性侵未成年人案件完整證據鏈的認定
——以福建未檢部門的落實情況為研究基點

● 王 曦/文

案件審理

（一）基本案情

2018年6月1日19時許，被告人闕某某在其家中主臥（用于開辦托管機構）的電腦桌前瀏覽男女生殖器官、女上男下、夫妻性生活等圖片后，將電腦讓給寄托在此處的被害人蘇某某（女，2005年7月2日出生）玩游戲，其坐在被害人蘇某某正后方的床尾上，從蘇某某身后將雙手從上衣下擺處伸進內衣內，撫摸兩側胸部，后又將右手伸進內褲撫摸陰部，被蘇某某用手格開后，被告人闕某某隨即停手并從家中離開。當晚，公安局接蘇某某父親報警后，在被告人闕某某家中將其抓獲。

被告人闕某某猥褻兒童罪一案于2018年8月14日移送審查起訴。檢察院于2018年9月13日向法院提起公訴。法院于同年12月24日做出一審判決，被告人闕某某犯猥褻兒童罪，判處有期徒刑2年6個月。闕某某不服該判決，在法定期限內提出上訴。2019年4月8日，二審法院裁定駁回上訴，維持原判。

（二）指控與證明犯罪

1.案件當事人身份

被害人蘇某某系未滿14周歲的未成年在校學生，有戶籍、學籍材料等書證、證人證言予以證實。被告人闕某某案發前系某中學老師，有相關的教師資格證等書證予以證實。

2.被害人蘇某某被猥褻經過

首先是客觀性證據。有偵查機關的調取證據通知書、調取證據清單、電子物證取證工作記錄，證實案發當天闕某某在臺式電腦上搜索過男女性生殖結構圖、生殖系統、男下女上、1001問夫妻性生活等記錄。有門診病歷證實2018年6月1日23時許，蘇某某經醫生檢查未發現外傷痕跡。有通話清單，證實2018年6月1日晚20時-22時，蘇某某與父母手機的通話情況；父母與闕某某妻子等人的手機通話情況；其母親手機的軌跡經過。有現場勘驗檢查筆錄、現場照片，證實現場方位、概況。有鑒定委托書、公安局物證鑒定所鑒定書，證實闕某某右手指縫間擦拭物、蘇某某右邊胸部擦拭物中檢出的DNA，與蘇某某血樣在D8S1179等15個基因座基因型相同，其似然比率為4.51×1018。有抓獲經過、立案決定書、批準逮捕決定書等相關程序性法律文書，證實抓獲被告人及對其所采取的強制措施情況。

其次是主觀性證據。有蘇某某父母的證言，證實案發后被害人的表現和闕某某及家屬的反映情況，闕某某的妻子和哥哥證實闕某某否認有摸被害人胸部，但證實闕某某有認錯，提出要私了的經過。證人林某某證實是他讓蘇某某父親將蘇某某托管到闕某某家，他感到內疚，當晚與蘇某某父親通多次電話，建議報警。老師楊某某、林某某的證言，證實蘇某某平時比較內向，學習成績還是很好的，乖巧懂事，很誠實、講信用。有被害人蘇某某的陳述，證實其被闕某某猥褻的具體經過。有被告人闕某某的辯解，證實蘇某某說生物課學得不好，讓其輔導，其就在網上找男女生殖器官圖片給蘇某某看，蘇某某看后表示不想看。闕某某看到瀏覽器自動推送一些兩性圖片，就點開瀏覽，后站起來要將電腦讓給蘇某某玩游戲，右手背無意間碰到被害人胸部，為表示親昵，就用兩只手抓著被害人兩邊肩膀，輕輕抓幾下按摩，其不知道當時為什么給她按摩。蘇某某也沒什么反映。闕某某抓了幾下蘇某某兩邊肩膀后，順勢張開十個手指隔衣服在她后背從上往下劃，最后用嘴又隔著衣服親吻后背，沒有撫摸蘇某某胸部和陰部。

3.疑難證據解決情況

針對被告人提出其只是抓幾下肩膀，用手劃后背和隔衣服親后背，并辯稱自己無罪，有被刑訊逼供的情形。經查，本案被告人的送檢血樣提取筆錄未經其簽名確認，相關DNA鑒定意見不予采信。公安局出具的說明，證實偵查人員文明辦案，未實施刑訊逼供行為。看守所健康檢查表、體格檢查表，證實入所時身體健康，無外傷。被害人陳述、相關證人證言、被告人供述等證據證實二人之間并無矛盾，可以排除誣告的情形。

綜上，本案的證據可以相互印證，并形成完整的證據鏈條，被告人闕某某的辯解與事實不符，其行為構成猥褻兒童罪。

4.落實“一號”檢察建議情況

在辦理該案過程中，正值“一號檢察建議”發布，檢察機關遂認真分析近年來辦理的性侵未成年人犯罪案件的主要特點，形成《性侵未成年人犯罪案件頻發防治性侵害問題亟需引起重視》檢察建議，向縣委等部門發出。要求責任單位制定報備整改方案或未成年人保護專項行動實施方案，共收到反饋方案10余份。督促責任單位對方案實施情況實行“半月一報”，實時跟蹤回訪落實、整改情況，針對發現的不足和問題，及時提出糾正意見。接受相關責任單位邀請，聯合開展重點行業、重點領域突出問題大排查、大整治行動。先后參與監督校園周邊治安環境、文化市場、校外培訓、托管機構等專項排查整治行動5次。監督縣公安局在校園周邊重點路段安裝高清攝像頭10余個，監督縣教育局對3名違規參與、舉辦有償家教、托管的書記、教師作出免職、降級處理。

