總分館制運行模式下的物流問題研究

馬 琳 劉玉萍

（鞍山市圖書館，遼寧鞍山114001）

2016 年，國家文化部、新聞出版廣電總局、體育總局、國家發展改革委、財政部在聯合下發的《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》中指出，到2020 年，全國具備條件的地區因地制宜建立起上下聯通、服務優質、有效覆蓋的縣級文化館、圖書館總分館制，廣大基層群眾享受的基本公共文化服務內容更加豐富，途徑更加便捷，質量顯著提升，均等化水平穩步提高。

在總分館環境下實現“一卡通用”“通借通還”是總分館制建設的目標之一。欲實現這一目標，文獻流通過程中產生的物流問題成為困擾甚至限制總分館制持續發展的瓶頸問題。總分館之間的物流工作不僅工作量大、程序繁瑣，而且處理不當極容易產生圖書所有館與其他館圖書的混雜、圖書回館渠道凌亂、圖書保護不當導致損毀、物流過程中發生丟失等問題。

這些問題的累積，將會損減成員館對總分館運行模式的信心，產生“中看不中用”的心理。讀者在可能產生的錯亂的借閱環境下，無法通過OPAC 檢索或系統顯示圖書在館狀態，常常不能準確地查找到想借的圖書，易給讀者增加時間成本和人力成本，讀者易產生對總分館運行模式的質疑，造成新的“館讀矛盾”，影響讀者對總分館制的認同。

以上這些，是與國家總分館制建設的要求不相適宜的。在全面推進總分館制建設的今天，結合實際，研究并解決這個問題顯得十分迫切。

1 總分館制運行模式下物流問題的形成

1.1 圖書資產的排他性管理產生的物流

目前，國內圖書館的圖書資產管理都是由成立圖書館的本級政府國資部門管理，即使在一個城市中也是實行分級管理，具有明顯的排他性。這種排他性使得圖書文獻自由流轉帶來的國資流動具有不可能性。因此，在“一卡通用”“通借通還”過程中，勢必要求作為國資的圖書文獻及時回歸。在這種情況下，物流問題就不可避免地產生了。

1.2 圖書文獻區域服務的管理產生的物流

即使在總分館制運行模式下，省、市、縣、區圖書館也有各自的圖書文獻服務區域，承擔著各自服務區域的服務工作。實行“通借”，館藏圖書被其他成員館的讀者借出，導致在館圖書藏量下降，服務能力降低；實行“通還”，又使借出的書就近還到其他館，回不到圖書產權所有館里，將導致圖書資產權所有館在館圖書藏量下降、服務能力降低的現象持續循環往復，無法改善。

當然，在形式上，圖書資產權所有館也在接收就近還回的其他館的圖書，館里累積的圖書總量變化不大，但由于各館流通信息不能共享，就近還回的其他館的圖書是無法借出的，這批書基本就是“死書”。這就要求必須及時地將讀者還回的圖書回流到圖書資產權所有館，以保證讀者服務的需要。于是，物流問題不可避免。

1.3 讀者流通管理產生的物流

在目前情況下，不論是免費借閱還是押金借閱，各館對讀者的借閱冊數和借閱時間都是有限制的，目的是提高圖書的流通率，同時也方便更多讀者借閱。

在“通還”的情況下，讀者從一館借出圖書，還到另一館，實際上已經完成借和還的閉合過程，但由于信息不能聯通共享，在圖書所有館的記錄上，還回的信息沒有采集到系統里，仍然是借出狀態，這樣勢必造成圖書所有館認為讀者超期借閱，影響讀者的信譽。同時，根據圖書館流通管理制度，還會導致讀者再次借閱圖書時，借閱冊數受到限制，導致不必要的矛盾和糾紛。這就要求必須及時地將讀者還回的圖書回流到圖書資產權所有館。這就不可避免的產生物流問題。

2 總分館制模式下解決物流問題的對策

2.1 實行“物權”和文獻流通的分置，解決圖書文獻資產的流動問題

筆者認為，在充分尊重和保護圖書文獻資產所有權和管理權歸屬當地國資部門的基礎上，實現圖書文獻在總分館之間的流通是可行的。第一，圖書文獻的資產流動是在一個城市轄區范圍內進行的，市屬資產和縣區屬資產都是這個城市的國有資產，這種資產流動是在城市的體內流動，沒有損失。第二，圖書文獻資產所有權和管理權歸屬當地國資部門這一屬性沒有改變。第三，圖書文獻的流動要具有可追溯性，回答清楚誰的書，現在在哪兒，或者說誰的書，被誰借出去了。在明確這三點的基礎上，各圖書館可在總分館運行模式下按照圖書流通和文獻管理的規則，實現“物權”和文獻流通的分置，從而行使圖書文獻資源在總分館之間的有序流動。

2.2 實現總館的業務統領，以標準化作業解決物流問題

總分館制模式下產生的物流業務，其實質是總分館之間存在的業務合作的壁壘問題，諸如圖書數據、流通管理等。事實證明，沒有業務的協調統一和信息共享就沒有高效的總分館制。

2.2.1 在中心館建立總分館業務平臺，解決圖書文獻流通管理和讀者管理等信息共享問題。業務平臺包括書目數據庫、文獻流通數據庫、讀者信息數據庫等。將總分館中各成員館的書目數據庫整合成總書目數據庫，各成員館的書目數據要在平臺上加工，錄入總書目數據庫；將總分館中各成員館的文獻流通數據庫整合成總文獻流通數據庫，成員館讀者的圖書文獻借還記錄在數據庫即時顯示更新；將總分館中各成員館的讀者信息數據庫整合成總讀者信息數據庫，成員館的讀者信息在數據庫即時顯示更新。

