提高衡水城市開放水平的策略研究

陳曉琳

（衡水學院外國語言文學系，河北 衡水 053000）

一個城市的開放程度影響著城市的發展水平。當今社會，國內外的聯系越來越緊密，城市與城市的交流，城市與國家的交流越來越頻繁。只有在不斷的對外交流和對外聯系中才能吸收更多的新鮮的養分來促進自身的發展。

1 衡水提高城市開放水平的意義

1.1 提高衡水城市開放水平，有利于促進衡水的經濟發展

提高城市開放水平，要加強城市與外界的各種聯系。衡水在與外界進行交流的過程中，會出現各種的機會，這些機會為衡水的經濟發展提供了很好的契機。衡水的第一產業以及第二產業都可以在與外界的不斷交流中得到發展，可以學習其他城市的先進的發展理念，根據自己的特點進行不斷創新，在交流中學習、發展。

1.2 提高衡水城市開放水平，有利于促進衡水的文化建設

衡水有自己的文化品牌、文化底蘊。衡水擁有國家級非物質文化遺產保護項目6項，省級非物質文化遺產保護項目33項，市級非物質文化遺產保護項目55項。衡水是董子的故里，擁有獨特的董子文化資源，開展對董仲舒儒家思想的系列研究是探尋衡水優秀傳統文化根脈，打造“文化衡水”的具體實踐。在與外界的溝通交流中，可以擴大衡水的文化知名度，讓更多的人了解衡水、喜歡衡水，以推進衡水的文化建設。

1.3 提高衡水城市開放水平，有利于促進衡水的旅游發展

衡水境內有國家級4A旅游景區1個，國家級3A旅游景區2個，國家級2A旅游景區11個。有國家級重點文物保護單位2處，省重點文物保護單位20處。衡水湖國家級自然保護區坐落在河北省衡水、冀州、棗強之間的三角地帶，是華北平原唯一保持沼澤、水域、灘涂、草甸和森林等完整濕地生態系統的自然保護區，是國家級自然保護區、國家水利風景區。提高衡水城市開放水平，可以吸引更多的旅客來到衡水，進一步促進衡水的旅游業發展。

2 衡水在提高城市開放水平方面的現狀

衡水市在建設生態宜居城市方面有著自己的優勢和不足。

2.1 衡水市提高城市開放水平的自身優勢

近年來，衡水在經濟、政治、環境、旅游業等方面的發展取得了不小的成就，具備充分的開放基礎。衡水在多方面有著自己的優勢。經濟方面，除了第一產業的發展，還形成了以絲網、玻璃鋼、橡塑制品、采暖鑄造、紡織服裝、化工制藥、金屬制品、汽拖配件、食品飲品、工藝美術等十大特色產業為主體的工業體系。環境方面，政府采取了各種措施，積極建設生態園林城市，大大改善了城市環境。衡水湖景區和馬拉松國際賽事等都為衡水帶來了更多的機會，吸引了越來越多的人走進衡水。所以，衡水在提高城市開放水平上有自己的優勢。

2.2 衡水市提高城市開放水平中存在的一些問題

雖然衡水在各方面的發展取了不小的成就，但受其地理位置影響以及其他方面的制約，其開放程度不高。衡水不屬于沿海城市，沒有優越的地理位置。衡水的軟環境建設沒有跟上硬環境的建設，市民的整體意識和理念比較陳舊，這很大程度上限制了城市的開放水平。城市自身發展還有很多的局限性，在提高城市開放水平上的具體政策以及鼓勵措施還不夠全面，缺乏更多的與外界的有效地溝通和交流，還需要創造更多與其他城市的交流機會。

3 衡水市提高城市開放水平的策略

為了提高衡水城市開放水平，促進衡水與其他省市的聯系，在交流中促進衡水的全面發展，特提出以下策略。

3.1 加快城市基礎設施建設，優化自然環境，為提高城市開放水平提供基礎保障

基礎設施的建設對于城市的發展有著重要影響，要提高城市開放水平就要加強與其他地市的聯系，需要有便利的交通設施。交通等基礎設施的建設，影響著衡水城市產業的布局，能夠提供更多的就業機會，為促進各方面的交流提供基本條件。繼續緊抓高速公路、干線公路、農村公路、公路養護等方面工作不放松，下大力加快重點項目建設，促進全市交通基礎設施建設的發展。除了城市基礎設施的建設，要繼續將衡水打造成為宜居城市、魅力湖城，優化自然環境，政府繼續將環境保護與環境建設統一起來，使兩者相輔相成，同時必須把環境教育作為全體市民的文化教育的重要內容，提高市民對環境建設的關注度，讓市民養成良好文明的好習慣。自然環境的美化和保持，使得每一個來到衡水的客人感到舒心、溫馨，同時，城市基礎設施的建設，以及公共設施相關的服務。例如，衡水在街道以及公園等公共場所設置雙語標識牌，健全各種公共設施，提高公共場所的服務質量。市民是城市建設的主要力量，要改變市民的城市認識理念，號召全體市民共同加入城市軟環境的建設中，讓衡水成為一個更文明、更溫馨、更和諧的美麗城市，為每一個來到衡水的客人提供各方面的便利，為每一位客人留下友好的印象，吸引更多的人來到衡水，有利于衡水與其他市區、其他地方進行更積極有效地交流和溝通。

