特朗普主義”和“美國優先”之后，越來越多的“本國優先”開始出現，成為這一思潮之下日益普遍的傾向。參與此次課題研究的專家認為，當前，美國參與國際事務活動的意識形態成分逐步減弱，而對安全和經濟利益的重視程度則有所增強。這在一定程度上說明，霸權國家在向現實主義靠攏的同時也促使其他國家走向現實主義，讓本就薄弱的道義成分變得更為薄弱。繼輪番更換單邊、霸權、保守等外衣的2018年之后，極端、激進等成為2019年逆全球化發展中不可忽視的底色。在這樣的形勢下，大國博弈、貿易沖突、政治對壘愈演愈烈。

2019年，中美貿易摩擦雖時有緩和，但期間亦有波瀾；日韓貿易摩擦持續升級，導致兩國關系趨冷；英國長達三年的“脫歐”進程至今未能明朗，不僅加劇了內部的分歧和博弈，也形成了源源不斷的外溢效應；全球范圍內的分離運動與地區沖突持續不斷……這些現象都在一定程度上反映了全球化進程中利益格局的沖突與變動、社會心態的焦慮與不適。重塑世界經濟格局、國際治理格局，成為人們的迫切訴求。

2019年十大社會思潮

貿易保護主義由“保護”向“遏制”進階。2019年，貿易保護主義的發展新態勢頗為引人注目，其政策范疇、實施手段等都產生了更大范圍和更深層次的影響，波及多國、多領域。在“保護”的傳統意義上，這一思潮又增添了“孤立”和“遏制”的重重陰影，對外部的沖擊性和攻擊傾向尤為明顯，為西方國家一直以來倡導的自由貿易制造了理論和實踐上的新困境。

全球經濟的持續低迷和新一輪科技浪潮的來襲，賦予貿易保護主義不同于以往的發展維度，使之突破傳統的保護范圍，不斷向綠色壁壘、技術壁壘和知識產權保護等非傳統領域延伸，相對弱化了關稅等傳統貿易保護手段的功能，對全球科技產業產生了較大的負面影響。如在2019年開始的日韓貿易摩擦中，日本政府將韓國從簡化出口審批手續的貿易對象“白色清單”中刪除，并宣布對出口韓國的三種半導體產業原材料加強管制；美國對中國設置的貿易壁壘及其與歐盟的貿易矛盾同樣多集中在高技術領域，與此相關的貿易保護政策數量也高于以往。就此而言，貿易保護主義的目的也自然不再單一地以保護國內市場為主。特別是以美國為代表的西方國家，其遏制力度和對抗強度的加劇，更加凸顯了以政治對抗、政治打壓維護霸權壟斷地位、強力阻礙別國發展的意圖。在科技日益對全球經濟發展產生深遠影響的當今時代，在全球治理體系深刻變革的大變局背景下，貿易保護主義的手段或將更為多樣化，并將在國際舞臺上持續發揮影響力。

民粹主義與極端民族主義合流趨勢猛烈。隨著近年來排外主義、單邊主義、保護主義等思潮交融交鋒態勢的不斷加劇，其外溢效應在本年度得到了顯著體現。極端、狹隘、激進，可謂2019年度國際思潮的突出表現之一。在民粹主義和極端民族主義合流的強大攻勢之下，這樣的趨勢進一步向發展中國家蔓延，甚至一度出現向恐怖主義轉化的勢頭，成為一大全球性并且具有較長時間跨度的潮流。值得注意的是，民粹主義開始借助多方力量，從“干預”“擾亂”向“取代”乃至“顛覆”的方向發展，其產生的負面影響不斷升級。

2018年上臺執政的民粹主義者在本年度持續發揮影響力。在2019年的歐洲議會選舉中，極右翼民粹主義黨派席位大大增加，帶動了歐洲政治和社會的轉向；意大利北方聯盟黨與五星運動黨的兩名政要甚至公開煽動支持法國“黃背心”運動，助長了民粹主義氣焰；西班牙加泰羅尼亞、英國蘇格蘭、中國香港等地出現的暴力示威活動，皆表現出鮮明的民粹主義和極端民族主義特征，一些民粹主義者的訴求成為極端激進勢力的政治籌碼。本課題組專家認為，這一方面說明民粹主義對民族國家傳統民主政治框架的內在張力提出更加苛刻的要求，另一方面說明民粹主義在意識形態領域積極尋求話語整合，與保護主義、極端主義形成合力，影響國際政治的發展趨向。民粹主義與極端民族主義的合流和擴張，使本就紛繁蕪雜的利益訴求變得更加混亂復雜、難以控制，長遠來看，其帶來的風險和挑戰尤其值得我們警惕和關注。