“通借通還”中發現的圖書文獻不能及時流通和影響讀者管理等問題，可通過統一的業務平臺共享有關信息，從而有效解決遇到的問題。

2.2.2 清理數據庫，補齊漏錄數據，重點解決圖書文獻流動的追溯問題。要保證總分館模式下圖書文獻的有序流通，是以規范、標準、統一的數據庫建設為前提的。在總分館制實施以前，各圖書館所建的書目數據庫、讀者數據庫可能標準各異，質量參差不齊，在總分館模式下，各圖書館必須按照統一的標準和規范，對圖書數據中館代碼、條碼位數進行規范化處理，對讀者數據按照統一的標準進行采集和補錄。準確無誤地使用1997年遼寧省文化廳下發的館代碼、文獻標識碼、讀者標識碼，否則，圖書文獻在總分館之間流動的過程中，各成員館的資產追溯起來十分困難。

2.2.3 制定統一的業務標準和服務規則，降低解決物流問題的難度。在總分館制模式下，各成員館的業務建設和服務工作要變單打獨斗為集群作戰，須執行統一的業務標準和服務規則。規則包括數據庫建設規則、圖書文獻采編規則、借閱規則、流通周期等。這些規則可確保數據庫建設等各項工作的規范化、標準化，為圖書文獻在總分館之間的順暢流轉和有效解決物流問題打好基礎。

3 推行圖書文獻多次流轉，從根本上解決物流問題

總分館制下的物流問題，表面上看是圖書文獻的移動問題，其根本就是業務問題，癥結是信息的阻隔。信息流一旦打開，信息共享得以實現，問題也就隨之消失了。

3.1 業務平臺和總數據庫要確保無虞

通過建立業務平臺和總數據庫，可使“通借通還”過程中的各種數據即時地記錄在總數據庫里，進而實現了信息共享。在業務平臺和總數據庫建設過程中，數據整合是關鍵。在總數據庫和分數據庫之間，既要考慮到總數據庫與分館數據庫的兼容問題，又要考慮到各館館藏數據的區別。要確保無論一本書流通到哪一個館，其所屬關系都不會變。這樣既能解決了讀者繼續借閱的問題，也可有效解決圖書文獻資產權所有館圖書文獻流通的量的問題。

3.2 推行圖書文獻多次流轉

在業務平臺和總數據庫上，由于實現了信息共享，成員館圖書文獻的流通宛如在一個大圖書館的各個區域流通一樣，圖書文獻的借與還都在一個平臺上完成。因此，各成員館接收到的圖書文獻，不管是不是本館的，都可以繼續進入流轉。圖書文獻所在館可以通過圖書文獻流通總數據庫查找本館圖書在其他成員館情況。OPAC 也會清楚地告訴讀者，讀者所索的圖書，所有館是誰，現在流轉到了哪個成員館，如果需要，可以去借閱。

4 建設標準化的書目數據庫，減少數據“死書”

建設標準化的書目數據庫，是保證總分館制模式下物流系統運行順暢的基礎性工作，必須引起高度重視。

近年來，隨著網絡化和聯合編目的發展，使得社會化編目成為一種趨勢。社會化編目是將圖書加工的全過程，包括圖書驗收、加工、為圖書提供新書的MARC 數據、嵌磁條、蓋館藏章、貼條形碼、粘書標、MARC數據錄入、新書上架等所有環節，全部交由供書商來完成。社會化編目容易導致圖書館書目數據的質量問題。在“通借通還”實踐過程中，要盡量避免出現數據“死書”。這種數據“死書”是指圖書文獻數據加工出現問題或者數據庫維護出了問題，導致圖書文獻無法借出還回。為此，在總分館模式下，無論是總館還是分館，都必須做好書目數據庫的建設與維護工作。

4.1 著錄標準要有依據

文獻的標引、著錄嚴格遵循《中國圖書館分類法 第五版》《中國分類主題詞表》《中國文獻編目規則 第二版》《新版中國機讀目錄格式使用手冊》等國家標準。數據格式應與CNMARC 聯合編目數據庫的中文格式保持一致。如有特定的入藏需求要制定符合本地區文獻標引、著錄細則以及加工技術標準。必須保證數據的質量，合格率應在95%以上。

4.2 數據加工要標準

在文獻加工過程中，每種圖書按題名在本館書目數據庫中進行查重；按照計算機編目的格式、字段、子字段的設置中文普通圖書機讀目錄格式（MARC）。對館藏特色圖書的標引，對多卷書、叢書的處理，對隨書光盤等重要附件的著錄等，要有明確詳細的規定。

4.3 過程監督要及時

社會化編目主要是在網上進行的，應及時監控數據加工質量，依據著錄規則以及加工細則，針對必備字段、檢索字段、館藏地點、外來數據處理等做詳細檢測。圖書到館后，應認真仔細地驗收，對復本、館藏章、書標、條形碼、智能標簽等進行查驗。

4.4 加強書目數據的整合與維護

總分館的總書目數據庫的數據十分龐大，無論是總館還是分館，數據的維護十分重要。數據庫是否能夠正常運行直接影響著圖書文獻的流通工作。要實時對總書目數據庫進行查錯、查重、查漏、補充、完善等維護工作，做好數據維護記錄，保證系統的正常運行。

5 結語

總分館環境下的物流工作是制約總分館制順利前行的重要一環。在不牽涉圖書文獻資產所有權的前提下，建立業務平臺和總數據庫，實現信息共享，不失為解決物流問題的簡單有效的辦法之一。業務平臺和總數據庫依靠的是標準、規范、統一、共享，離開這些也終將一事無成。在總分館制模式下，中心館和各分館的圖書文獻不停地流通流轉，而如何有效解決其中的物流問題，如何提高總分館服務的效能，如何最大限度滿足讀者需求，值得深入研究與探索。