“黨建+”拂動扶貧之春

天下之勢，以漸而成；天下之事，以積而固。扶貧與脫貧，尤為如是也，需久久為功。

全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村。特別是貧困地區，這是全面建成小康社會最大的“短板”。讓貧困人口、貧困地區同全國人民一道進入小康社會是我們黨的莊嚴承諾，也是實施精準扶貧的國網冀北電力上下所貢獻的國網力量。

從2016年3月開始，國網冀北電力進駐幫扶河北省蔚縣南留莊鎮孟家堡村。此后，國網冀北電力黨委、國網冀北張家口供電公司、扶貧工作組，堅決貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，全面落實國網公司黨組扶貧工作部署。尤其在2018年的第二輪精準扶貧工作啟動后，從“基礎升級、產業支撐、能力提升”三個維度打開新思路、敢于出新招、展現新作為。

2018年8月28日，河北蔚縣縣委書記梁坤帶著蔚縣黨政領導，各鄉鎮、科局黨委書記70余人，到孟家堡村實地觀摩，學習孟家堡村精準扶貧工作思路和具體舉措；2018年10月16日，孟家堡村扶志扶智經驗在中國扶貧論壇分享發布。

累足成步，基礎升級

第一次來到孟家堡，國網張家口供電公司第一批扶貧干部仿佛看到了這個村莊蒼涼和衰敗的“昨天”。

當時，在村集體經濟負債、連基礎組織運轉的必要經費都難以保證的情況下，村“兩委”連個會議也召集不起來，村級組織幾乎喪失了為村民提供公共服務的能力，孟家堡村的扶貧基礎極為薄弱。

任燕鵬（中）與工作隊隊員們商議“脫貧攻略”。（劉陽 孫孝慶 攝）

鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深。艱難困苦無法動搖他們的信念，冀北人以“鑿井者”的姿態和干勁，沐甚雨，櫛疾風，披星戴月，日夜兼程。

第一輪扶貧工作中，工作組先后為該村建起了健身文化廣場，修繕了村委會，完成了村莊亮化工程和村西大街建設，解決了配變容量不足及電壓偏低問題，基礎設施建設及村民精神面貌有了較大改善。為變“輸血”為“造血”，扶貧工作組積極推進村級光伏電站建設，于2017年6月完成10兆瓦光伏電站和300千瓦村級光伏電站的并網發電任務，給村集體帶來了長期穩定的“陽光收益”。

然而，行百里者半九十，愈接近成功愈困難。即使有扎實的工作基礎、扶貧舉措，2018年開始的第二輪精準扶貧工作依舊困難重重，步履艱辛。

正如習近平總書記所說，“越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。”黨的十九大報告中也明確指出，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。脫貧攻堅，加強黨的領導同樣是重中之重。如何將黨建與精準扶貧有效融合？這也是國網冀北電力上下求索的問題。

產業支撐，電亮希望

2018年3月8日，第二輪精準扶貧工作啟動，任燕鵬作為國網冀北電力駐孟家堡村第一書記駐村扶貧。通過與上一任駐村干部的交接和入戶調查，他了解到：去年秋收后，因收購價格低、銷售渠道窄，未形成產業鏈，村民手中仍有5萬余斤谷子滯銷。

河北是盛產小米的大省，蔚縣小米被譽為“四大貢米”之一。工作隊依靠公司地緣優勢，促成孟家堡村與河北省農業龍頭企業唐山樂丫農業公司合作簽約，共同開發國網冀北電力扶貧項目蔚縣孟家堡貢米品牌，依托國網公司電商等平臺，拓寬產業扶貧渠道，以“公司+合作社+農戶”的形式推進貢米產業，為孟家堡村打造了一個具有現代農業發展方向的“脫貧品牌”。

2018年6月底，唐山樂丫農業公司以略高于市場價的原則，全部收購了村內滯銷的谷子，貧困戶、村民切實得到了實惠，國網冀北電力扶貧項目蔚縣孟家堡貢米已上線國網電商一品網和扶貧專區銷售。

