研究城市建筑施工噪聲污染防治對策

成 昆

（晉城市環境保護監測站 山西晉城 048000）

引言

通常情況下，城市建筑施工噪聲污染主要包括各種機械設備的噪聲以及振動、運輸車輛的噪聲以及施工人喧嘩的噪聲等。這些噪聲的出現，在一定程度上影響了城市的良好發展和進步。因此，為了營造一個良好的城市環境，提升居民的生活質量，在今后的發展過程中，相關部門應該對城市建筑施工噪聲污染進行嚴格的防治，采用合理方式，降低噪聲污染。

1 城市建筑施工噪聲污染現狀研究

由我國《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》得知，該條例對城市中的各級人民政府以及公安部門等的職責都進行了明確的要求，在城市的發展過程中，相關部門一定要嚴格執法，明確自身所肩負的職責，加大對機動車輛運行噪聲的嚴格監管，有效降低城市噪聲污染，同時，對于鐵路以及民航等管理部門，應該根據各自的職責，承擔相應的噪聲管理責任，并且積極地配合監督部門的管理，確保城市噪聲污染可以得到有效控制[1]。

《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》中第七條中有明確要求，凡產生工業噪聲和施工噪聲污染的單位和個人，都應該制定相應的措施和對策，對噪聲進行有效的控制，保證其不會超過國家的標準和規定，同時還應該向當地人民政府的環境保護行政主管部門申報噪聲源的種類以及強度等，堅決不能出現拒報或謊報的情況。在實際的生產過程中，如果發現企業在生產期間，其噪聲已經超過環境噪聲排放標準，那么就一定要嚴格的按照標準，對污染問題進行有效地治理，保證可以有效地消除生產過程中存在的噪聲污染。需要注意的是，在企業的生產噪音沒有達到標準之前，應該積極主動地向環境保護行政主管部門繳納超標排污費，不能存在用欺騙以及投機取巧等手段逃避監管，以免為企業造成更大的經濟損失。

近年來，雖然城市的發展速度越來越快，但是其污染問題也日益嚴重，尤其是噪聲污染。對此，很多省市在發展過程中，政府職能部門積極地召開了包含環境保護部門、公安部門以及市政等各部門在內的噪聲管理工作聯席會議，通過會議，結合當地實際情況，制定出了符合當地的噪聲污染處理對策，實現了噪聲污染的共同治理，促進了城市的良好發展。

在城市實際的建設發展過程中，對于建筑工程施工工作，相關部門應該對施工人員噪音以及運輸車輛施等施工噪音進行了嚴格的規定和管理，從而保證可以為城市居民營造一個良好的生活環境，促進城市的未來發展[2]。

2 城市建筑施工噪聲污染防治對策

2.1 對環保審批制度進行完善和改進

為了可以全面有效地解決城市建筑施工噪聲污染問題，首先應該對相關的環保審批制度進行完善和改進。在環境影響評價報告書（表）進行編制的過程中，應該適當的增加公眾參與以及防止環境污染的有效對策，同時加大建筑施工噪聲環境質量現狀告知機制，并且對施工階段的噪聲影響進行科學地測評，然后根據實際情況，制定出符合實際情況的防治對策，減小城市建筑施工噪聲對中周邊環境的影響，營造一個良好的建筑工程施工環境，同時，可以在驗收時增加公眾調查，了解施工期間噪聲管理情況和對周圍環境的影響，從而更好地規范企業，促進城市和諧發展[3]。

2.2 積極落實排污申報登記制度

通常情況下，施工單位在開展施工工作的前15 天，就應該辦理辦理排污申報手續，同時環保部門應該不斷強化轄區內建筑施工噪聲排污申報核定等工作，保證可以有效降建筑施工噪聲污染問題。同時，在實際的工作中，環保部門應該對建筑施工單位進行嚴格的要求，保證其可以認真地履行排污申報法律義務，包括施工期限、可能產生的噪聲值以及污染防治對策等。對于一些不具備監測條件的施工單位，可以運用類比監測數據進行申報。此外，對于在敏感區域內部或者施工周圍產生噪聲污染的夜間操作行為，環保部門應該對其進行嚴格的限制；對于一些比較特殊的建筑工程施工工藝，并且其必須連續進行施工作業的項目，應該加大夜間施工審批管理力度，強化監督巡查工作，確保可以從根本上降低建筑施工噪聲污染問題[4]。

2.3 提升施工單位整體噪聲污染防治意識

為了可以進一步提升城市建筑噪聲污染防治水平，在實際的工作中，環保部門應該定期的組織施工單位管理人員進行培訓和再教育，讓管理人員能夠了解以及明確國家的相關法律法規，意識到噪聲污染的影響以及危害，確保在施工過程中，能夠加大施工管理力度，不斷強化施工人員的環保意識，提升施工質量，有效避免施工噪聲污染問題，促進建筑工程的良好發展。同時，在城市建筑工程施工的過程中，管理人員應該根據施工現場的實際情況，制定科學且合理的施工作業時間，在保證周圍群眾生活不受影響的基礎上，進一步提升施工質量。在實際的施工過程中，施工作業時間應該盡可能的與居民休息時間分開，如果遇到十分特殊的情況，那么事先應與附近的居民進行協商，然后上報給當地的環保局以及相關執法部門，提升噪聲污染防治的有效性。此外，施工單位還應該全面提升施工人員的自身素質，讓其樹立文明施工意識，減少人為因素引發噪聲污染問題的現象。管理人員在管理過程中，也可以建立健全的噪聲管理責任制，提升施工人員防噪、降噪意識，進而有效提高城市建筑施工噪聲污染防治水平和質量[5]。

2.4 全面提升執法力度

在對城市建筑施工噪聲污染進行防治的過程中，應該將違章現象頻繁以及違章情況嚴重的施工單位設為重點監控對象，同時組織環保局、建設局以及公安局等相關職能部門進行聯合執法，可以有效解決建筑施工噪聲執法力度不足的情況。與此同時，在實際的施工過程中，環保部門還應該安排專門的人員，到建筑施工現場進行定期的巡查。對于一些重點的監控單位，可以加強對其的現場監控，通過制定治理以及違法處罰等方式，讓施工單位可以在施工過程中形成良好的自我約束意識，做到文明施工，最大限度的降低因為施工而造成的環境污染。此外，由于時代的發展和進步，互聯網也逐漸成為人們生活中不可缺少的一部分，因此，相關部門在工作期間，可以對電視、微博等新聞媒體進行充分的利用，對一些違法且不按照相關規定執行的施工單位進行曝光，通過輿論的介入，加大對施工單位的監督，讓施工單位可以時時刻刻規范自身的行為，減小建筑施工噪聲污染，推動城市的可持續發展進程。

結語

新形勢下，社會的飛速發展，城市的不斷進步，使得建筑工程項目變得越來越多，在促進建筑工程良好發展，推動城市化進程的同時，也使得施工噪聲污染問題也日益凸顯，因此，在城市建筑施工過程中，施工單位以及相關部門一定要加大對施工噪聲污染問題的重視程度，制定合理的污染防治對策，保證可以有效降低建筑施工噪聲污染，優化建筑施工環境，從而進一步促進城市的良好發展。