以“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念為代表的新型多邊主義已成為對抗逆全球化的重要國際思潮。2018年，以美國為代表的西方國家掀起的逆全球化狂瀾極大地震蕩了全球政治經濟秩序，并直接導致這一態勢在2019年持續蔓延和發酵。但相較于2018年的無所適從，經過2019年的調適整合，一種正面性對抗趨勢正在逐步顯現。在充斥著保守、分離、極化思潮的世界變局中，“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念正以其柔性實力對緊張僵持的世界政治經濟格局形成緩沖和粘合，一場以中國為主導的新全球化運動正日益展現出其正面影響和帶動作用。其雖逆風前行，但卻順流而上。

2019年麥肯錫全球研究院發布的《中國與世界：理解變化中的經濟聯系》報告指出，“中國的改革開放使全球其他經濟體受益良多”，“中國和世界有大量機會推進彼此融合。中國和世界之間經濟聯系的發展方向將對全球經濟價值產生巨大影響”。不僅在經濟方面，越來越多的人在生態、文化、歷史等方面的認識也展現出包容和多元的姿態，使反對兩極分化、反對極端等思潮再度活躍。從長遠來看，“一帶一路”倡議、人類命運共同體理念符合人類歷史發展潮流和世界各國的共同利益，其中不僅融入了西方現代自由貿易思想，又彰顯了人類大同的未來理想，為解決當下人類社會面臨的共同問題提供了更加切實可行的有效方案。這種發展潮流有機融合了發達國家的發展理念和發展中國家的主流思想，滿足了大多數人民的共同期望，因而深得人心。在全球發展面對重重困難考驗、諸多負面勢力掣肘之際，在第二次世界大戰以來形成的多邊主義機制屢屢遭受沖擊的境遇下，以“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念為代表的新型多邊主義對于維護世界政治經濟發展秩序、遏制世界范圍內的兩極分化、推進全球治理體系轉型等具有重要意義，傳遞了新時代全球化火炬。

2019年重大社會思潮在國內社會的發展態勢及其影響研判

以理性愛國主義為核心特征的民族主義思潮成為主旋律。2019年，民族主義思潮以國際和國內社會為界，出現了清晰的分水嶺。在國際社會，單邊主義、霸權主義和保護主義的抬頭招致了極端化的價值取向和實踐導向，導致離散性力量不斷增強，給一些國家和地區造成壓力和恐慌。不同于國際社會走向地域性的狹隘極端和民粹化趨勢，在國內社會，這一思潮呈現出的是國家民族認同感、歸屬感、自豪感，形成了強大凝聚力及向心力，展現出以理性愛國主義為核心的鮮明特征。

一方面，中華人民共和國成立70周年及其相關活動極大地振奮了人心，社會輿論積極正面、社會氛圍活躍向上，民眾網絡素養不斷提升，民粹主義在國內社會的影響力相對下降；另一方面，在國際社會各類負面思潮的影響下，中國與世界的關系發生微妙變化，越來越多的民眾對當前國內外發展形勢有了正確清晰的認識，形成了相對穩定的社會共識，消解了社會雜音的生存土壤。內外部因素對國內社會形成正面投射，因此，即便以美國為代表的國家接二連三進行打壓遏制、攻訐挑釁，制造抹黑中國的言論，或是在香港和新疆問題上動作不斷，但國內社會卻極少出現以暴制暴的極端現象，反而形成了高度團結一致的局面，對情緒的克制更趨自覺，以理性平和的文明姿態維護民族尊嚴、捍衛國家權利。

虛無主義影響力衰退，虛無主義終將被“虛無”。虛無主義思潮，特別是歷史虛無主義思潮，最易在重大歷史時間節點活躍，與文化虛無主義、政治虛無主義、道德虛無主義等互為表里，對主流意識形態造成沖擊。盡管中華人民共和國成立70周年、五四運動100周年、澳門回歸20周年等重大歷史節點，不可避免地成為多元化發展的各類虛無主義再度活躍的由頭和借題發揮的對象，但值得注意的是，相較于前幾年，虛無主義的煽動性、迷惑性、號召力已經大不如前，影響力有所衰退。特別是在消解歷史文化傳統、動搖理想信念和價值追求等方面，虛無主義的影響力正在急劇下降，這一趨勢有力證明：虛無主義終將被“虛無”。

