創新黨建工作模式 引領企業安全發展

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在現代企業管理中，充分發揮黨組織的政治引領和黨員的先鋒模范作用，轉化政工優勢，凝聚安全共識，是企業安全發展的堅實保障。對當代企業來說，抓好黨建工作是企業實現安全發展的獨特政治資源。

一、企業安全管理中黨建工作的處境和問題

在經濟快速發展的形勢下，企業黨建工作普遍存在著組織結構不健全、政工效能未轉化、安全管理仍缺位、工作模式無創新等問題，這些問題的存在，對當代企業的黨建工作提出嚴峻挑戰，也影響了安全生產大局。

黨建工作在企業管理體系中的定位不清。雖然黨章對黨組織必須起到政治核心的作用進行了明確的規定，但在現代企業法人制度下，董事會是企業的決策機構，相關法律沒有對企業黨建工作的具體流程和運作方式做出規定，多數企業無法針對法律的規定做出對應的黨組織建制，黨組織的地位得不到保障、作用得不到發揮。多數企業黨建工作與經營管理脫節，形成“兩張皮”現象，由此引發了“中心”與“核心”的分離思維，導致企業在包括安全管理的各項經營活動中，黨的建設被忽視、被弱化。

在市場環境下企業黨建工作被人為弱化。在市場大潮的影響下，企業高層更重視實際經濟利益，沒有把政治思想和意識形態工作放到重要位置，管理人員存在著三種錯誤認識：一是“對立論”，把黨建工作與其它工作對立起來，認為抓黨建會分散精力，影響正常的經營管理事務；二是“虛實論”，黨建工作常被認為是空的、虛的，成績不易體現，安全管理屬于主體業務范疇，政策法規清晰、目標任務明確、考核措施較實，產生了“潛績”與“顯績”的錯誤思想；三是“軟硬論”，黨建工作相對于包括安全管理在內的其它經營活動，抓手少、考核難、推動難。

落后的思想觀念影響了政工效能的轉化。在新型企業模式下，多數黨員干部沒有重視自身思想觀念轉變，在工作中依然沿襲舊的方法和模式，尤其是存在“三種錯誤認識”的同志，自身存在創新的思維障礙，自然影響黨建工作，發揮政工效能的積極性。比如，從事安全管理的主要領導和專兼職人員，沒有實行黨建和安管的一崗雙責，缺少黨務知識和工作經驗，找不到轉化政工效能的方法，不知道如何把黨建工作融入安全管理。

二、企業安全管理中的黨建模式創新與探索

在當下，信息化、數字化已經成為最為顯著的時代特征，不斷影響著社會各行業的變革。企業黨建工作也必須與時俱進、適應信息化發展大勢，以現代化手段創新黨建工作模式，在思想觀念、體制機制、方法載體三個方面推陳出新，推進黨建工作與安全生產的高度融合，使黨的建設更好地引領企業安全發展。

創新體制機制，完善安全發展中的黨建制度體系。創新安全管理中黨建工作的質量管理體系，形成標準化的考核管理機制，圍繞安全生產的各個環節，把黨的重點工作、階段性任務、黨員需求、組織活動，納入安全生產的考核管理體系中。遵循新的管理模式，采用“項目化”工作方法，把黨組織的政治意圖、黨建規劃和任務目標通過一系列項目分解，融進安全生產的工作目標共同組織實施。采用科學化的過程管理機制，使安全管理與黨建任務遵循“同步規定、同步執行、同步記錄、同步考核，考核須規范、結果須驗證、驗證須改進、改進須增效”的過程控制，構建螺旋式提質增效的工作軌道。

突出政治引領，發揮黨員模范作用。企業政工人員必須更新自身的思想觀念，充分發揮黨的宣傳發動工作優勢，努力探索政治思想支配“安全行為”的方式、方法，讓每個黨員都成為遵章守紀的模范，帶領更多規范作業的優秀職工。企業管理人員也要善做思想工作，及時掌握一線黨員的思想偏差，準確了解職工在執行安全規章制度上的不良傾向，引導一線黨員發揮積極性和創造力，以最終執行和落實為目的，修訂完善高度自覺執行的企業安全規章制度。黨的組織需要切實關心職工的生活需求和安全關切，從職工的工作、生活實際出發，努力提煉出職工高度自覺的安全文化理念，提升企業安全文化的可執行力。

找準重點難點，創新黨建工作的方法和載體。在企業安全管理中，要創新黨政融合的工作方法和載體，關鍵是抓住重點、找對方法。打造“數字黨建”，即構建多媒體學習平臺，充分利用網絡跨越局域、傳播快捷和互動性強的特點，及時把黨的最新理論成果、最新的政策導向、最新的決策部署、最新的安全政策法規及最新安全技術知識及時傳播給黨員職工。打造“互動黨建”，靈活運用現代技術手段建立互動平臺，暢通黨員職工在線發表意見、表達觀點的黨內民主新形式。同時也把企業安全生產的疑點、難點、措施方法通過QQ群、微信群集體討論，群力群策，增加一線黨員群眾反映安全需求、查報安全隱患，提供技改建議的渠道。打造“務實黨建”，在安全生產工作的目標任務中，黨建工作的任務職責也必須具體化、實務化、融合化，圍繞安全抓黨務，抓好黨務促安全。善于捕捉一線黨員、職工的思想共性信息，準確把握思想“脈動”，有的放矢地做好廣大職工的安全思想教育和遵章守紀的管理，提高黨建務實度。

發揮政工優勢，提升企業安全文化。以“情”凝聚人心，增強安全文化“人本性”。臺資企業昆山滬士電子股份有限公司黨組織，從無到有、從小到大，實現了黨的建設與企業發展雙贏。其關鍵的經驗就是以“情”凝聚人心，提升了組織威望，發揮黨員先鋒模范作用，支撐了企業安全發展，已成為全國外資企業學習的典范。靠“理”統一思想，提高安全文化認同度。安全生產中的政治思想工作就是講透“道理”，要講明安全是每個人美好生活的前提，講清“要我安全和我要安全”的深刻內涵，講透身邊的事故教訓，使職工充分認識自己在家庭、企業、社會中的重要價值，把思想統一到“安全是第一需求”的文化理念上。用“法”規范行為，提高安全文化執行性。可執行性的體現是在正確的安全戰略目標指引下，通過一套與安全有關的有效系統、體系、組織、文化或技術操作方法等，貫徹執行安全生產方針、政策、法律法規、規章和安全技術標準，以及企業各項管理制度、安全技術措施等，實現安全目標的能力。

“職工高度認可且能夠自覺遵循”是企業黨建文化與安全文化有效融合點，政治思想工作是解決有效融合的關鍵。只有真正了解一線職工的所思所想，觸及到職工思想靈魂，才能制定出切實可行安全規章制度和防范措施。山西晉東新能液化天然氣有限公司黨組織，通過一線調研后，編制了《員工現場應急處置手冊》等資料，發放給每位職工隨身攜帶，這正是將黨建工作與安全文化有效融合的具體實踐。因此，發揮好黨的思想宣傳工作優勢，提升和豐富企業文化內涵，才能促進黨建工作與安全生產的良性互動，保障企業安全發展。