程建明 李志忠
摘 ? ?要:目前,我國當前礦山地質環境問題突出,礦產資源作為我國經濟發展的重要資源,礦山地質環境的保護具有重要意義和作用。從我國自然資源部和相關技術規定下出發,充分考慮礦山地質環境保護修復的可行性和針對性,保障礦產資源的可持續節約集約開發利用是我們今后的重要任務和行動指標。本文對礦山地質環境保護與治理研究進行了探討。
關鍵詞:礦山;地質環境;保護;治理;措施
1 ?前言
礦山開發滿足了社會物質資源使用需求,為各個行業提供豐富的資源保障。受到地質環境影響,礦山開發階段會遇到不同類型的地質災害,破壞了地質工程改造的協調性,更容易造成礦產資源浪費。從環境保護角度考慮,應重點加強礦山地質環境保護力度,建立切實可行的環保管理機制。同時,積極引入高科技輔助礦山地質環境監控與治理,減少人工參與礦山地質環境整治的難度。
2 ?礦山地質環境保護與治理的原則
伴隨21世紀的到來,人類進入了全新經濟時代。在該經濟環境中,人類社會從工業經濟時代逐步轉變為知識經濟時代,在經濟快速發展的同時,環境保護問題也得到了人們的廣泛關注。從宏觀經濟發展角度分析,礦產資源作為國民經濟增長的主要支撐資源,礦山地質環境保護是否有效,將直接影響到當地經濟的發展。
(1)預防為主,防治結合的原則。在勘查開采礦產資源活動中,需將礦山地質環境問題出現的事前防止作為礦山地質環境保護的重點,以此對礦山地質環境出現的新問題加以遏制,并對已產生的礦山地質環境破壞進行積極治理與恢復,確保最大限度降低礦產資源開采中出現的地質環境破壞情況。
(2)堅持“在保護中開發,在開發中保護”的原則。礦山地質環境保護、治理應和社會經濟發展具有協調性,將傳統粗放開采方式進行有效轉變。不僅要在環境保護的基礎上實現礦產資源開發的合理性、有序性,還要在礦產資源開發的前提下,對礦山地質環境加以保護,達到人與自然、環境的可持續和諧發展。
(3)堅持“誰開發、誰保護;誰破壞、誰治理;誰投資、誰受益”的原則。礦產資源開發的單位或個人,應對礦產資源、地質環境具有保護的義務與責任。在開發礦產資源時如單位或個人存有破壞地質環境的行為,都應承擔礦山地質環境治理、恢復的責任,并做好損害補償工作。礦山地質環境治理投資的單位或個人,則具有優先開發礦業廢棄地的權力,更具備相應的經濟效益。
(4)全面規劃、合理布局、突出重點、因地制宜。根據礦區所在地經濟發展具體情況及礦山地質存有的環境問題,進行治理目標的合理制定,應將工作重點突出,做好重點治理工作,并將礦山地質環境保護和治理進行充分結合,確保其治理工作的有序開展。
3 ?礦山地質環境保護與治理的措施研究
3.1 ?健全相關的法律法規,加強礦山地質環境保護制度建設
對于當前我國的礦山地質環境問題,國家應當制定更加嚴格的法律法規,將礦山地質環境的保護和治理作為重點,通過制定法律法規明確規定各級環境管理部門、礦山企業的責任和義務。而地方政府部門也應當深入對礦山進行全面實地考察監測,具體問題具體分析,針對地質環境出現的問題給予相應的制度以便能夠及時有效的治理。在此基礎之上,也要制定相關的法律制度來保護礦山的地質環境,防止礦山地質環境遭到進一步惡化。此外,相關的環境管理部門應當要積極響應國家出臺的政策法律法規,制定行之有效的管理制度,加強對礦山地質環境的管理。礦山企業則要通過制度來約束規范礦山開采活動,減少或者避免環境的破壞,同時一旦出現開采事故,要勇于承擔責任,積極對自身造成問題負責。
3.2 ? 拓寬融資渠道,加大礦山地質環境保護和治理的資金投入