這一態勢的形成首先與國家近年來在社會文化環境改善以及輿論引導方面作出的努力密不可分，使主流意識形態陣地不斷壯大，社會凝聚力、向心力明顯增強；其次與2019年國內民族主義思潮的發展新動向相輔相成，民眾更趨理性的心態使其辨偽存真的能力不斷提升，特別是對于不良信息能夠有所警惕和鑒別。雖然虛無主義思潮的影響力呈衰退跡象，但其對我國發展造成的挑戰和干擾依然不容忽視，需要持續關注應對。

5G元年的泛娛樂主義與消費主義融合趨勢更加顯著。雖然2019年面臨經濟下行的壓力，但我國民眾的消費熱情似乎并未受到過多影響，特別是文化消費水平的不斷提升，突出體現了民眾滿足精神文化需求、注重豐富文化體驗的消費取向和價值取向。正如中國旅游研究院發布的《2019上半年全國文化消費數據報告》指出的，“文化消費成為國民消費升級的重要標志”。與此同時，“互聯網+”、區塊鏈等理念的運用以及5G時代的啟幕，前所未有地擴大了文化娛樂及消費的陣地。娛樂形式、娛樂軟件、娛樂內容豐富多樣，更進一步刺激了人們的消費欲望。

泛娛樂主義與消費主義兩大思潮的融合，不僅促使泛娛樂產業出現多個細分領域，產業鏈條不斷豐富，同時也擴大了消費群體規模，增強了其對線上文娛內容的消費意愿。當前，“80后”“90后”“00后”是泛娛樂消費的主要群體，同時，“60后”“70后”等群體也逐漸加入其中，營造了一輪又一輪全民娛樂、全民消費的狂潮。不難推測，在不遠的將來，日臻完善的互聯網技術必將成為泛娛樂主義和消費主義乘勢而上、繼續擴大影響的有效載體，與此相關的行業領域也將迎來高速發展的光明前景。當然，泛娛樂和消費大潮之下的資本邏輯對價值觀的侵蝕，亦是一個不容忽視的問題。泛娛樂和消費的過程也伴隨著“被娛樂”和“被消費”的反饋，把一些本該嚴肅的問題變得隨意，使原本具有積極意義的消費和娛樂行為走向異化。

科技本位思潮異軍突起，意識形態化傾向明顯。2019年，“科技”成為年度熱詞，作為對當下及未來社會發展產生重大影響的思潮，科技本位首次被列為年度十大思潮之一。如前文所述，在愈演愈烈的貿易保護紛爭中，科技被作為一種戰略競爭或遏制手段，逐步在世界范圍內的經濟、政治、社會、文化、教育等多領域發揮不容小覷的影響力，對技術的創新和控制日益成為大國博弈的關鍵性因素。

當前，中國已深度融入全球技術價值鏈，無論是在國家決策層面還是在社會生活層面，科技的重要地位都得到了前所未有地凸顯。黨的十九屆四中全會將“完善科技創新體制機制”“構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制”等列為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面，使科技上升為國家意志層面；區塊鏈、人工智能、物聯網等概念得到社會公眾的廣泛關注和學界的深入研究，“科技創新”成為社會共識；在日常消費中，產品科技含量的高低成為影響民眾消費意愿和消費理念的重要因素。同時，隨著“技術國家主義”“技術霸權”等術語頻繁地出現在公眾視野中，資本及技術加持下的“超級權力”也引發學界思考。在今后的發展中，我們不僅要繼續發揮科技在推動國家治理體系和治理能力現代化、促進經濟社會發展、增進人民福祉等方面的強大優勢，同時也要未雨綢繆地應對由技術這把“雙刃劍”帶來的治理難題以及來自外部的技術霸權沖擊，對“技術”在國家發展中的角色作出明確定位。

多元社會思潮帶來的社會風險點及其應對

消解“新左派”雜音，加強輿論治理，進行有理有力有節有效的引導。2019年，激進左派有所抬頭，極易成為對社會和諧穩定造成負面影響的一大因素。新左派傾向于利用當前社會存在的腐敗、貧富差距等問題做文章，否定改革開放成就，歌頌計劃經濟時代的平均主義思想，更有極端者為“文化大革命”辯護，貶低新中國取得的一系列成績，這些動向尤其值得警惕。

2019年，面對中美貿易摩擦，新左派主張利用金融等工具加以應對，主張加強國家干預、增強國家整體力量。貿易摩擦開始之初，妥協投降的論調就開始出現，尤其是一些人在孟晚舟事件后表現出的悲觀妥協傾向，更是加劇了這一思潮的活躍程度，使其獲得了繼續抬頭的社會文化和社會心理溫床。同時，中美貿易摩擦也引發了新左派對全球化的批判，其認為全球化紅利的不公平分配不僅導致了先發國家和后發國家的貧富分化，而且使得不同國家內部也出現了不同程度的貧富分化。一些關于“中國深受不公平不合理的國際秩序與規則壓制已久”“全球化是造成中國社會問題產生的主要原因”等雜音不時干擾著公眾視聽，值得警惕。

