國家發改委：預計今年固定資產投資將企穩

【本刊訊】國家發改委日前發布了2018年全國固定資產投資發展趨勢監測報告，報告指出，2018年全國擬建項目數量同比增長15．5%，增勢較好，為2019年投資平穩運行打下堅實的項目儲備基礎。報告預計，2019年我國固定資產投資將企穩，中高端制造業、現代服務業投資可能成為主要拉動力，基礎設施投資增長情況將略有好轉，中西部投資增速有望繼續領先。

根據報告，2018年基礎設施擬建項目數量較上年增長5．3%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業較上年增長4．4%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長4．4%，水利、環境和公共設施管理業增長8．4%。

國家信息中心經濟預測部副研究員閆敏認為，由于2018年基礎設施投資增速回落較大，預計短期內基礎設施投資的增速難以快速反彈。隨著國家加大對基礎設施領域的支持力度，2019年基礎設施投資增速有望逐步回暖。

報告顯示，2018年制造業擬建項目數量較上年增長24%。閆敏認為，由于2018年下半年以來PMI處于榮枯線以下，制造業企業利潤增長放緩，國內外市場需求不足，工業產成品價格低迷等因素，2019年上半年制造業投資或將面臨一定的下行壓力。

2018年房地產擬建項目數量較上年增長32．8%。分季度看，2018年一至四季度分別較上年同期增長48．3%、44．5%、42．9% 和 2．1%。

國家發改委投資研究所房地產室主任劉琳認為，2019年一季度房地產投資仍將較快增長，但新開工項目數量可能出現回落，全年或呈現“前高后低”走勢，三、四季度房地產投資增速可能回落。

從區域看，中西部地區擬建項目數量增速領先全國。2018年，中部、西部地區擬建項目數量分別較上年增長30．1%、26．3%，東部地區增長3．1%，東北地區下降14．5%。中西部地區承接產業轉移和基礎設施等領域的投資形勢相對較好。

根據報告，2018年，先進制造業擬建項目數量較上年增長34．4%，高出整體制造業增速10．4個百分點。在創新驅動和產業轉型升級的帶動下，中高端制造業加快布局，為制造業高質量發展夯實基礎。同時，現代服務業擬建項目數量同比增長23．1%，現代服務業快速擴容，服務業擴大開放的政策效果顯現。

報告對2019年固定資產投資增長情況及結構進行了預判分析，指出從時間趨勢看，2019年投資增速將企穩；從主要領域看，制造業和房地產業將保持較快增長，繼續發揮“穩投資”的主導性作用，基礎設施投資有望中速增長，是“穩投資”的重點發力方向。

根據擬建項目數量增長情況，報告預計2019年，采礦業、中高端制造業、住宿和餐飲業、房地產業、科學研究和技術服務業有望支撐固定資產投資穩步增長。建議按照制造業高質量發展要求，加快推進制造業技術改造和設備更新，加大關鍵技術、高端裝備以及核心零部件和元器件領域投資，尤其應重視集成電路、發動機、人工智能減速器等高技術產業項目投資。

據介紹，全國擬建項目是指已經辦理審批、核準或備案手續的投資項目。全國固定資產投資發展趨勢監測報告是全國投資項目在線審批監管平臺數據的分析和運用，每月發布一次。目前全國各類投資項目均需通過該平臺生成項目代碼，并完成所需的審批流程。