淺談安裝工程材料設備定價審批方法流程

楊婳

（廣州筑正工程建設管理有限公司，廣東 廣州 510000）

安裝工程包含眾多專業工程，如機械設備安裝工程、熱力設備安裝工程、電氣設備專業工程、建筑智能化工程、通風空調工程、給排水、采暖、燃氣工程、通信設備及線路工程、消防工程等。每個專業工程均會涉及專業設備、專業材料，上述特點要求安裝專業的工程造價技術人員必須具備全面而且廣泛的專業技術知識。

材料設備詢價渠道和來源，一般包括當地的造價站按照每月或每季度發布的工程造價信息，設備廠商信息價（工程材料信息），常用的價格發布平臺還包括：慧訊網、造價通、廣材網等。雖然在價格發布平臺上有很多價格信息，但由于以上平臺的價格信息因為工程地點，需求數量的不同會造成價格信息的偏差，所以在工程項目概預算編制和施工過程中，安裝專業的造價人員還需要花費大量的時間和精力根據平臺提供的品牌和廠商信息進行詢價，以收到符合本項目需求的準確、有效的報價。在工程造價管理的各個階段的設備材料價格審批和確定，有不同的方法和不同的流程。

1 在概預算編制階段

機電安裝工程專業造價人員需要快速地將大量設計圖紙涉及的設備材料進行分類整理，并進行市場詢價。由于安裝工程專業眾多，各專業設備種類繁多，設備品牌也眾多，相同品牌也存在產品系列差異，相同系列產品又存在技術參數的差異。在詢價準備的過程中，需要整理設備材料的主要參數，以保證價格的準確性。關于品牌檔次的選擇，一般需要建設單位提供要求，由于品牌檔次的差異對產品價格的影響較大，相同參數的設備材料，品牌檔次的差異可能價格會有成倍的差異，所以使用單位或建設單位的需求定位必須在詢價工作進行前明確，否則一方面有可能會造成預算價格偏低，后續招標存在流標風險，也會造成后續項目施工過程中管理困難，甚至影響工程質量；另一方面，也有可能造成預算價格偏高，投標價格偏高，后續施工中施工單位選用低檔次產品，造成投資的浪費。在品牌檔次明確后，就要進行詢價文件的準備。一份完整的詢價文件需要載明詢價內容，詢價內容主要包括產品名稱、規格型號、參數要求、所需產品的數量、單位、供貨要求（供貨周期、供貨地點）、所供產品稅率、是否包含安裝。在收到回復的詢價文件后，回復的價格進行統計分析，了解報價是否已包含運費，做出詢價分析表，對造價人員需要將相同規格型號，報價差異較大的需要重新聯系報價人確認是否有誤，或詢問原因。如品牌差異和檔次相近的詢價，一般以最低價作為預算主要設備材料價格計入，如果品牌檔次差異較大，一般采用所詢價格的平均值作為預算主要設備材料價格計入。當報價人報價為含稅價時，需要根據所詢報價的稅率計算除稅價計入。

2 在工程施工階段

發生變更時，也需要造價咨詢單位根據合同條款約定，對于合同清單外的主要設備材料進行市場詢價，并給予建設單位提供該材料設備的審批參考價格，以便建設單位與施工單位就該材料設備進行商洽，確定結算價格。本階段的詢價工作與概預算編制階段的詢價工作的區別在于，可能由于項目已經使用了某種品牌，造成詢價工作只能在限定的品牌內，供應商很有可能站在總包單位的立場進行報價，也有廠家或供應商以供貨時間緊、及時交貨困難等借口提高報價，造成詢價批價的風險。在此種情況下，需要咨詢單位一方面盡量滿足品牌型號要求通過多個供應商或改變項目名稱等方法進行詢價，另一方面，如果無法多渠道詢價，仍然可采用同檔次同規格或參數的其他品牌作為價格審批的輔助依據提供給建設單位，以供建設單位和供應商進行價格的商洽，避免產生批價風險。