陽光扶貧，蔚藍京畿。幾年來，國網冀北電力先后捐贈102萬元，建設914平方米的文化廣場，改造村內年久失修的圍墻120米，修繕村委會12間辦公用房，創建184平米的綜合文化服務中心，提升服務村民能力。投資16.4萬元建設配電線路、新增一臺容量200千伏安的配電變壓器，公司正在規劃100萬元的電力設施配套投資，支持孟家堡村大棚產業示范園區和養殖區建設，為村內產業發展提供強大的支撐和動力。

治貧先治愚，扶貧先扶智，已成社會共識，亦是任燕鵬的“心頭大事”。2018年暑假，依托國網冀北電力管培中心、張家口供電公司，選派8名優秀教師，扶貧工作隊在孟家堡開設4個星期的“電亮希望 冀語未來”暑假作業輔導與專題講座的支教課堂，開展安全用電、暑期安全、網絡安全、逐夢前行、人文歷史、中國地理、拓展閱讀、趣味英語、美術繪畫以及手工制作等主題課程，為47名學生引領志的方向，打開智的大門。

不僅如此，國網冀北管培中心、國網張家口供電公司與蔚縣南留莊鎮孟家堡村簽署“電亮希望 冀語未來”3年支教合作協議，確定支教課堂、互動信箱、實踐課堂事宜，傾聽成長故事、展望青春夢想，將扶貧同扶志、扶智相結合，助力脫貧攻堅，實踐鄉村振興。

黨建引領，能力提升

如今，再次來到孟家堡，嶄新的紅磚白墻，路面干凈而寬敞。民風街勸人自強、向善，圖書館訴說著人們對知識的渴望，村史館將孟家堡的昨天和今天娓娓道來。

令人動容的孟家堡故事背后，黨建工作充分發揮了黨的核心作用，調動起一切有利因素，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先進模范作用，為打贏這場脫貧攻堅戰注入鮮活又持久的動力。

凝民心，聚合力。不斷深化民主議事規則，結合農村工作實際，創造性提出《十上三議兩落實》民主議事工作新流程，即明確十項上會事項，確定村“兩委”提議，村“兩委”和駐村工作隊商議，村“兩委”、駐村工作隊和黨員代表、村民代表決議，落實人員責任和公開監督，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，凝聚起引領發展的強大合力。

抓管理，筑制度。工作隊制定“兩創一結合”工作方案，創新“孝老獎勵”機制，動員子女為無勞動能力的父母務工并給予獎勵；創造護村巡邏等弱勞動能力公益崗位，結合村內其他務工，將300千瓦村級電站收益以公益崗位支出的形式，分配到123戶建檔立卡貧困戶。工作隊創新制定《“雙向積分·美麗家園”管理實施辦法》，從道德建設、村容村貌、脫貧攻堅等方面按戶積分，按人兌現，以管理兌現方式分配收益；每月為75歲以上老人發放補貼；為未覆蓋人口購買醫療保險；獎勵村內考上大學的子女；為未達到脫貧標準的人員補差，商業光伏收益和諧分配，產業穩定增收的貧困戶比率達到100%。

融民風，強文化。新建村史館、黨員活動室、圖書閱覽室、多功能室等，配備全新遠程教育設備，形成了服務黨建活動的“立體化”場所；在村中心街道打造80米黨建文化長廊，將黨建與村“兩委”規范運作、產業+效益發展、先進典型選樹、扶貧保障機制建立等深度融合；精心打造孟家堡民風大街，在街頭巷尾安裝便民座椅20組，讓村民“坐街”更舒適；組建“孟之隊”社火隊和廣場舞兩支隊伍，活躍村民文化生活，激發擺脫貧困內生動力。

心中有夢想，腳下就有力量。3年多過去了，在“黨建+精準扶貧”助推之下，孟家堡村不僅“舊貌換新顏”，具備了一定的“造血能力”，更喜人的是，村民們“精氣神”十足，“志氣”不再短、“短板”不再短。