新時代共享汽車面臨的困境與優勢

霍正琦

（北京交通大學，北京 100041）

2017年4月6日，工信部聯合其他兩部委共同發布的《汽車產業中長期發展規劃》中指出，新一輪汽車革命將引領汽車行業向低碳化、電動化、網聯化、智能化、共享化的方向發展。其中，特別強調了要促進共享交通模式的發展，以推動汽車行業的轉型升級和在新一輪國際競爭中占據有利地位。2017年12月29日，國務院新聞辦公室發表的《中國交通運輸發展》中也強調發展交通運輸事業要堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念。可以看出，共享交通的時代已經來臨，先是共享單車從狂熱到冷靜，后有共享汽車模式進入大眾視野，如何能平穩、順利而強有力地促進這種模式的發展成為行業難題。

與國外相比，我國共享汽車起步較晚，但發展迅速。尤其隨著“互聯網+”熱潮和共享單車模式的成功，共享汽車模式吸引了大量投資，政府在此方面也尤為關注。共享汽車實質上是一種分時租賃模式，特指一種短期租賃且租賃者自己駕駛的交通模式。用戶對汽車在租賃期內對汽車有使用權，無所有權。

國際交通論壇ITF的研究發現，未來的交通將是多模式的，80%～90%的私家車出行會被公共交通及共享的無人駕駛交通替代。因此，共享汽車前景極為廣闊，盡早地掌握和預見其發展過程中的困境與出路對促進其穩健發展有著重要作用。文章將從從交通影響、經濟影響和社會影響三個角度分析共享汽車如今面臨的機遇與挑戰。

1 共享汽車行業面臨的困境

共享汽車模式目前在我國還是一種比較新的模式，因此不管在運營模式、法律保障、風險控制、安全問題等方面都存在仍未突破的桎梏。

1.1 政策仍不健全，行業發展不確定性大

2017年，交通運輸部、住房城鄉建設部兩部門聯合發布了關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見——《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》，但目前仍缺少具體的實施方案。與此相似，網約車行業于2012年出現后，2016年相關部門才發布相關指導意見和暫行管理辦法，并且至今其政策保障仍未十分健全。共享汽車行業受政策導向、政府管理方式影響十分巨大，且行業熱潮的興起往往是迅速的，此時政策的發布若不能同步，則會帶來監管不力等后果。

1.2 投入成本高，易虧損

共享汽車購置成本高，動輒10萬元以上，而企業為了形成規模效益，一次投資往往達到億元以上，這對新興企業來說有很大的壓力。不僅如此，共享汽車的運營成本也十分高昂，比如停車成本、人力成本等。北京、上海等一線城市是共享汽車發展最大的舞臺，大城市地價高，且市中心停車空間少。目前，共享汽車企業一般租用固定的停車區域進行停車管理運營，這決定了共享汽車的停車成本也會是企業支出的一大部分。有機構調查共享汽車企業內部人員后發現，有71%的調查對象認為共享汽車企業無法有效控制人力成本的支出，因此人力成本高昂也是其所面臨的一大問題。成本高昂必然會帶來汽車租賃費用的提高，這會直接導致用戶積極性下降，造成企業負重前行的同時，外部環境也會出現變差的狀況。

1.3 存取不便捷，技術桎梏難突破

用戶出行的起訖點偏好是共享汽車企業布置存取車點的重要依據，但即便如此，仍是不能做到面面俱到，目前存在嚴重的用戶存取車不便捷的問題。小汽車出行的最大優勢是門到門的運輸，因此，如果共享汽車需要用戶通過其他交通方式才能到達存取點，相比網約車的門到門服務、軌道交通及公交車的低廉票價，共享汽車將在競爭中面臨巨大的競爭劣勢。以北京市為例，目前僅Gofun支持共享汽車自由存取，其他的品牌的共享汽車仍需定點存取。研究領域普遍認為除了增加停取車點、充電樁的數量的方法之外，還可大力發展自動駕駛技術，以期未來可以實現共享汽車在各存取車點的空駛調配。

1.4 相關法律尚不完善，發生事故難定責

雖然政府部門為了監督共享汽車行業的良性發展，已經出臺了《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》等相關行業管理條例，但因缺少實質性的行政法律法規，行業亂象依舊。“互聯網+共享”的模式使共享汽車行業迅速崛起的同時，也在挑戰其相關法律法規的完善性：共享汽車目前存在用戶身份核實的問題，雖然平臺會對注冊用戶的相關證件嚴格查驗，但仍有不法用戶借用他人賬號租賃汽車上路，一旦發生事故或者引起經濟糾紛，還沒有相應法律去對事故定責；用戶在取車時很難對汽車進行全面專業的檢查，駕駛途中發生由于汽車內部問題造成的事故時，也缺乏相應法律法規對事故定責。