3.2 加強城市軟環境建設，提高城市開放水平

一個城市的硬環境是軟環境的載體，而軟環境是城市發展的吸引力、核心競爭力，是硬環境得以產生價值和效應的關鍵因素，是衡量一個城市文明程度的重要指標。在城市經營中，軟環境的主要內涵包括人才環境和政策環境的營造，城市文化環境的構造與提升，城市形象環境的塑造與營銷。軟環境是促進一個城市發展的決定性因素。一座城市的發展，絕不僅僅是看上去很美，更重要的是現代人文素質的整體提升，服務便民環境的整體提升，才能塑造出與大都市形象相匹配的“軟實力”。軟環境中的人才環境是應重點關注的，衡水的教育在全國有一定的知名度，衡水中學、衡水二中等學校對全省的影響不小，但衡水大學只有一所，衡水人才培養的基礎還需更深厚，多鼓勵衡水大學教育的發展，為衡水的發展可以直接輸入人才，同時創造寬松友好的人才引入環境，引入更多各方面的專業人才，良好的人才引入環境能夠為衡水的建設提供新鮮血液，為衡水的發展和建設注入活力。加強軟環境建設，使得衡水與其他省市的交流更通暢，才能為提高城市的開放水平提供有力的保障。

3.3 依托城市已有的品牌建設，在交流中繼續提高衡水的國際知名度

自2012年以來，衡水已成功舉辦了七屆國際馬拉松賽事，有來自中國、英國、美國、丹麥、荷蘭、意大利等26個國家和地區的萬余名運動員參加了比賽，大大提高了衡水的城市知名度，也吸引了更多的游客來到衡水。中國安平國際絲網博覽會是全球唯一的絲網專業展會，是集成果展示、貿易洽談、產業轉型、科技創新、高峰論壇以及深化供給側結構性改革于一體的國際會議。該博覽會自2001年起已舉辦了17屆，累計到會客商達21萬余人次，其中外商近5 000人次。衡水湖景區的建設也需要繼續保持和發展，利用優美的自然環境和高質量的服務吸引更多的游客。衡水應繼續辦好國際馬拉松的賽事和安平國際絲網博覽會，繼續發揮衡水湖景區的作用，不斷加強衡水與外界的聯系，加強衡水與其他城市的交流和合作，積極開展城市外交與對外民間交流。衡水的文化品牌也已經逐漸形成和完善，通過董子之鄉進行學術交流，衡水的各種傳統特色文化在不斷提升開放水平的過程中起著重要作用，尤其是衡水內畫被列入“國家級非物質文化遺產名錄”和“聯合國杰出手工勛章認證”。通過內畫鼻煙壺、武強木板年畫、棗強大營裘皮傳統制作技藝、阜城剪紙等傳統藝術品牌來推廣衡水的特色名片，讓更多的人了解衡水的文化，懂得衡水深厚的文化底蘊，在已有品牌的對外交流中提高整個城市的開放水平。原來的品牌建設需要繼續加強，與此同時，在已有的品牌建設基礎上，還要根據衡水市的特點繼續開拓新的機會和尋找新的機遇，在各種交流中不斷擴大開放水平。

3.4 政府出臺各種鼓勵招商引資的政策，在經濟發展交流中促進城市開放水平的提高

一個城市的發展離不開其經濟的發展。衡水作為河北省一個普通城市，開放性不高，受各方面的制約，經濟交流是城市間交流的重要方式，而相應的經濟政策影響著經濟的發展和交流。政府可以根據衡水的自身特點，繼續出臺各種鼓勵政策，促進衡水與其他地市的交流，甚至國際的民間交流。衡水有自身的特點，在城市教育、交通和旅游等方面很有實力，政府可以根據這些特點出臺具有特色和吸引力的政策，為衡水帶來更多的引入外資的機會。衡水要出臺更多高水平投資自由化、便利化政策推動建立更加公平、透明和便利，更有吸引力的投資環境，大力提升城市利用外資規模水平。在各種鼓勵政策下，衡水只有吸引更多的投資機會，才能在與其他城市地區的經濟交流中提高城市的開放水平。

4 結語

城市開放水平影響著一個城市的發展情況，是衡量一個城市綜合發展的重要因素。衡水在提高開放水平上有著自身的優勢，也存在著很多的不足。今后衡水可以繼續優化自然環境，完善基礎設施建設，提升衡水的軟環境建設，依托已有的品牌建設，推行更開放、更具吸引力的經濟政策，不斷加強和加深與其他城市的交流。衡水將以一個開放的胸懷迎接新的機遇，在交流中學習和提升城市建設，不斷提高城市開放水平，在政府的統一規劃領導下，在一個自由開放的環境中，通過政府與市民的共同努力，擴大城市的開放程度，在城市建設方面取得更大的發展。