3 在工程結算階段

除了施工過程中的定價批價外，很多項目，尤其是大型的項目，由于工期較長，施工中會經常遇到材料價格漲跌事件。承包人采購材料和設備的，材料、設備價格和施工機械臺班單價發生漲落分別超過5%和10%，則超過部分的價格應予以調整。調整的方法一般按照合同約定進行調整，通常采用價格指數調整價格差額或造價信息調整價格差額。造價信息調整價格差額為最常用和較簡單的方法，其基本原理就是按照工程發生的材料、設備、施工機械臺班的數量和合同履行期與基準日期相應價格或單價對比的價差的乘積計算。但必須注意，應扣除合同雙方不利一方承擔上述幅度的風險費用，并且應考慮承包人報價浮動率。

4 其他情況下的材料設備定價

當項目的合同采用費率合同和EPC 合同模式時，在合同簽訂時并未明確主要設備材料價格，合同的約定僅僅為預算價格的費率，甚至在EPC 合同中僅僅約定了總投資，項目的功能范圍以及設施要求，設計圖紙需要在后續合同執行過程中逐步完成，在施工圖紙完成后出于對投資控制的目的，需要及時編制施工圖預算，在施工圖預算編制過程中就需要對主要設備材料進行詢價定價。在此類合同中，詢價定價的工作更為繁重和復雜。而且隨著施工工作的推進，該工作幾乎需要同步在工程的整個過程各個階段。在此類合同中的定價審批應根據合同約定，多數是采用競爭性詢價采購方式對乙供料進行看樣定板和定價。咨詢單位需要參與乙供料看樣定板工作，編審需定價乙供料詢價文件中的預算控制價，并對其合理性和準確性負責。負責對乙供料定價進行審核，對定價結果的合理性和準確性負責。協助建設單位對乙供料詢價、定價的組織工作。一般情況下，建設單位依據設計和咨詢單位提供的品牌參考確定本項目品牌范圍，由設計單位、咨詢單位、監理單位和施工單位提交供應商名單參考，并篩選其中的3 ～5 家進行統一詢價或邀請招標。在此之前，造價咨詢單位還需要先行進行市場價格的摸底工作，建設單位可以根據該價格確定上限價，以便在后續的公開招標和市場詢價中對投標報價進行控制，有效地預防批價風險。造價咨詢單位編制詢價采購文件，其內容主要包括：采購項目名稱、內容、規格型號（參數要求）、采購形式、本項目材料最高限價、合格投標人資格要求、交貨要求、支付要求和報價要求，以及本項目相關技術需求書和相關圖紙文件。由于一些項目設備或材料不同廠商性能參數可能會存在細微差異，無法完全滿足技術需求書和圖紙要求，此種情況還需要咨詢公司根據廠商報價情況及時與建設單位和設計單位進行溝通，確認能否滿足本項目需求，以確保定價的準確性和公平性，避免品牌單一需求造成供應商數量減少，無法形成競爭，以至于加大批價風險。另外,根據合同要求，需要建設單位、監理單位、施工單位和造價咨詢單位共同進行詢價定價工作時，一般由施工單位組織、建設單位和咨詢以及監理單位監督監管整個詢價定價過程。由建設單位、監理單位和造價咨詢單位審核由施工單位起草的詢價文件，由造價咨詢單位發出詢價文件或招標文件，由各方同時參與報價文件的開封和開標工作，幾方同時在開封記錄或開標記錄上簽字確認。由施工單位根據開標和開封資料對所詢設備和材料的滿足要求的報價進行整理，分別由施工單位、監理單位、設計單位（對技術參數和是否滿足設計要求進行確認）、咨詢單位和建設單位進行審批和確認，以最終審批的價格作為計入結算的價格。

安裝工程在眾多專業工程中，涉及種類繁多的設備材料的價格確定，而且新設備新工藝更新快，所以在工程造價工作中的價格確定工作需要長期持續地進行，作為安裝專業的工程造價專業技術人員，需要了解和掌握工程造價管理各階段的材料設備價格確認的方法和流程，以滿足工程造價的管理工作。

5 結語

在工程造價管理的各個階段的設備材料價格審批和確定有不同的方法和不同的流程，根據各階段的特點，通過行之有效和準確的市場詢價，以及嚴格按照管理流程進行定價審批工作，避免定價審批風險。