礦山地質環境保護及治理工作的中堅力量是多方面的資金投入。一方面政府應當客觀適當地增加礦山企業的稅收,以此吸引社會各界企業的投資來拓寬融資的渠道,這一做法可以保障礦山地質環境的保護與治理擁有資金支持。另一方面,政府應當科學適當地增加財政支出,增加資金支持礦山地質環境的保護與治理工作,使地質環境得到改善。再者,企業應當適當的增加施工成本,在礦山地質環境的保護與治理工作中,投入更多的人力、物力和財力,在開采過程中避免破壞礦山地質環境,踐行“開發和保護、破壞和治理相互統一”的環境保護方案。
3.3 ?積極引入先進地質環境保護技術
先進的科學技術是礦山地質環境治理工作嚴格落實的重要基礎,更是促進礦山地質環境生態治理效率的必要保障。在開展礦山地質環境保護與治理的過程中,應該強化對尾礦、礦渣等回收利用技術的開發與運用,最大程度上避免礦產資源的浪費。與此同時,采礦企業應更新自身的礦產品開采工藝,將新技術、新設備、新材料等合理地融入到礦山地質環境保護與恢復治理工作當中。地方部門應積極推動礦區的信息化建設進程,并且在最大層面上發揮出信息技術作用,推動礦區的產業升級以及循環經濟,科學合理地開展礦區生態重建工作。與此同時,礦區還應該積極地組織學習先進的礦山地質環境保護與恢復治理經驗和技術,在整個礦區的范圍之內營造良好的礦區地質環境治理氛圍,促進礦山周邊環境污染治理的實效性。
3.4 ?促進地質環境保護治理標準化
要促進礦山地質環境保護與治理標準化的落實,就應該積極完善相關管理。各個采礦企業應該完善標準化管理企業,技術和安全人員也應該定期地針對礦山開采環境和選址情況進行合理性研判,及時分析礦山地質環境保護與治理當中存在的變化,詳細羅列礦山地質環境保護的相關內容,實現具體問題具體分析。此外,還應該積極配合當地生態環境保護部門、應急管理部門以及自然資源和規劃管理部門,來共同保障礦山地質環境保護治理的標準化開展,提高礦山地質環境保護和治理水平。
3.5 ?加大力度對礦山地質環境的保護與治理的監測工作
為了對礦山地質環境進行更好的保護與治理,應當對礦山的地質環境有更加深入的了解。一方面需要政府對當地的礦山地質環境進行動態調查,掌握環境的變化規律,建立起系統科學的礦山地質環境監測控制系統。在進行開采工作時能夠提供更加科學、客觀的數據支持。在此基礎上,針對已經出現的環境問題提出合理的環境保護與恢復治理方案,能夠及時處理礦山開采中和開采后的礦山地質環境問題,這對防止地質環境進一步破壞具有重要的實際意義。
3.6 ?加強礦山地質環境的管理,加快礦山“三廢”的回收利用
礦山地質環境隨著自然環境的變化而不斷地處在動態的變化之中,加之礦山企業從未間斷的開采,使礦山地質環境的監測難度加強,因此必須依靠健全的礦山地質環境保護與恢復治理體制來進行科學有效的管理。在管理系統中,主要包括礦山地質環境的監控、監測及對環境變化后的調查和預測,在此基礎上制定相關的環境保護方案,進行治理和監督,應當以自然資源管理作為主要管理者,相應地設計不同的建設部門、機構,負責礦山開采的各項事務,從而對礦山的開采開發、監測、調查以及治理保護形成整體體系,全面的實現對礦山地質環境的保護和治理。另外,在礦山的開采過程中,回收利用“三廢”對礦山地質環境保護有著重要的意義,結合先進的開采技術和加工技術,提高礦山資源的利用率,加快我國礦山環境保護有著重要的推動作用。
總之,在礦山開采中,礦區地質環境受到一定程度的破壞,國家相關部門應當各負其責,把礦山質環境保護與恢復治理作為工作的重中之重。在礦山地質環境治理中,要堅持可持續發展的理念,增加礦山地質環境治理的資金投入,以更好地保護礦山地質環境。
參考文獻:
[1] 許鵬.淺談礦山地質環境保護的現狀及治理措施[J].華北國土資源,2018(6).
[2] 東嘉琪.礦山地質環境保護與恢復治理探討[J].中國金屬通報, 2018(8).
[3] 楊花.淺議礦山地質環境的恢復治理與保護[J].世界有色金屬, 2018(21).
[4] 劉昊茹.關于礦山地質環境保護與治理的分析[J].環境與發展,2019(2).