行政事業單位財務人員專業能力提升

茅粉紅

行政事業單位財務人員的素養以及水平涵括了業務質量，應對突發事件的能力，工作積極性，以及認真落實好自己的本職工作等。所以，優化行政事業單位財務人員的總體素質以及專業水平建設，有助于確保財務工作的質量，為行政事業單位的長遠發展提供了財政保障，避免腐敗事件的發生，推動公職人員防腐拒變有著積極的影響。

一、行政事業單位財務人員實際工作中存在的問題

伴隨行政事業單位改革與發展，行政事業單位財務管理的漏洞已經暴露出來。 即使財務人員素質有所提高，但財務人員水平普遍參差不齊。素質低，專業知識面窄，工作能力弱，以及工作積極性不高的現象還是具有一定的普通性。

（一）過去計劃經濟遺留下來的，財務人員專業素質低以及專業知識水平有限。學校在人才就業方面有很大的漏洞。關系型就業大于能力型就業。財務人員普通學歷不高，少數財務人員擁有普通本科及以上學歷。教育程度高的人才少了，財會專業人員少了，非財會專業人員多了，財務綜合水平降低了。全方位的財務專業人員少了，直接上崗的職工多了，減少了會計培訓。尤其是因為中國教育、網絡技術以及信息技術的加快進展，行政事業單位老財務人員年齡偏大，計算機應用能力普遍不足，新的財務知識不足，學習能力跟不上，缺乏主動積極的學習觀念，憑借過去的經驗，無法滿足目前經濟金融工作進展的要求。另外，利用“關系”上位的財務人員不理解財務方面的知識，沒有經過培訓，也沒有接受專業的指導，即使可以處理一些簡單的財務事項，但是如果遇到稍有復雜的會計業務就無法獨立解決。很多資歷相對老、財務經驗豐富的人員，由于沒有經過系統的專業知識學習，在掌握國家金融政策以及吸收新知識方面表現出不如年輕的財務人員，無法適應事業單位復雜多變的財務工作。

（二）工作處理水平較低。隨著中國經濟的穩定快速發展以及行政事業單位創新節奏的加快，對財務從業人員的工作水平要求變得越來越高。在解決相應工作的環節中，經常會產生很多新的財務難題。因為財務人員在目前單位中學歷低，以及資歷較豐富的財務人員很難及時應對新的財務問題，常常是交給他人解決或者是根據以往的經驗進行處理。這就導致財務差錯幾率大大上升，加大財務工作的風險。行政事業單位的財務人員工作水平不足，主要表現在兩個方面：一是老資格人員無法順應當下信息化的發展節奏，無法應對新的財務業務;二是新的財務人才沒有進行專門的培訓，無法獨立處理相對復雜的財務工作。

（三）專業素質較低。職業道德是所有從業者都應該具備的責任。建立積極的職業道德，有助于財務人員更加積極的工作，彌補自身的缺陷。行政事業機構身為非營利性的組織，其資金配置是事業單位日常運行的重中之重。財務人員管理著事業單位資金的生命線，由于工作的獨特性，容易步入利益的陷阱，而且十分容易受到損害公、私利益的違法行為的侵害。現階段，伴隨社會主義市場經濟的發展，人們的價值觀出現了較大的改變，這就需要行政事業單位的財務人員心中牢記“高壓線”。行政事業單位財務監督制度不健全，個別財務人員會利用漏洞謀取私利。此外，單位領導對財務知識往往一知半解。巨大的財務漏洞，很容易導致財務犯罪的現象。

二、提高行政事業單位財務人員素質以及專業能力的對策及建議

財務人員的素質以及業務水平是行政事業單位財務工作的命脈。對于事業機構財務人員工作中出現的一些問題，給出下面幾點建議：

（一）增強行政事業單位財務人員的業務水平1.優化思想教育。行政事業單位應當將德育與法律結合在一起，培養財務人才。通過教育，讓財務人員能夠有效的認識到國家的各項財經法規，熟悉財務法律知識，了解違反財務法律受到的處罰，從內心真正的接受目前的財務法律，規范自己的財務行為。在法律框架內認真工作，努力工作。另外，財務人員必須“三觀”正，誠信辦事，增強財務信息的真實性以及公平性，真實反映單位的相關經濟活動。建立正確的服務觀念，時刻關注國家最新出臺的各項財經法規政策，盡可能根據本單位現階段存在的問題提出有效的建議。2.優化職業道德的構建。財務人員的職業道德品質構建是增強財務人員職業能力的必經之路。要從優化外部約束、實施單位財務人員科學管理、形成獎懲并舉的監督約束體系、以及嚴格執法等方面進行道德建設。財務人員要在優化思想教育的前提下，從建賬到入帳到各項支出，切實履行職責。在編制各項財務報表時，認真對待，確保數據真實有效。

（二）加強財務人員的工作水平提升1.注重培養財務人員的學習能力以及實踐水平。財務人員的業務水平很大程度會影響到財務工作的真實性與可行性。行政事業單位可以參考商業公司科學的財務管理模式，定期開展財務知識考核，對不符合條件的人員予以培訓以及復審，并監督財務人員形成自覺學習的好習慣。從外部進行優化財務人員學習水平，定期安排財務人員到相關單位學習交流，增強對財務網絡運行的了解。當前社會伴隨著各項改革，瞬息萬變，財務人員更應當積極學習新的知識以及技能。會計電算化已經步入大家的視野多年，經驗豐富的老財務人員應降低其地位，并就新的財務問題向年輕的財務人員咨詢。年輕的財務人員的實踐經驗不足，也應該主動請教老一輩，形成良好的溝通氛圍。2.加強財務人員的職業道德教育。專業的財務教育對行政事業單位財務人員的業務水平以及財務管理能力的增強存在巨大的意義。在教育方面，一是要邀請更多合格的國內金融專家講課，或者是派專業人員參與一些國內知名財務教授的講座，記好筆記以及麻煩問題的解決方式，事后向本單位財務人員傳授學習到的財務知識;另一方面，要定期舉行財務知識的培訓，確保財務人員及時、有效地了解到國內最新的財務政策與會計政策，進而達到事半功倍的辦事效率。

（三）激發財務人員在行政事業單位中的工作熱情1.構建財務人員的績效體系。績效評估考核是增強財務人員工作積極性的外部動力。行政事業單位財務人員的評估與本單位別的部門應當有所區別。應該結合其自身的特征，對目標與水平評價方法展開科學的對比。根據目前的財務崗位人員標準以及相應領導人員標準，逐步進行考核，并結合達成的目標以及任務量展開評估，體現效率第一的原則。另外，為了展示公平的績效評估結果，行政事業單位的財務人員與管理者應展開面對面的溝通。利用交流反饋，達成共識，有利于達成薪資績效的人性化標準。此外，利用溝通和交流，能夠向能力強的的財務人員進行學習，改善自己的缺點，增強他們的工作積極性。良好的溝通處理問題形式，可以增強財務人員參與財務工作的積極性與歸屬感。2.注重對財務人員的人文關懷。一方面，行政事業單位要給財務人員創造良好的工作環境，認真對待財務人員指出的一些建議，讓他們感受到作為一名財務人員的重要性。另一方面，要強調財務人員的身心健康，構建專項的心理信箱，及時引導財務人員心理疑慮，指導財務人員建立健康積極的人生觀，單位要對財務人員重視，這樣就會形成財務人員的歸屬感，有助于財務人員可以全身心投入到財務工作中，形成自我價值與單位價值的和諧統一。（作者單位：常州機電職業技術學院）