新左派是改革開放后在社會上有一定影響的思潮，如果任其發展，必然會對社會發展造成影響。尤其是在重大時間節點，我們應當繼續對社會公眾進行有理有力有節有效的引導，消解雜音，營造積極正面的社會輿論環境。

警惕青年人受極端思潮蠱惑，成為暴行主力軍。圍繞新中國成立70周年的重大時間節點，絕大部分青年為祖國70年來取得的偉大成就感到驕傲和自豪。中美貿易摩擦也讓一部分曾經崇尚追捧美國經濟、文化和教育的青年認識到，祖國的繁榮強大才是青年成長發展的堅強后盾。然而仍有一部分青年受極端思潮影響，在看待問題和處理問題時表現出非理性和極端化傾向。在香港，一些年輕人在極端思潮的蠱惑下成為暴力的急先鋒，反映出其在青年思想引導方面的短板和不足。青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。

正如習近平總書記指出的，“中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實”。對于廣大青年，我們既要善于進行內容豐富、形式多樣的愛國主義教育，增強其民族認同、增進民族團結，同時也要適度加以引導，防止其思想出現極端化發展傾向，減小其被蠱惑煽動的可能性。

防范民粹主義在發展中國家的延伸并最終演化為現實暴力。在民粹主義思潮的影響下，一些西方國家出現了不同于以往的政治動向，一些我行我素和持有極端觀點的政客走向政治舞臺中央。從美國到英國，再到巴西、意大利、土耳其，民粹主義政黨的影響力正在不斷增強。

當前，民粹主義思潮掀起的風浪正逐漸在一些國家演化為現實暴力，其借助街頭政治，由思潮演變為現實，并不斷在全球擴散，與各國的暴力行為之間產生了內在關聯。就目前發展形勢來看，這種思潮仍將在很長一段時間內持續存在，由其演化的暴力行為具有極大的不確定性。全球經濟下行壓力增大、社會矛盾突出以及政府在解決這些問題時的低效無力等因素，進一步刺激了民粹主義者的神經，并且使一些底層民眾在表達不滿和訴求的過程中采取較為極端和激烈的手段。而民粹主義在全球范圍內的盛行也為分離主義和極端主義的發展創造了機會。不論是發生在智利、黎巴嫩等國家和地區的大規模示威活動，還是英國、西班牙等老牌資本主義國家日益突出的分離主義傾向，民粹主義都為這些極端事件的發酵提供了土壤。

民粹主義思潮對經濟全球化以及國際和平與安全的威脅不容忽視，在同民粹主義思潮進行斗爭的過程中，我們應防范其極端化發展傾向，最大限度地減少其可能引發的危害。無論是發達國家還是發展中國家，都要在經濟增長的基礎上妥善處理財富再分配問題。

以更加公平、更加開放的姿態化解技術霸權的負面影響和外部沖擊。2019年，科技用切身可感的方式改變著每個人的生活。在第四輪技術革命浪潮中，各國在科技領域的競爭日趨白熱化，搶占發展先機成為新一輪國家競爭的焦點和關鍵。如前文所述，2019年中美貿易摩擦的一大表現就是美國通過制造技術壁壘打壓華為以及中國的5G技術。當前，全球格局正在圍繞科技進行重構，各國都希望在新一輪的科技競爭中獲得發展先機。為了保證本國利益，一些國家通過對科技交流進行限制、對科技公司設置貿易壁壘、封鎖知識產權技術等手段實現自我保護，影響科技發展進程，阻礙了科技進步。

科技本身是無國界、無政治性、人類共享的存在。技術霸權的存在不僅破壞了科技的共享性和開放性，也忽視了人類社會共同發展的方向和訴求。只有推動科技創新在更加公平、更加開放的環境中展開，才能推動人類社會不斷前進。

（執筆：王妍卓、潘麗莉）

【參考文獻】

①《2017—2022年全球趨勢研究》，科爾尼全球商業政策委員會（GBPC），2017年。

②《中國與世界：理解變化中的經濟聯系》，麥肯錫全球研究院，2019年7月。

③《資本與技術“超級權力”的興起》，《人民論壇·學術前沿》，2019年第14期。

責編/孫渴 美編/李祥峰