危險(xiǎn)廢物處置環(huán)境影響評(píng)價(jià)探究

孫 琪

（江蘇智盛環(huán)境科技有限公司 江蘇連云港 222000）

引言

隨著江蘇省及連云港社會(huì)和工業(yè)水平的不斷發(fā)展，工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和種類不斷增加，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置情況越來(lái)越重視。根據(jù)《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)[2018]91 號(hào)）的要求，各地應(yīng)加快危險(xiǎn)廢物集中處置能力的建設(shè)，以滿足各區(qū)域的處置需求。

1 危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目的選址

國(guó)家環(huán)保部門已對(duì)危險(xiǎn)廢物處置工程頒布了相關(guān)的工程技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，如《危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2042-2014）、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）及其修改單、《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T176-2005）及修改單等，這些導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對(duì)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目的選址提出了相關(guān)要求。總體來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目選址應(yīng)綜合考慮以下因素：

（1）應(yīng)符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)專業(yè)規(guī)劃的要求；

（2）區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況、區(qū)域危險(xiǎn)廢物已有的處置能力、設(shè)置危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的服務(wù)區(qū)域、交通、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等，綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；

（3）選址盡量遠(yuǎn)離學(xué)校、居民點(diǎn)等人口密集區(qū)，不設(shè)在居民區(qū)的常年上風(fēng)向，充分考慮項(xiàng)目對(duì)公眾的影響和公眾意見(jiàn)；

（4）選址應(yīng)遠(yuǎn)離水資源、自然生態(tài)等保護(hù)區(qū)，江蘇省內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目選址應(yīng)不在 《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》、《江蘇省通榆河水污染防治條例》等保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

2 危險(xiǎn)廢物處置環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題

2.1 危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸

危險(xiǎn)廢物從運(yùn)輸?shù)劫A存場(chǎng)所或處置設(shè)施可能產(chǎn)生散落、泄漏，可能對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生一定的影響，可能污染土壤和地下水。在運(yùn)輸時(shí)應(yīng)滿足具體管理規(guī)定要求。

危險(xiǎn)廢物收運(yùn)外委有資質(zhì)單位運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)單位須具備運(yùn)輸資質(zhì)。根據(jù)危廢產(chǎn)生單位需處置量及地區(qū)分布、各地區(qū)交通路線及路況，執(zhí)行《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》（JT3130-1988）制定出危廢運(yùn)輸路線。如果危險(xiǎn)廢物屬于易燃易爆品，在運(yùn)輸之前還要向有關(guān)部門報(bào)備，在得到批準(zhǔn)之后方可進(jìn)行運(yùn)輸操作。

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸廢物過(guò)程中，采用專門的收集容器及運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸?shù)男谐搪肪€避開(kāi)交通要道、敏感點(diǎn)，運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)錯(cuò)開(kāi)上下班，固定行程路線，以減少交通事故風(fēng)險(xiǎn)值。在公路上行駛時(shí)應(yīng)持有運(yùn)輸許可證，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗的專業(yè)收運(yùn)人員押運(yùn)。在途經(jīng)橋梁時(shí)，應(yīng)該注意交通情況，減速慢行。禁止在夜間及惡劣天氣條件下進(jìn)行廢物運(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)泄露時(shí)應(yīng)及時(shí)收集。

2.2 危險(xiǎn)廢物的暫存

危險(xiǎn)廢物接收進(jìn)廠以及處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物均需要進(jìn)行暫存，暫存場(chǎng)所應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）要求，防止在貯存過(guò)程中出現(xiàn)泄露污染大氣、土壤和地下水等。對(duì)采用儲(chǔ)罐儲(chǔ)存的具有揮發(fā)性的有機(jī)溶劑類，應(yīng)對(duì)裝卸過(guò)程、儲(chǔ)存過(guò)程產(chǎn)生的呼吸廢氣進(jìn)行收集處理，并提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

2.3 危險(xiǎn)廢物的工程分析

2.3.1 危險(xiǎn)廢物綜合利用

綜合利用就是將危險(xiǎn)廢物中可利用的成分通過(guò)物化、化學(xué)方法將其提取出來(lái)，轉(zhuǎn)化成可以利用的資源。以常見(jiàn)的溶劑回收為例，溶劑回收過(guò)程中要控制好精餾的溫度以及冷凝器的溫度，對(duì)精餾產(chǎn)生的有機(jī)廢氣進(jìn)行收集處理；同時(shí)要求整個(gè)回收生產(chǎn)線的密閉操作，減少無(wú)組織揮發(fā)性氣體的排放。對(duì)物料泄露、火災(zāi)爆炸等事故狀況下提出防范措施和應(yīng)急措施。

2.3.2 危險(xiǎn)廢物的焚燒處理

一般情況下，危險(xiǎn)物焚燒處置主要集中在價(jià)值較低，且不易回收的危險(xiǎn)廢物。對(duì)入爐焚燒的危險(xiǎn)廢物需要進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)放射性廢物、易爆廢物、物理化學(xué)性質(zhì)不確定的廢物應(yīng)禁止入爐焚燒，避免出現(xiàn)不可控制的爆炸、傷亡等事件；同時(shí)須控制含氯、含氟較高的廢物入爐數(shù)量，避免焚燒產(chǎn)生大量的二噁英類污染物。對(duì)焚燒煙氣處理措施上應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)急冷裝置的控制，縮短煙氣在二噁英生產(chǎn)溫度區(qū)間內(nèi)的停留時(shí)間，減少二噁英的生成；重點(diǎn)分析對(duì)脫硫、脫硝、除塵以及微量重金屬的處理措施達(dá)標(biāo)可行性等。危險(xiǎn)廢物焚燒處理應(yīng)重點(diǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括煙氣中有害氣體帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和焚燒設(shè)置發(fā)生事故產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

在江蘇省對(duì)加大危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)力度、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的背景下，為加快項(xiàng)目建設(shè)，使危險(xiǎn)廢物盡快得到安全處置，并且減少對(duì)環(huán)境和人體造成的“二次污染”，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意義尤為重要。在對(duì)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，要把握好廠址選擇、危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置工程分析等方面的問(wèn)題，便于項(xiàng)目的推進(jìn)，使項(xiàng)目建設(shè)具有可行性。