PDCA循環(huán)模型在工程管理上的探索

張勇

（延長油田股份有限公司，陜西 延安 716000）

PDCA 循環(huán)模型是美國質(zhì)量管理專家休哈特博士首先提出的，由戴明采納、宣傳，進(jìn)而獲得普及，所以又稱戴明循環(huán)。它分別是由計(jì)劃（plan）、執(zhí)行（do）、檢查（check）、處理（act）4 個(gè)英文單詞的首寫字母所組成。這一工作方法要求把各項(xiàng)工作按照做出計(jì)劃、計(jì)劃實(shí)施、檢查實(shí)施效果，然后將成功的納入標(biāo)準(zhǔn)，不成功的留待下一循環(huán)去解決。此方法是質(zhì)量管理的基本方法，也是企業(yè)管理各項(xiàng)工作的一般規(guī)律。工程管理部門不僅要按期完成工程建設(shè)，更要采取必要措施確保工程質(zhì)量，提高投資效益。受上述理論啟發(fā)，我努力將該工作模型引入到本單位的工程管理實(shí)踐中，并設(shè)置了以下4 個(gè)循環(huán)階段。

1 計(jì)劃階段（Plan）

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，工程管理更是如此。一個(gè)項(xiàng)目要想管理好，既要理清思路、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要科學(xué)部署、突出重點(diǎn)。為此，我根據(jù)本單位項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，制定了一個(gè)4 維實(shí)施計(jì)劃：

1.1 工程項(xiàng)目組織策劃

一是指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目建設(shè)的好壞，與主要負(fù)責(zé)人的能力、素質(zhì)有著重要的關(guān)系。因此，要根據(jù)人員從業(yè)經(jīng)歷，選拔優(yōu)秀的管理人員擔(dān)任。二是明確組織形式。對一般項(xiàng)目，可采用“直線制”“職能制”“直線職能制”等形式；對于技術(shù)復(fù)雜且時(shí)間緊迫的項(xiàng)目，可采用“強(qiáng)矩陣”形式，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接向最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目組成員績效完全由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，項(xiàng)目組成員只對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

1.2 工程項(xiàng)目資金策劃

資金是工程項(xiàng)目順利實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)，融資策劃具有很強(qiáng)的政策性、技巧性和謀略性。各種融資方案具有不同的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素，要結(jié)合項(xiàng)目的債務(wù)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的融資方案和抵押保證結(jié)構(gòu)，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。

1.3 工程項(xiàng)目目標(biāo)策劃

在項(xiàng)目實(shí)施前，不僅要明確項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和造價(jià)目標(biāo)，還要兼顧安全目標(biāo)與環(huán)保目標(biāo)，從而保證切實(shí)做到“三同時(shí)”。同時(shí)，由于工程項(xiàng)目目標(biāo)間有聯(lián)系與制約的關(guān)系，因此，需要在項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成和定位策劃過程中努力做到各目標(biāo)間的最佳匹配。

1.4 工程實(shí)施過程策劃

要根據(jù)項(xiàng)目系統(tǒng)的規(guī)模和復(fù)雜程度，在充分吸取同類項(xiàng)目建設(shè)成敗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、采購任務(wù)的招投標(biāo)，合同結(jié)構(gòu)，工作程序，制度及運(yùn)行機(jī)制，組織協(xié)調(diào)，信息收集應(yīng)用等工作，分層次、分階段地開展實(shí)施策劃。

2 實(shí)施階段（Do）

常言道“三分計(jì)劃，七分執(zhí)行”，實(shí)施階段就是將計(jì)劃階段的各項(xiàng)策劃落到實(shí)處。要根據(jù)工程的具體情況，采取有力的控制措施，確保質(zhì)量、進(jìn)度、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1 組織措施

一是建立工程進(jìn)度目標(biāo)控制體系，并以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心，建立合理的組織機(jī)構(gòu)，將實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)進(jìn)度控制人員身上。二是建立現(xiàn)場進(jìn)度控制的工作責(zé)任制度，使得相關(guān)工作人員明確自身的工作職責(zé)，定期召開工程例會(huì)，對工作人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。三是安排具有職業(yè)資格的監(jiān)理人員入駐施工現(xiàn)場，在上崗后根據(jù)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)對其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

