泰州高港區崗位安全技能評定激活安全生產“末梢神經”

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從今年起，泰州市高港區安監局全面啟動轄區內所有化工生產企業一線操作人員（包括車間、罐區、倉庫及其他輔助崗位）崗位安全技能評定活動。該活動旨在鍛造一批能辨別風險、整治隱患、規范作業行為的優秀崗位員工，有效提升一線操作人員安全生產能力素質，全面落實企業全員安全生產責任制。

精心謀劃組織

高港區安監局在剖析全區近幾年來的生產安全事故時發現，75%以上的事故直接原因是一線操作人員違章作業、違反勞動紀律。事故給企業帶來經濟損失的同時，也給職工家庭造成巨大的傷害。今年1月，高港區安監局在廣泛調研、深入思考的基礎上，決定在全區化工企業開展一線操作人員崗位安全技能評定。

一線操作人員崗位安全技能評定以消滅一線操作人員不安全行為為抓手，以防范遏制事故為目標。在多次組織企業、鎮街（園區）、企業、安全專家座談討論后，高港區安監局制定了工作方案，明確了評定標準和實施細則。

持續穩步推進

從3月1日起，高港區16家化工企業全面啟動一線操作人員崗位安全技能評定活動。

各化工企業主要負責人在第一時間通過會議、企業QQ群、微信群進行部署安排，并成立企業技能等級評定小組，明確分工。以車間、倉庫、罐區為單位，各車間主任組織班組長細化，并組織工程技術人員、相關安全專家進行討論，列出應知應會操作技能清單，編制各崗位安全操作手冊，經相關負責人、安全管理人員、工程技術人員、安全專家評審后，由主要負責人簽發并在一定范圍內進行張貼公示。崗位安全操作手冊主要涵蓋本崗位涉及的危化品理化特性、工藝指標和參數、崗位安全操作流程、異常工況處置、應急響應等內容。

5月底，全區各化工企業均已完成各崗位安全操作手冊的編制、評審，并將各崗位應知應會操作技能清單報高港區安監局備案。

“這次，我們企業的崗位安全操作手冊，由熟悉產品、熟悉工藝、熟悉流程、熟悉企業的技術人員組織編寫，既涵蓋了原輔材料甲醇、醋酸、乙酸甲酯、氫氧化鈉的理化特性，又囊括了醋酸甲脂生產、DCS控制室、裝卸站、分析室、污水處理、空氣制氮等各崗位的操作流程，并明確了可能出現的異常工況處置情況、應急救援流程等，針對性更強，更具有操作性。”江蘇省瑞豐高分子材料有限公司安全總監薛年飛說。

嚴格考核評定

各企業的技能等級評定小組根據崗位安全操作手冊，制定具體的技能等級評定辦法，明確專人負責對各崗位操作人員進行量化打分。考評以理論和實操相結合，以實操為主、理論回答為輔，將操作人員崗位技能等級分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。

普通崗位技能等級評定為“不合格”的一線操作人員不得上崗操作；重點監管危險化工工藝崗位、重大危險源罐區崗位技能等級評定達不到“良好”以上等級的一線操作人員，一律不得上崗操作；所有不符合要求的一線操作人員必須重新培訓，經考核評定后達到相應等級方可上崗作業。

截至目前，高港區各化工企業已完成第一次技能等級評定工作，共評出優秀等級84人、良好等級256人、合格等級86人、不合格等級5人。各企業對等級評定結果通過企業網站、大屏進行公告，并張貼在相應崗位醒目位置。對一線操作人員崗位技能評定為優秀的人員進行表彰公示，并根據企業實際給予適當物質獎勵，在今后晉升提拔的時候優先考慮。通過優秀員工的示范帶頭作用，激勵企業全體員工爭先創優。

“人的行為尤其是一線操作員工的作業行為直接決定了企業的安全生產情況。只有員工自己要安全、懂安全、會安全，不再違規作業、違反勞動紀律，企業才能安全生產，才能避免事故的發生。”高港區安監局危化科科長陳偉說。

實施化工企業一線操作人員崗位技能評定工作以來，全區各化工企業“三違”現象與去年相比，有了大幅度下降，未發生一起化工行業事故。

高港區安監局將持續跟蹤監督全區各化工企業崗位技能評定工作，在四季度組織評比考核，并將逐步推廣至部分重點工貿行業。