淺談建筑工程結算審核的重點管理與控制

孟菲

【摘要】近二十年，地產行業飛速發展，我們從一般房地產開發企業成本組成中不難發現，項目建筑安裝工程費占到了總投資（包含土地費用）成本的50%左右，而確定建筑安裝工程費的標準就是工程竣工結算總價，為了更合理的確定工程結算總價，開發方會更加重視工程竣工結算的審核，工程結算審核是建設工程造價管理的重要環節，是控制工程造價的必要手段。本文主要對建筑工程結算審核的重點管理與控制進行探討。

【關鍵詞】建筑工程;結算審核;重點管理;控制

全面審核竣工結算，既包括量的審核又包括價的核定，審核工作相當煩瑣，核對結算資料更是結算審核的基礎，任何一個工程項目，在編制結算時，都要以相關資料為依據。審核人員通常更重視工程量與價格的審核而容易忽視資料完整齊全的重視性，下面著重對結算審核中需要的相關資料以及一些審核常見問題，站在房地產開發企業從個人角度對建筑工程結算審核做如下分析。

1、整理送審資料，力求資料完整齊全，確保審核工程正常進行

（1）竣工圖紙及圖紙會審紀要。竣工圖紙應蓋有竣工圖章，并應將施工中變更的內容體現在竣工圖上，在圖紙上直接修改或者索引標注，方便審查;

（2）施工合同及附件、補充協議。查看合同中對于工程價款調整規則、結算形式等約定，并分析合同類型（常見類型）：

（a）固定總價合同：在合同履行過程中，除非招標人要求變更原定的承包內容，具體見合同約定，否則承包人不得要求變更總價;

（b）可調總價合同：即在合同條款中約定，如果在執行中由于市場價格浮動引起工料成本增加或減少以及工程量增減超過一定比例時，合同總價做出相應調整;

（c）綜合單價合同：即投標人中標時的綜合單價，除合同約定的可調情況外，單價不做任何調整，結算時只需按竣工圖紙計算工程量組價匯總即可;

（3）中標通知書。可以了解是否存在中標下浮率，而簽訂的合同中未體現，若有此種情況出現，則以中標通知書中約定下浮率進行結算審核;

（4）承包人編制的工程結算書。需蓋承包方公章和造價編制人員資格章，并由建設單位簽字同意送審;

（5）開工報告、竣工驗收報告以及工期延期聯系單。開、竣工報告主要用于人工與材料的價差調整，一般合同約定按開工與竣工時間段的平均價格進行調差。工期延期聯系單的主要作用是違約方承擔因工期延期造成的價格上漲或下降，價格調整以不利于違約方為原則;

（6）施工日志、監理日志等資料。通過施工日志或監理日志可明確具體部分的具體施工時間，區分主體結構與裝飾結構的施工日期，便于材料、人工單價的調整;

（7）地質勘察報告。可以了解土質分類情況，以便挖土定額套項，并可以清楚地下水位情況，核查降水臺班及方案的準確性;

（8）原始地貌標高記錄。據此可準確計算土方工程量;

（9）經審定的施工組織設計、施工方案或專項施工方案。若承包方編制了各項方案，則可據此計取價格，例如：植筋、機械臺班進出場、土方、基坑支護、降水等;

（10）材料設備、認質認價單。需有完整的簽字蓋章，必要時需承包方提供購買合同、發票、流水賬、物流單等;

（11）設計變更單、技術核定單。設計變更單需有設計單位簽字蓋章，設計變更內容可在竣工圖中體現或標記索引，直接影響工程量計算的準確性;

（12）現場簽證單。需要監理單位與建設單位的簽字蓋單，必須附有變更事項的工程聯系單，否則認為無效;

（13）甲供材料（設備）收貨驗收簽收單。方便結算時對甲供材料數量予以扣除，并可同時審查承包方是否超領材料造成浪費，業主可予以罰款;

（14）隱蔽工程驗收記錄。如打樁記錄、驗槽記錄、防水工程隱蔽記錄等，以此檢查施工的合理性，對未施工的部位不予計取;

（15）管樁試樁報告。核查承包方是否按照試樁報告進行配樁，常見于承包方配樁時未參照試樁報告，導致所配樁長度不合理，全部打樁完成后，樁頂面高于設計標高幾米，造成浪費，因此不能僅參照打樁記錄計取樁長，上述情況下多出設計標高面浪費的樁長不予計取;

（16）各標段，各專業施工單位范圍確認文件。清楚界面劃分，避免重復計算;

（17）材料進場報驗資料。如防水材料、保溫材料、涂料等，對使用材料品種進行確認，核查使用材料是否與竣工圖紙相同，避免結算計取價格高于實際購買價格的情況發生;

（18）吊裝工程記錄、安裝工程高度記錄、調試報告等;

（19）與工程結算有關的發包方通知、指令、會議紀要、往來函件、工程洽商記錄、施工過程中的圖像資料等。可清楚了解施工過程發生的一系列事項，只有熟悉工程施工過程，才能準確進行審核。

2、建筑工程竣工結算審核關于量與價需注意的若干問題

（1）土方運距是否與合同約定相符，若合同無約定，是否有關于運距的簽證及其它證明資料，否則只能按定額約定常規運距計取。

（2）余土外運體積=挖土總體積-夯實回填土總體積*1.15。其中要考慮回填土總體積是天然密實體積還是夯填后體積，若為夯實后體積需乘系數1.15，將回填土夯實體積換算成天然密實體積，審核時容易忽略換算，多計取余土外運工程量。

（3）混凝土灌注樁充盈量和擴大頭體積等是否含在投標報價中，若投標報價中已包括，避免重復計算。

（4）空心板（GBF高強薄壁蜂巢芯板等）應扣除空心部分體積，避免多算。

（5）鋼筋電渣壓力焊接頭、套筒擠壓接頭等，是否已考慮在投標報價中，設計無規定時不予計算，

（6）鋼筋混凝土現澆構件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的“鐵馬”以及螺栓、預埋件數量，結算時應按現場簽證數量計算。

（7）鋼結構柱、梁等項目，按設計圖示尺寸以質量計算，不扣除孔眼、切邊等質量，同時焊條、鉚釘、螺栓等也不另增加質量，避免多計入工程量。

（8）鋼構件的除銹刷漆，探傷等費用是否已考慮在綜合報價，避免重復計取。

（9）防水層以下的基層處理以及特殊部位處理的附加材料等應考慮在報價中。

（10）樓梯裝飾是否按踏步和休息平臺的水平投影計算，大于500m的樓梯井是否已扣除。

（11）踢腳線砂漿與墻柱面抹灰不得重復計算，墻面裝飾高度應扣除墻裙高度。

（12）措施項目、規費和稅金的取費，重點審核計取基數和費率是否符合當地有關部門的現行規定，有無多算或重復的現象。

結語：

除上述關于資料審核以及常見審核問題外，審核人員還應現場踏勘，了解審核項目實際情況，必要時也可召集發包方、承包方共同會商，就審核中遇到的問題達成明確意見。要堅持獨立性原則，審核人員處理問題時必須依據客觀事實，不帶有任何偏見，做到公正、合理，力求使工程結算價格更接近實際情況，減少無效成本。

參考文獻：

[1]《建設工程造價審核一本通》華中科技大學出版社;

[2]《建設項目全過程造價管理》天津大學出版社;

[3]全國造價工程師執業資格培訓考試培訓教材《建設工程技術與計量》中國計劃出版社;