要聞

◆中辦國辦印發意見促進小農戶和現代農業發展有機銜接

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》指出，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，是增加農民收入、提高農業競爭力的有效途徑，是建設現代農業的前進方向和必由之路，必須正確處理好發展適度規模經營和扶持小農戶的關系。既要把準發展適度規模經營是農業現代化必由之路的前進方向，發揮其在現代農業建設中的引領作用，也要認清小農戶家庭經營很長一段時間內是我國農業基本經營形態的國情農情，在鼓勵發展多種形式適度規模經營的同時，完善針對小農戶的扶持政策，加強面向小農戶的社會化服務，把小農戶引入現代農業發展軌道。

◆五部門聯合印發《關于金融服務鄉村振興的指導意見》

中國人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部五部門近日聯合印發《關于金融服務鄉村振興的指導意見》，對標實施鄉村振興戰略的三個階段性目標，明確了相應階段金融服務鄉村振興的目標。短期內，突出目標的科學性和可行性，到2020年，要確保金融精準扶貧力度不斷加大、金融支農資源不斷增加、農村金融服務持續改善、涉農金融機構公司治理和支農能力明顯提升。中長期，突出目標的規劃性和方向性，推動建立多層次、廣覆蓋、可持續、適度競爭、有序創新、風險可控的現代農村金融體系，最終實現城鄉金融資源配置合理有序和城鄉金融服務均等化。

◆2018年農機購置補貼政策成效顯著

2018年是新一輪農機購置補貼政策實施的啟動年，各級農業農村、財政部門密切配合，扎實推進農機購置補貼政策實施，全年共實施中央財政農機購置補貼資金174億元，扶持163萬農戶購置機具191萬臺（套），績效目標超額完成，便民利民成效顯著。與往年相比，2018年各省補貼范圍均有所擴大，重點新增了支持農業綠色發展的機具，在資金規模保持穩定的基礎上，所有省份都明確，只要購置補貼范圍內符合資質條件的機具均予補貼兌付，取消了申請補貼指標等門檻，穩定了農民購機預期。

◆江蘇出臺意見推進畜牧業綠色發展

江蘇省政府辦公廳近日出臺加快推進畜牧業綠色發展的意見，明確到2022年，全省畜牧業區域布局和產業結構進一步優化，畜禽產能總體穩定，畜牧業綠色生產方式基本確立，豬肉自給率穩定在70%以上，規模畜禽產業產值超過1000億元，畜禽生態健康養殖比重提高到60%以上，畜禽糞污綜合利用率達90%以上，規模養殖場治理率達到95%以上。意見要求，嚴格生態環境管控，科學劃定禁養區，嚴禁隨意擴大或縮小劃定范圍;在環境敏感地區，嚴格控制養殖總量;鼓勵有條件的地區由政府統一規劃，多渠道引入社會資本建設標準化規模養殖基地;推進生豬屠宰標準化建設，加速豬肉供應鏈由“調豬”向“調肉”轉變;支持規模養殖場加快技術改造，推廣應用自動喂料、自動清糞、環境智能控制、視頻監控等設施裝備。

◆江蘇創新方式破解農業企業融資難

為發揮財政資金的杠桿作用，江蘇省農業農村廳、財政廳、中行江蘇省分行近日共同簽署“鑫農貸”農業產業化龍頭企業融資風險補償基金合作協議。“鑫農貸”是由省財政出資1億元設立，專門用于緩解省級以上農業龍頭企業融資難問題。“鑫農貸”針對農業企業缺乏有效抵押物、信用等級低等問題，突出弱抵押、弱擔保特點，允許企業以生產設備、知識產權、土地林地使用權等作為抵質押物，不強制要求貸款企業提供足額房產擔保、擔保公司擔保等強擔保措施。“鑫農貸”總規模為200億元，貸款利率為央行規定的同期同檔次貸款基準利率不上浮，貸款期限最長兩年，單戶最大貸款額度為2000萬元。

◆江蘇5家單位上榜首批國家農村產業融合發展示范園名單

國家發改委等7部門近日聯合公布首批100家國家農村產業融合發展示范園名單，江蘇省句容市國家農村產業融合發展示范園、南京市六合區國家農村產業融合發展示范園、如東縣國家農村產業融合發展示范園、泗陽縣國家農村產業融合發展示范園、徐州市銅山區國家農村產業融合發展示范園等5家單位入選。