加強(qiáng)園林綠化工程造價(jià)全過(guò)程控制的措施分析

祁 波

（萬(wàn)隆建設(shè)工程咨詢集團(tuán)有限公司，上海 200011）

對(duì)于園林綠化工程來(lái)說(shuō)其是社會(huì)、自然、藝術(shù)等多種功能實(shí)際的承載體，在園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中不僅要滿足現(xiàn)代園林工程生態(tài)、環(huán)保、美化等實(shí)際需求，而且還必須要保證各種植物的適應(yīng)性。目前，我國(guó)城市綠化率已經(jīng)基本達(dá)到了50%以上，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家城市綠化率相比較還存在較大差距，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)在我國(guó)未來(lái)20年的發(fā)展過(guò)程中，園林綠化工程投資中整體經(jīng)濟(jì)投資比重將進(jìn)一步增加，因此，針對(duì)園林綠化工程制定出合理的造價(jià)管理，是園林綠化工程項(xiàng)目決策過(guò)程中非常重要的依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)園林綠化工程投資科學(xué)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

1 園林綠化工程造價(jià)的影響因素

園林綠化工程在建設(shè)過(guò)程中會(huì)受到地域因素的嚴(yán)重影響，通常情況下，也是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)園林綠化工程的建設(shè)成本都要比其他地區(qū)高一些，因此，在實(shí)際進(jìn)行城市園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中必須要對(duì)地域因素進(jìn)行充分考慮。

園林綠化工程在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中從材料采購(gòu)、施工建設(shè)、后期維護(hù)保養(yǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)共同組成的園林綠化工程的成本結(jié)構(gòu)，由于園林綠化工程的特殊性，必須要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)，因此導(dǎo)致園林綠化工程整體的耗時(shí)比較長(zhǎng)。而且在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中施工環(huán)節(jié)比較多，由此可見(jiàn)，綠化工程在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中成本控制的復(fù)雜性非常大。在園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的物料、人工等成本都會(huì)對(duì)工程總體成本造成一定影響。

工程方案設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)園林綠化工程總體成本造成較大影響，設(shè)計(jì)師在實(shí)際針對(duì)園林景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須要充分對(duì)園林植物數(shù)量、質(zhì)量、藝術(shù)性等相關(guān)因素進(jìn)行全面考慮，從而導(dǎo)致園林綠化工程造價(jià)會(huì)存在較大差異。例如，如果在實(shí)際進(jìn)行園林綠化工程設(shè)計(jì)過(guò)程中苗木數(shù)量較多、基礎(chǔ)設(shè)施單體成本較高就會(huì)直接導(dǎo)致工程整體造價(jià)升高。

園林綠化工程造價(jià)還會(huì)受到苗木、植被、基礎(chǔ)設(shè)施等后期維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用的嚴(yán)重影響。如果園林綠化工程在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中植被、建筑小品數(shù)量較多，養(yǎng)護(hù)周期不計(jì)劃的，設(shè)備老化速率快，道路使用比較頻繁等相關(guān)因素都會(huì)導(dǎo)致園林綠化工程后期維護(hù)費(fèi)用不斷升高[1]。

2 園林綠化工程投資決策階段工程造價(jià)控制

2.1 做好園林綠化工程投資決策準(zhǔn)備工作

首先，在工程施工前，必須要對(duì)工程所在地地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)了解，這樣才能為后期工程施工方案設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，要充分借鑒類似的園林綠化工程城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)為工程投資預(yù)算提供科學(xué)依據(jù)。最后，要及時(shí)對(duì)施工材料市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分了解，做好前期施工準(zhǔn)備工作。

2.2 依靠相關(guān)數(shù)據(jù)資料，編制工程可行性研究報(bào)告

對(duì)所收集資料進(jìn)行分析整理，并利用表格和圖表形式進(jìn)行直觀表達(dá)。例如，針對(duì)小區(qū)園林綠化工程的地質(zhì)情況、氣候情況等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，并充分結(jié)合工程整體預(yù)算編制出可行性報(bào)告。而且要充分結(jié)合園林綠化工程具體施工情況，合理編制多個(gè)方案，這樣才能為工程決策提供更大的選擇范圍。

