江堯凱
摘 ? ?要:本文首先分析了林業資源管理現存的問題,接著分析存在的原因,進而提出一些有效的措施加以解決,希望促進林業資源管理的穩定運行。
關鍵詞:林業資源;持續性
1 ?引言
隨著社會經濟的快速發展,我國對林木資源的需求也越來越大,為滿足社會發展所需,林木資源被大量應用于各個領域中,同時林木資源還存在亂開發、亂砍伐等問題,在此背景下,我國林業資源的形勢越來越緊張。林木資源是自然資源的重要組成部分,其不僅具有非常高的經濟價值,還起到了環境保護、平衡生態的作用。因此,針對林業資源發展現狀,必須加強管理和監督,以此來改變現狀,促進林木資源得到持續穩定的發展。雖然我國加強了林木資源管理工作,但就實際情況來看,還存在一定的管理問題,因此,需要管理部門對林業資源管理工作進行反思、總結,找出原因并采取有效的解決措施,切實提高林木資源的管理水平。
2 ?林業資源管理現存的問題
林業資源是可持續科再生的資源,但是要保證資源的持續性,就要對林木進行及時栽種,只有這樣才能一直持續的供應社會的需求。如果只是一味的砍伐、采摘,而不去進行載種,長久下來,林業資源會逐漸減少,資源就會受到嚴重的破壞。在我國當今我國的林業資源管理中,存在的最為主要的問題是總體的林業資源儲量還是比較小,并且相關的資源利用效率比較偏低,和一些發達國家比較起來這些問題就更加的明顯了,我國的林森資源還存在著東西部分布不均衡以及林業產業性的結構也是不太合理。這些問題嚴重制約我國林業資源管理工作質量的提高,也是由于以上的原因導致我國的林業產業是不能滿足社會發展需求的,同時,還不能夠給國家、社會、民眾提供良好經濟效益、生態效益、社會效益,從面削弱了我國林業產業在國際上的整體競爭力[1]。
3 ?導致林業資源管理存在問題的原因
主要在對林業資源管理上沒有完善的管理制度,采伐的數量上也沒有規定標準,大規模的采伐導致林業資源受到損壞。政府在對林業保護的力度上不強,管理也不到位,使林業監督的體系比較落后,即使有惡意采伐的事件也不能及時上報,甚至不知道上報到哪里。還有林業執法人員體制不完善,不能對林業資源進行正常的巡查監督工作[2]。還有大部分的林業資源的經營者,他們沒有對資源進行保護的責任意識,政府在這方面的法律規范也沒有做到位,使很多采伐的單位都利用這個空缺去肆意采伐。林業人才培養不足,林業科研能力落后,相關技術引進不足,并且基層科研技術推廣存在較大困難;林業資源項目建設由于地方經濟財政支持不足,導致項目無法進行,對林業產業的發展具有阻礙。
4 ?加強林業資源管理的措施
4.1 ?長期造林與短期采伐相結合
限制采伐,避免林業資源過度采伐,建立長遠發展規劃,并在采伐后及時更新以便維護生態平衡。同時因地制宜,根據環境氣候,栽培相應的具有一定經濟效益和生態效益的樹種,減少林業資源流失。
4.2 ?完善管理監督機制,建立健全執法隊伍
完善森林資源監測體系,保證林業資源的開采更加有序。根據現有的科學技術,可引進相關林業資源管理技術,建立相關資源數據庫,收集相關林業資源信息,實現調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化,提高林業資源管理的效益。同時加強林業資源監督體系建設,加強基層執法隊伍的建設,對毀林開荒和亂戰林地的行為進行嚴懲,減少林業資源的損失[3]。
4.3 ?創新對林業企業的管理
健全林業資源管理體系后,落實對森林資源產權管理,創新林業資源管理股份,要求林業經營單位編制可行的森林經營方案[4],確定森林采伐限額。同時借鑒發達國家的先進管理技術,科學編制林業經營方案,實行分類經營,并積極探索適合地方的林業資源管理方法和開展可持續發展經營理念。
4.4 ?加強林業人才隊伍的培養
加強林業人才培養,重視林業科技推廣人員的業務素質培養,加大業務培訓的力度,定期或不定期對其進行技術培訓、理論培訓,并引進相關高層次人才到基層工作,建設及管理林業。同時依托產學研、林科教,通過鼓勵合作、入股、聯營等多種方式,建立以龍頭企業為主體、科研院校為依托、政策法規為保障的科技創新體系。在林業生產的活動中,應該堅持從全局出發,分析相關的活動對環境的影響,在進行的造林工作中,選擇科學的造林方法,樹種的選擇是否合理,選擇合理的造林時間等一系列因素都能夠提高造林管理工作提高的重要方面,在實際工作的開展中,還應該注意對科技方面研發的投入,從而有效的提高造林活動的技術含量,提高相關的工作效率。
4.5 ?提高管理人員綜合素質
管理人員的綜合素質與管理工作的質量有直接的聯系,為了更好的保證林業資源管理質量,就必須提高管理人員的綜合素質。首先,在管理人員聘用方面,相關部門必須對管理人員的管理能力、職業素養、工作經驗等方面進行考核,滿足條件者才可以錄用[5]。其次,對現有的管理人員,相關部門應該加強其培訓和教育,組織、開展與林業資源管理相關的專業培訓,包括管理能力培訓、林業知識培訓、個人素養培養等,以此來提高管理人員的綜合素質,進而提高林業資源管理水平。
5 ?結束語
綜上所述,為確保林業資源持續穩定的發展,相關部門必須對林業資源管理予以高度的重視,同時還應該完善管理制度、優化產業結構、只有提高了林業資源管理水平,才能使林業資源的經濟效益和環境效益得到充分發揮,進而推動社會經濟的快速發展,使其具有良好的發展空間。
參考文獻:
[1] 趙志維,徐榮美.林業資源管理問題及對策分析[J].農業科技與信息,2019(15):80~81.
[2] 李娜.林業資源管理的現狀及發展對策分析[J].南方農業,2019(17):66+68.
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[4] 李逢吉.影響林業調查規劃設計質量的因素及對策分析[J].南方農業,2019(11):58~59.
[5] 張雄.林業資源管理中存在的問題及其對策分析[J].南方農業,2018(17):67~68.