岳池：重拳治理“微腐敗”

文/徐 君

岳池縣紀檢干部走村入戶收集“微腐敗”問題線索。

“打簡易算盤”是岳池本地的方言，說的是做事不按規矩來，老是走捷徑。50多歲的岳池縣伏龍鄉三夾溝村的李富華，去年換屆由村文書當選村支書，工作態度就變了，做事就喜歡“打簡易算盤”：今年7月份，新一輪退耕還林申報中，各戶退耕還林應該是多少畝，李富華采用的方式不是丈量，而是“估”。

很快三夾溝村民把李富華舉報到紀委，而另一邊伏龍鄉紀委也通過“惠民岳池大數據監察平臺”也發現，三夾溝村退耕還林補貼異常情況。“我們這里每家土地都不多，但平臺里顯示三夾溝村有的一年退耕還林補貼就好幾千塊，中間肯定有問題。”岳池縣伏龍鄉紀委書記余金科稱，當地很快對李富華進行調查，隨后進行組織處理，免去他村支書職務。

這是岳池縣紀委監委重拳治理微腐敗的一個細節。今年以來，岳池縣紀委監委不松勁、不手軟，不斷升級“戰術”，更新“打法”，堅持以“零容忍”的態度果敢亮劍，嚴查“蠅貪”，各個鄉鎮紀委結合自身實際開展“微腐敗”整治，厚植黨的執政基礎，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

除了嚴肅問責、嚴查“蠅貪”外，岳池縣紀委監委還注重在治理微腐敗中，事前加強預防、事中精準監督、事后對整改情況“回頭看”。

在事前加強預防上除了通過通報進行強震懾之外，岳池縣朝陽鄉給每一筆扶貧資金開設了一個“負面清單”。“我們根據扶貧資金涉及的項目，進行資金運行程序規范，規定每個項目的資金都必須走一定程序，超出這個程序或者不走這個程序就會進入紀委重點監督范圍。”朝陽鄉紀委書記陳鳳玲稱。

不僅如此，朝陽鄉還通過“三單一狀”，建立脫貧工作年度和月任務清單、日常工作問題清單、督促整改清單，鄉、村、戶簽訂脫貧攻堅軍令狀，把工作任務明確成條，工作責任落實到人。2018年制定年度清單18條，月工作清單3期，簽訂“軍令狀”194份。

同時，該縣紀委借“惠民岳池大數據監察平臺”發現的共性問題，督促相關單位深刻剖析根源，找準問題癥結，提出對策建議，建立健全長效機制，補齊短板，堵塞漏洞，扎緊制度的“籠子”。

在事中精準監督上，岳池縣在43個鄉鎮探索建立廉勤巡訪監督員隊伍，著力破解密切鎮村干群關系“最后一米”問題，對800多個村級組織黨風廉政和勤政情況進行了全覆蓋監督。

“說實話，以前村里面雖然都有紀檢小組長，但是發揮作用有限，很難形成有效監督。”岳池縣羅渡鎮紀委書記廖敏稱，在岳池縣紀委監委統一安排下，近日羅渡鎮按程序免去村（社區）紀檢小組長職務，精心選拔聘用5名群眾認可度高和社會公信度高的“雙高”廉勤巡訪監督員，專職從事監督工作。同時，成立廉勤巡訪監督員人才庫，在進行重大監督檢查等工作時，從人才庫中抽調人員協助開展工作。

為確保村級廉勤巡訪監督員真正發揮好作用，羅渡鎮紀委賦予廉勤巡訪監督員巡訪、監督、檢查、宣傳教育等職責，構建起工作日常管理制度、工作例會制度、學習培訓制度、建立每月任務分派制度、建立請示報告制度等五項常態化工作制度。同時，明確廉勤巡訪監督員實行鄉鎮紀委單向垂直聯系，由鄉鎮紀委負責，直接向鄉鎮紀委報告，直接接受鄉鎮紀委年度考核，不再受村級組織干擾影響，確保廉勤巡訪監督員獨立規范高效履職。

岳池縣紀委監委相關負責人稱，截止目前，全縣238名廉情巡訪監督員已經全部到崗履職，共發現并督促整改村級財務公開不及時等各類問題34個，提供“微腐敗”案件線索12件，進行責任追究8起8人。

在事后對整改情況“回頭看”上，岳池各鄉鎮紀委目前正在對“一卡通”清理中主動說清的問題進行“回頭看”。“現在接近年底，很多在外面打工的人也回來了，正好利用‘回頭看’的機會，一則宣傳相關政策，二則對‘一卡通’相關問題整改情況進行檢查與督促。”陳鳳玲稱。

“我們堅持以‘一寸不讓’的決心，持續推進“微腐敗”整治工作，切實做到抓早抓小，防微杜漸，不斷增強群眾獲得感，提升群眾幸福感。”該縣紀委監委負責人表示。