濟南歷下：凝神聚力抓好基層黨建

□ 常晶

龍洞街道辦事處位于山東省濟南市歷下區東南方，面積約24平方公里，常住人口6萬多，轄內5個社區，7個村。龍洞街道黨工委下設2個非公黨委和29個黨支部，其中機關黨支部3個，非公企業黨支部23個，社會團體黨支部2個，村、社區黨支部10個，現有黨員1545名。

在面臨轄區12個村與社區“兩委”班子成員年齡較大，學歷水平較低，思想政治素養、工作能力水平參差不齊，以及對非公黨組織缺乏管理經驗與方法的瓶頸下，龍洞街道辦事處堅持以“理念先行，重點突破，常抓不懈”為原則，提出基層黨建“112”工作思路，即“以嚴肅黨內生活為根本，以隊伍建設為抓手，全力推進村居治理提升、區域化黨建兩項重點工作出實績”，使龍洞街道的基層黨建工作水平得到了全面提升。

圍繞一個“統”字，精心謀劃，切實履行黨建工作職責。為實現黨建工作開展有目標、有舉措，一是認真搞好黨建規劃，實現黨建思路有突破。去年初牽頭制定了《龍洞街道黨建三年規劃》和《2018年度黨建工作計劃》。二是積極推進“一統四治”，實現村居治理有突破。以黨建為統領，成立了“四治”專項工作組，結合“三幫三促”活動，壯大村級幫扶隊伍，強化工作落實。三是牽頭實施書記項目，實現樓宇黨建有突破。以街道為領銜，以社區為主力，以社工為輔助，以物業為依托，各自明確角色，同步推進，目前已對銀豐財富進行二遍摸底，設計并發放2類調查問卷150余份，并形成調研報告，為下一步辦活動、組社團、聚人氣提供了依據。調研走訪期間，通過政策解釋、上門服務，目前已有4家企業有單獨成立黨組織意向，加大了“兩新”擴覆蓋推進力度。

緊盯一個“質”字，正本清源，全力打造過硬黨的隊伍。要求街道黨工委領導機關帶頭，各村（居）“兩委”垂范，切實按一名黨員標準嚴起來。一是抓好“兩委”干部隊伍建設。與村、社區黨組織簽訂了《黨建工作目標責任書》，并依托區委黨校組織了村、社區“兩委”干部培訓班，重點提升政治素養、業務水平、領導能力等。二是抓好黨員隊伍建設。把好“關口”，對轄區6村發展黨員工作展開全面摸底，重點摸清積極分子隊伍實際情況。在今年退役士兵排查工作中，將一名退役士兵“口袋黨員”重新納入組織管理。抓好教育，3月初，率先在區委黨校開展了為期4天的黨員集中輪訓，共400余人參訓；邀請區紀委、區公安分局等單位負責同志進行授課，取得較好效果。4月初，組織轄區黨務工作者到石河嶺村觀摩學習黨建工作，弘揚身邊先進，展示過硬支部優秀做法，形成內部良性互動。對違紀的個別黨員敢于動真格，今年共處理違紀問題7起，純凈了黨風。

抓住一個“建”字，提質增效，全面推進黨建陣地改造提升。一是推進村級黨建陣地建設。以龍洞村為試點，打造了黨建文化長廊。并計劃以龍洞村為模板，統一標準，逐步在其他5村鋪開，使村級黨建陣地實現標準化、規范化。二是推進黨群服務中心（站）建設。一方面，落實街道黨群服務中心選址工作，按照《歷下區黨群服務中心（站）建設實施方案》建設要求，高標準籌建街道黨群服務中心，目前已確定約2000平方米場地，正在設計階段。另一方面，重點對奧體西苑、全運村2個社區黨群服務站進行改造升級，按照“一廳七室”及不低于1000平方米的標準打造。目前，奧體西苑社區已改造提升完畢，全運村社區已成功協調新址，處于設計階段。

突出一個“常”字，馳而不息，嚴格督促黨內制度落實到位。在三年規劃中，對黨的組織生活“1+6”制度體系和“三會一課”進行了分解。年初，制作并向每個基層黨支部下發了“三會一課”、主題黨日記錄簿等“四簿一冊”，要求各黨支部嚴格落實，確保“三會一課”及黨員各類活動按時保質保量開展。制定并下發了《龍洞街道村、社區基層黨建工作考核辦法》，切實提升黨建工作效率和成果。

扭住一個“實”字，去偽存真，深入開展各類主題活動。一是完成規定動作。帶頭開展好“大學習、大調研、大改進”，街道黨工委帶頭學習，并以普通黨員身份參加“走進新時代，開啟新征程”等主題黨日活動。深入重點企業，圍繞重點項目建設、企業服務需求等內容開展走訪10余次；深入轄區村居，完成了《關于提升農村基層黨建工作的實踐與思考》的調研報告，為下一步工作方向提供思想基礎。二是創新自選動作。帶領黨工委班子制定方案，在轄區內廣泛開展黨員“亮身份、結對子、樹形象”活動，激發黨員干部榮譽感、使命感，自覺發揮黨員干部先鋒模范作用。