2.3 要充分重視方案優(yōu)化

在園林綠化工程造價(jià)控制過(guò)程中超過(guò)80%的前期工程造價(jià)控制在很大程度上都取決于方案優(yōu)化，因此，必須要對(duì)方案優(yōu)化進(jìn)行合理控制，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程前期費(fèi)用的合理控制。要針對(duì)園林綠化工程進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，首先，必須要對(duì)工程所在地周邊建筑物、地下管網(wǎng)進(jìn)行全面了解，在此基礎(chǔ)上來(lái)合理選擇施工方案。其次，要充分結(jié)合工程所在地地質(zhì)情況確定綠化工程施工標(biāo)準(zhǔn)。最后，要進(jìn)一步合理選擇施工材料、施工工藝、施工設(shè)備[2]。

2.4 利用科學(xué)決策合理確定投資估算

通過(guò)全面收集信息資料，并充分結(jié)合園林綠化工程實(shí)際特征，建立起完善的決策小組，在充分結(jié)合企業(yè)自身施工水平的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)施方案選擇，對(duì)方案進(jìn)行多方評(píng)比最終來(lái)確定工程整體投資估算。方案選擇必須在確保產(chǎn)品符合國(guó)家要求的同時(shí)，力求技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，最大限度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，最大限度地保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生生態(tài)平衡，從而降低生產(chǎn)成本，謀求最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.5 針對(duì)園林綠化項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

針對(duì)項(xiàng)目施工方案實(shí)施系統(tǒng)分析全方位比較，并通過(guò)合理的手段來(lái)最終確定最佳項(xiàng)目方案。

3 園林綠化工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

3.1 專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

目前，不過(guò)很多園林綠化設(shè)計(jì)人員并不具備專業(yè)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，在實(shí)際進(jìn)行方案設(shè)計(jì)過(guò)程中并不能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理把握。鑒于此，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員財(cái)務(wù)、造價(jià)、經(jīng)濟(jì)等多方面基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)與工程施工人員、財(cái)務(wù)管理人員、造價(jià)管理人員進(jìn)行有效溝通，這樣才能在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)園林綠化工程的造價(jià)進(jìn)行合理控制。

3.2 在設(shè)計(jì)階段引入招標(biāo)

業(yè)主可以針對(duì)園林綠化工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行招標(biāo)。在實(shí)際進(jìn)行園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中，業(yè)主可以充分結(jié)合自身要求讓多個(gè)施工單位提供設(shè)計(jì)方案。業(yè)主在通過(guò)組織專業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人才對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)比優(yōu)選，在此基礎(chǔ)上選出最佳的設(shè)計(jì)方案[3]。

3.3 在設(shè)計(jì)階段充分發(fā)揮監(jiān)理作用

由于多數(shù)業(yè)主對(duì)園林綠化工程基礎(chǔ)知識(shí)并不了解，因此對(duì)其設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)不能進(jìn)行合理把控。針對(duì)這種情況，可以在園林綠化工程設(shè)計(jì)階段聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理人員積極參與到工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，通過(guò)監(jiān)理人員對(duì)施工圖紙建設(shè)規(guī)模、平面布局、結(jié)構(gòu)形式得出的合理意見(jiàn)來(lái)對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷修正，在此基礎(chǔ)上才能充分保證園林綠化工程造價(jià)的合理控制。

3.4 建立完善的獎(jiǎng)懲制度

針對(duì)園林綠化工程的設(shè)計(jì)階段建立完善的獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)工程設(shè)計(jì)人員的積極性以及責(zé)任意識(shí)，在此基礎(chǔ)上才能設(shè)計(jì)出更具經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性的設(shè)計(jì)方案。

3.5 合理選擇和控制施工材料以及施工設(shè)備

園林綠化工程業(yè)主要充分結(jié)合工程整體預(yù)算情況對(duì)施工材料以及施工設(shè)備進(jìn)行合理選擇。園林綠化工程在很大程度上會(huì)受到地域因素的限制，例如，很多苗木生長(zhǎng)環(huán)境與當(dāng)?shù)貧夂蛞约白匀画h(huán)境有很大聯(lián)系。只有選擇與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境適應(yīng)性較強(qiáng)的苗木，才能有效提升其成活率，要降低園林綠化工程建設(shè)生產(chǎn)。針對(duì)施工材料要盡量選擇本地施工材料，這樣就能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工材料、材料運(yùn)輸費(fèi)用的合理控制。在實(shí)際進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備選擇過(guò)程中，要充分結(jié)合園林綠化工程實(shí)際情況，在充分保證園林綠化工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡量選擇施工企業(yè)自身配備施工機(jī)械設(shè)備，而且要充分保證施工機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性。