2.2 經(jīng)濟(jì)措施

一是制定具體的獎(jiǎng)罰管理辦法，當(dāng)工程進(jìn)度沒有按照合同中規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成時(shí)，對其采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰；而工程提前時(shí)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立相應(yīng)的付款審批程序，一方面使建設(shè)單位及時(shí)掌握施工進(jìn)度，有效控制成本；另一方面，也便于施工單位接收進(jìn)度款，確保流動(dòng)資金的充足。

2.3 技術(shù)措施

一是做好項(xiàng)目的計(jì)劃管理，建立一套實(shí)用和完善的工程進(jìn)度控制程序文件，采用橫道圖、垂直圖、網(wǎng)絡(luò)圖等計(jì)劃控制技術(shù)，及時(shí)掌控施工進(jìn)度，并通過流水施工方式加快項(xiàng)目施工。二是積極應(yīng)用推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，運(yùn)用ISO9002 國際標(biāo)準(zhǔn)、TQC、BIM 等現(xiàn)代化的管理手段或工具為本工程的施工服務(wù)。

2.4 合同措施

一是選擇恰當(dāng)?shù)暮贤芾砟Ｊ剑纾嚎偡职Ｊ健⑵叫谐邪Ｊ健⒃O(shè)計(jì)-建造模式、設(shè)計(jì)-采購-施工模式、單價(jià)合同模式、總價(jià)合同模式等。二是明確是否允許簽證，簽證的范圍、簽證的權(quán)限，簽證的程序等。三是明確最終造價(jià)以指定審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

2.5 管理措施

一是建立嚴(yán)格的《施工日志》制度，逐日詳細(xì)記錄工程進(jìn)度，質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改、工地洽商和現(xiàn)場拆遷等問題。二是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，并由各專業(yè)工程施工負(fù)責(zé)人做進(jìn)度匯報(bào)，找出問題，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)好各部門關(guān)系，統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致、解決問題。三是要做好生活服務(wù)保障工作，重點(diǎn)抓好吃、住兩大難題，工地食堂的飯菜要保證品種多、味道好，集體宿舍保持良好環(huán)境，保障人員充分休息。

3 檢查審核階段（Check）

本階段，應(yīng)重點(diǎn)以下面“三個(gè)切實(shí)”為抓手，全面核查、評估項(xiàng)目的建設(shè)情況。

3.1 切實(shí)做好質(zhì)量抽查

一是對關(guān)鍵部位、重要設(shè)備材料、部分隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量“回頭望”，確保主要工程質(zhì)量萬無一失。二是對發(fā)現(xiàn)的問題，可通過魚刺圖、排列圖、直方圖等方法找出原因，制定相應(yīng)整改措施。

3.2 切實(shí)做好進(jìn)度督查

一是對施工單位上報(bào)的進(jìn)度完成情況進(jìn)行實(shí)地查看，對照合同、圖紙等資料，核實(shí)上報(bào)進(jìn)度是否屬實(shí)。二是對進(jìn)度拖后的要進(jìn)行分析，壓縮直接費(fèi)用率最低一項(xiàng)或多項(xiàng)關(guān)鍵工作，直至滿足工期要求。

3.3 切實(shí)做好造價(jià)核查

一是按照“實(shí)事求是、客觀公正”的原則，以規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格審核上報(bào)結(jié)算資料。二是狠抓重點(diǎn)部位、材料認(rèn)價(jià)、簽證變更等環(huán)節(jié)費(fèi)用，從送審造價(jià)的“量”“價(jià)”“費(fèi)”3 個(gè)方面實(shí)施全面審計(jì)，切實(shí)堵塞漏洞，提高投資效益。

4 處理完善階段（Act）

在以上工作開展的基礎(chǔ)上，本階段應(yīng)將工作重點(diǎn)放到整改措施的落實(shí)以及后評價(jià)上，從而形成一個(gè)良好的循環(huán)。

4.1 落實(shí)整改措施

一是對以上階段制定的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)整改措施進(jìn)行逐一落實(shí)，及時(shí)跟進(jìn)、核查整改效果。二是對未及時(shí)整改落實(shí)的，按照合同、制度相應(yīng)條款規(guī)定進(jìn)行考核兌現(xiàn)。三是暫時(shí)無法解決的問題，進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)進(jìn)行解決。

4.2 開展后評價(jià)

一是在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營一段時(shí)間后，對項(xiàng)目立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)。以此達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作的目標(biāo)。二是采取建章立制、改進(jìn)流程等措施，使評價(jià)成果進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5 結(jié)語

在工程管理上，通過PDCA 循環(huán)模型的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了工作閉環(huán)，取得了良好的效果。今后要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高工程管理水平和投資效益。