岳池：重拳治理“微腐敗”

文/徐 君

岳池縣紀(jì)檢干部走村入戶收集“微腐敗”問題線索。

“打簡易算盤”是岳池本地的方言，說的是做事不按規(guī)矩來，老是走捷徑。50多歲的岳池縣伏龍鄉(xiāng)三夾溝村的李富華，去年換屆由村文書當(dāng)選村支書，工作態(tài)度就變了，做事就喜歡“打簡易算盤”：今年7月份，新一輪退耕還林申報中，各戶退耕還林應(yīng)該是多少畝，李富華采用的方式不是丈量，而是“估”。

很快三夾溝村民把李富華舉報到紀(jì)委，而另一邊伏龍鄉(xiāng)紀(jì)委也通過“惠民岳池大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺”也發(fā)現(xiàn)，三夾溝村退耕還林補(bǔ)貼異常情況。“我們這里每家土地都不多，但平臺里顯示三夾溝村有的一年退耕還林補(bǔ)貼就好幾千塊，中間肯定有問題。”岳池縣伏龍鄉(xiāng)紀(jì)委書記余金科稱，當(dāng)?shù)睾芸鞂罡蝗A進(jìn)行調(diào)查，隨后進(jìn)行組織處理，免去他村支書職務(wù)。

這是岳池縣紀(jì)委監(jiān)委重拳治理微腐敗的一個細(xì)節(jié)。今年以來，岳池縣紀(jì)委監(jiān)委不松勁、不手軟，不斷升級“戰(zhàn)術(shù)”，更新“打法”，堅持以“零容忍”的態(tài)度果敢亮劍，嚴(yán)查“蠅貪”，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合自身實(shí)際開展“微腐敗”整治，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

除了嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)查“蠅貪”外，岳池縣紀(jì)委監(jiān)委還注重在治理微腐敗中，事前加強(qiáng)預(yù)防、事中精準(zhǔn)監(jiān)督、事后對整改情況“回頭看”。

在事前加強(qiáng)預(yù)防上除了通過通報進(jìn)行強(qiáng)震懾之外，岳池縣朝陽鄉(xiāng)給每一筆扶貧資金開設(shè)了一個“負(fù)面清單”。“我們根據(jù)扶貧資金涉及的項目，進(jìn)行資金運(yùn)行程序規(guī)范，規(guī)定每個項目的資金都必須走一定程序，超出這個程序或者不走這個程序就會進(jìn)入紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)督范圍。”朝陽鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳鳳玲稱。

不僅如此，朝陽鄉(xiāng)還通過“三單一狀”，建立脫貧工作年度和月任務(wù)清單、日常工作問題清單、督促整改清單，鄉(xiāng)、村、戶簽訂脫貧攻堅軍令狀，把工作任務(wù)明確成條，工作責(zé)任落實(shí)到人。2018年制定年度清單18條，月工作清單3期，簽訂“軍令狀”194份。

同時，該縣紀(jì)委借“惠民岳池大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺”發(fā)現(xiàn)的共性問題，督促相關(guān)單位深刻剖析根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出對策建議，建立健全長效機(jī)制，補(bǔ)齊短板，堵塞漏洞，扎緊制度的“籠子”。

在事中精準(zhǔn)監(jiān)督上，岳池縣在43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索建立廉勤巡訪監(jiān)督員隊伍，著力破解密切鎮(zhèn)村干群關(guān)系“最后一米”問題，對800多個村級組織黨風(fēng)廉政和勤政情況進(jìn)行了全覆蓋監(jiān)督。

“說實(shí)話，以前村里面雖然都有紀(jì)檢小組長，但是發(fā)揮作用有限，很難形成有效監(jiān)督。”岳池縣羅渡鎮(zhèn)紀(jì)委書記廖敏稱，在岳池縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一安排下，近日羅渡鎮(zhèn)按程序免去村（社區(qū)）紀(jì)檢小組長職務(wù)，精心選拔聘用5名群眾認(rèn)可度高和社會公信度高的“雙高”廉勤巡訪監(jiān)督員，專職從事監(jiān)督工作。同時，成立廉勤巡訪監(jiān)督員人才庫，在進(jìn)行重大監(jiān)督檢查等工作時，從人才庫中抽調(diào)人員協(xié)助開展工作。

為確保村級廉勤巡訪監(jiān)督員真正發(fā)揮好作用，羅渡鎮(zhèn)紀(jì)委賦予廉勤巡訪監(jiān)督員巡訪、監(jiān)督、檢查、宣傳教育等職責(zé)，構(gòu)建起工作日常管理制度、工作例會制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、建立每月任務(wù)分派制度、建立請示報告制度等五項常態(tài)化工作制度。同時，明確廉勤巡訪監(jiān)督員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委單向垂直聯(lián)系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)，直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告，直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委年度考核，不再受村級組織干擾影響，確保廉勤巡訪監(jiān)督員獨(dú)立規(guī)范高效履職。

岳池縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，截止目前，全縣238名廉情巡訪監(jiān)督員已經(jīng)全部到崗履職，共發(fā)現(xiàn)并督促整改村級財務(wù)公開不及時等各類問題34個，提供“微腐敗”案件線索12件，進(jìn)行責(zé)任追究8起8人。

在事后對整改情況“回頭看”上，岳池各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前正在對“一卡通”清理中主動說清的問題進(jìn)行“回頭看”。“現(xiàn)在接近年底，很多在外面打工的人也回來了，正好利用‘回頭看’的機(jī)會，一則宣傳相關(guān)政策，二則對‘一卡通’相關(guān)問題整改情況進(jìn)行檢查與督促。”陳鳳玲稱。

“我們堅持以‘一寸不讓’的決心，持續(xù)推進(jìn)“微腐敗”整治工作，切實(shí)做到抓早抓小，防微杜漸，不斷增強(qiáng)群眾獲得感，提升群眾幸福感。”該縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。