4 園林綠化工程招標(biāo)階段工程造價(jià)控制

4.1 園林綠化工程工程量清單計(jì)價(jià)

工程量清單主要指的是業(yè)主充分結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行編制，其主要作用是為施工企業(yè)提供報(bào)價(jià)，業(yè)主在充分綜合各種因素后來(lái)選擇合理的施工企業(yè)。通常情況下工程量清單招標(biāo)都會(huì)采取“最低價(jià)中標(biāo)”的方式。由于我國(guó)建筑市場(chǎng)整體發(fā)展還不夠完善，在招投標(biāo)階段經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)情況，因此在實(shí)際招投標(biāo)階段要對(duì)最低價(jià)進(jìn)行合理選擇，要對(duì)最低招標(biāo)價(jià)格以及工程成本價(jià)格進(jìn)行有效對(duì)比，在此基礎(chǔ)上才能充分保障園林綠化工程的建設(shè)質(zhì)量。

4.2 避免出現(xiàn)園林綠化工程造價(jià)失控現(xiàn)象

首先，要對(duì)園林綠化工程招標(biāo)文件進(jìn)行科學(xué)編制。在工程招標(biāo)文件中要對(duì)項(xiàng)目基本情況以及業(yè)主具體要求進(jìn)行詳細(xì)描述，合理的招標(biāo)文件能夠有效避免在工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，降低園林綠化工程索賠率。其次，業(yè)主應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行工程量清單編制，必須要充分保證工程量清單清晰、完整、準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)工程量清單漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)問(wèn)題。這樣才能有效避免給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失。

5 園林綠化工程施工階段工程造價(jià)控制

5.1 加強(qiáng)合同管理

首先，在針對(duì)園林綠化工程進(jìn)行合同編制的過(guò)程中必須要對(duì)合同的格式、具體條款給予高度重視，要充分保證合同內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰。并在合同中將雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行清晰界定，這樣才能有效避免在后期雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。其次，必須要對(duì)施工合同進(jìn)行強(qiáng)化管理，通過(guò)利用分類管理方式有效提升合同管理效率。

5.2 強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)管理

要想充分保障園林綠化工程順利實(shí)施，就必須要對(duì)園林綠化工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷優(yōu)化。針對(duì)園林綠化工程進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制過(guò)程中，必須要從全局的角度出發(fā)，針對(duì)工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題提出合理建議，并針對(duì)多個(gè)施工組織設(shè)計(jì)方案從經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性等多個(gè)方面進(jìn)行分析對(duì)比，以此來(lái)確定最佳的施工組織設(shè)計(jì)。

5.3 加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)管理

要充分結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行分類管理，這樣才能有效提升施工效率。與此同時(shí)還要加強(qiáng)施工材料以及施工設(shè)備的管理，例如加強(qiáng)苗木管理，盡量避免出現(xiàn)死苗、壞苗現(xiàn)象，有效提升園林工程苗木的成活率。還要做好苗木的后期養(yǎng)護(hù)工作，避免苗木因?yàn)槿狈芾矶霈F(xiàn)死亡，實(shí)現(xiàn)施工成本的合理控制。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代綠色環(huán)保生產(chǎn)概念的提出，在城市建設(shè)過(guò)程中大力推廣綠色生活已經(jīng)成為地方城市發(fā)展的一種重要趨勢(shì)，在此形勢(shì)下園林綠化行業(yè)整體上也得到了快速的發(fā)展，在各地城市建設(shè)過(guò)程中園林綠化工程從規(guī)模、數(shù)量上都在不斷增加，也逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在園林工程施工過(guò)程中要針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施工程造價(jià)全面管理控制，這樣才能有效提升園林工程建設(shè)質(zhì)量。