1.5 安全保障水平低

共享汽車行業的市場準入標準低，國家尚無統一的汽車租賃的準入門檻。以重慶市為例，2018年3月1日起實施的《重慶市汽車租賃管理辦法》明確了汽車租賃行業的準入門檻：9座以下 （含9座） 小型客車租賃經營，需取得工商營業執照，有20輛以上符合國家標準并經檢驗合格的自有小型客車，租賃車輛保險齊備，有健全安全生產管理制度和服務保障措施。較低的門檻在一定程度上能夠引入更多企業進入共享汽車行業，但也在一定程度上增加了用戶對平臺的不信任度，不利于行業的可持續發展。

用戶信息查驗仍存漏洞，信息安全也存疑。冒充他人注冊或使用他人賬號冒充登陸，平臺對此類非法使用汽車的現象束手無策，這是由共享汽車利用的核心手段造成的，網絡平臺在帶來不可取代的便利的同時，也在面對面核驗上有漏洞，此問題在一定程度上可以通過發展人臉識別技術解決。

用戶信息安全不能得到完全保障。包括注冊過程在內，平臺能夠獲取到用戶的定位、路徑選擇偏好、身份證、銀行賬戶等關鍵信息，加之行業準入門檻低，一旦這些信息被不法企業泄露，將對用戶造成極大的人身和財產安全威脅。

押金安全不透明，用戶無法真正放心。“ofo小黃車”的押金退款排隊風波一出，用戶對共享模式的押金問題不再有完全的信任，共享汽車與共享單車不同， 押金數額更為巨大，通常要幾百上千不等。隨著用戶的積累，企業會擁有龐大的資金池，但目前我國尚無如何使用用戶押金的明確規定，因此押金的管理仍存在不夠透明的問題。

1.6 信用體系不完善，雙方互信備受考驗

共享汽車是有特殊性質的服務行業，企業必須生存在嚴格的監督下，但目前尚無嚴格的企業“征信制度”去公開記錄企業的歷史服務水平。用戶使用共享汽車這類有使用門檻的工具的租賃業務時，也必須有嚴格的監督和相應引導，一是監督用戶合法有證上路，二是監督用戶合理、道德的使用共享汽車。目前，用戶出現非法使用或破壞車內設施等不道德現象時，平臺只能在自己的平臺范圍內進行處罰，無法對用戶有實質性的懲罰，因此行業內部的信用體系是欠缺的。

2 共享汽車行業發展的優勢

總體來看，在我國大環境下，共享汽車有廣闊前景。

2.1 綠色、節能是不可取代的優勢

一方面，目前，市場上的共享汽車基本全部為電動汽車，電動汽車是中國制造2025的重要產業之一。不僅如此，共享的模式在減排方面成效突出，根據美國共享經濟協會的數據，每有1輛小汽車被共享，就可以減少13輛私家車的購買。因此共享汽車不管是在其本質還是在其影響上，都能為低碳環保做出巨大貢獻，得到了社會的廣泛認可。

另一方面，用戶使用共享汽車也是一個體驗電動汽車的過程，能加速提升消費者對新能源汽車的接受程度。據調查顯示，僅有三成消費者表示會考慮購買純電動汽車，可見消費者對于純電動汽車存有顧慮。使用者通過使用共享汽車可以親自駕駛新能源汽車，以便更了解其優點，還能為新能源汽車企業提供更多的使用反饋數據。

2.2 政策扶持，前景廣闊

國務院2015年發布的《國務院關于積極推進“互聯網 +”行動的指導意見》中著重強調我國要將互聯網作為生產生活要素共享的重要平臺，最大限度優化資源配置，為共享汽車行業提供了有利的發展環境。全國各省市也出臺了各類促進共享汽車行業的條例辦法等，例如上海市在2016年出臺的《關于本市促進新能源汽車分時租賃業發展的指導意見》明確指出，到2020年底，新能源汽車分時租賃服務網點超過6 000個，純電動車超過20 000輛，充電樁超過30 000個。

共享汽車分時租賃的運營模式是對國家供側政策的有力響應。從產業鏈角度來看，目前，市場占有率較高的共享汽車品牌如Gofun （北京首汽集團旗下）、EVCARD （上海上汽集團旗下） 等均為整車生產廠商旗下品牌，這種汽車生產企業的戰略轉移，是汽車生產商從生產向服務轉移的前奏。

2.3 受眾接受能力強，市場需求有保證

有調查顯示，中國公眾有對共享交通模式最高的接受程度，從共享單車就可見一斑。共享汽車的主要市場在一、二線城市，這些地方年輕一代不僅有著比較高的受教育程度，且更愿意嘗試新事物。加之北京等城市的限號、搖號等政策，迫使年輕人尋求私家車出行的替代物，共享汽車服務可以完美地填補缺口，無論從經濟還是從環保角度都是好選擇。

3 結語

從上述對共享汽車行業困境與出路的闡述中能夠看出，共享汽車行業的發展之路機遇與挑戰并存。共享汽車行業有廣闊的發展空間和光明的發展前景，但為了保證全行業能夠快速、穩健發展，需要從各方面彌補不足，要以提供合格服務為核心，保障安全為前提，從技術上改進以增強企業的核心競爭力。全行業的不斷努力，伴隨著政府政策的支持和公眾的監督與期許，相信共享汽車行業將在新時代開啟新紀元。