（三）法律適用及預防中的疑難點

1.查處性侵未成年人案件中存在的問題

（1）案件證據的收集與固定存在瑕疵。證據是認定案件事實的基石。尤其在刑事訴訟中，把握好證據對認定行為人的犯罪事實、準確定罪量刑均具重要意義。從近年來福建省所查處的未成年人被性侵案件看，在證據收集與固定方面，主要存在以下問題：

第一，多依賴言詞證據，對客觀證據及時收集固定重視不足。在查辦有關性侵案件中，司法實踐經驗告訴我們：屬于主觀證據的言詞證據雖不易滅失，又能系統全面地證明案件事實，但其容易受主觀因素影響而出現虛假或失真的情況。而屬于客觀證據的實物證據雖具有隱蔽性、對案件事實的證明具有片段性，又容易滅失，但其具有較強的客觀性和穩定性，[1]對于揭露犯罪、證實犯罪、排除虛假證據和非法證據具有十分重要作用。但是，由于受到案件被害人及監護人報案時間、對被侵犯過程的陳述、犯罪現場變化和偵查人員業務水平等主客觀條件的限制，在查辦性侵案件中，仍然存在著對客觀證據重視不足，對主觀證據固定手段滯后等問題，多數依賴于雙方案件當事人及相關證人的言詞證據。如闕某某猥褻兒童案，因對提取筆錄的制作不規范，對部分鑒定意見的送檢不符合規范，導致最后一些客觀性證據不被采納，影響了指控效果。

第二，對案件當事人的品格證據收集與使用重視不足。在查處性侵案件中，對品格證據的收集與運用在域外的發展已相對成熟。近年來，在我國也有一定的實踐基礎，應當肯定其在司法實踐中的重要作用。英國著名學者肯尼教授曾言，“在定罪之后，在確定對被告人處以何種刑罰時，（被告人的）品格證據總是具有重要的意義。”雖然我國法律中沒有明確使用“品格證據”概念，但司法機關在辦理未成年人案件時要考慮其品格狀況等規定早散見在一些法律、行政規章、司法解釋中，[2]尤見于新刑訴法規定的社會調查制度。[3]因性侵類案件一般帶有隱密性，對涉罪未成年人及受害兒童的社會調查、心理評估等品格證據于準確依法辦理性侵類案件更具特殊意義。有些地方對于部分被害人陳述與犯罪嫌疑人供述存在矛盾的案件，沒有樹立起通過運用品格證據以增強言辭證據說服力之意識。在對涉罪未成年人開展社會調查時，普遍存在內容過于簡略，只側重于是否具備監管條件，是否符合非羈押措施的描述，而其成長經歷與日常表現則一筆帶過，難以通過社會調查報告強化辦案部門對言辭證據可信度的信心，致使品格證據的有效性不足。

（2）辦案過程中對未成年人保護不足。相關部門早有聯合出臺相關意見，[4]就辦案中如何保護未成年被害人進行詳細規定，對指導辦理未成年人刑事案件起了積極作用。 然而，在實際辦案中，仍然存在部分措施落實不夠到位，對受害未成年人權利保障不足的問題。

第一，對受害未成年人“二次傷害”問題未引起足夠重視。性侵未成年人的犯罪行為，無論是恐嚇、暴力或誘騙等形式，都會對生理和心理發育尚未成熟的兒童的身心健康造成嚴重傷害。而在案發之后，由于在案件偵辦中司法人員的多次詢問，促其反復回憶受侵害過程等，造成被害人心理創傷的疊加性加重，使受害兒童對社會的援助產生排斥感與不信任感，對社會的救濟和心理矯正產生自閉性抗拒，導致救濟措施無法聯合實施或救助措施無效化。其危害不亞于第一次傷害，已成為一個嚴重的社會問題。在被性侵犯后，很多兒童會產生生理、一般心理問題，甚至精神疾病問題，[5]如果沒有采取有效措施關注和保護被性侵犯的兒童，就會產生“多米諾骨牌效應”。

第二，對受害未成年人依法享有的特殊保護措施落實不到位。現階段偵查一線人員配備以男性居多，而性侵案件中，女性未成年人基于身心特點，在做筆錄時，存在一些不便述說的情形，影響了案件事實的還原。此外，還存在一些法定代理人或者合適成年人未到場而進行詢問的情形，或者未詢問受害未成年人及在場監護人或合適成年人是否需要代為申請法律援助的問題，甚至出現每次詢問均更換一名新的合適成年人的情況，不利于對受害未成年人的特殊保護措施的落實。

第三，缺乏相應救濟機制。一是缺乏心理介入輔導機制。在當前司法實踐中，由于心理干預啟動的主體、程序缺乏明確的規定，心理干預所需人員、經費均無相關配套規定，受害未成年人往往無法得到及時的心理干預，對已經出現嚴重心理問題的受害兒童難以實施深度介入，導致其融入社會功能受損，嚴重影響了未來的成長與發展。二是缺乏案后后續跟蹤幫扶機制。被性侵未成年人的生理與心理傷害的恢復是一個動態過程，若未能有效進行后續跟蹤幫扶工作，可能導致前期對其救助、幫扶效果付之流水。

2.常規預防存在的問題

（1）對生理衛生常識普及力度不足。第一，家庭教育的缺失。大多數家庭，尤其是農村、偏遠地區的家庭，由于家長本身的知識水平所限或忙于生計等客觀原因，還有談性色變的封建保守觀念等主觀原因，導致他們對性教育相關問題羞于啟齒甚至禁之如虎，更使這些地方的兒童對性知識處于蒙昧狀態。

第二，學校教育的缺失。學校教育是除家庭教育外對兒童開展性教育和性侵害防范教育的另一重要方式。目前，大部分小學教育均未設置生理衛生課，僅在初中生物課中安排有涉及到生理衛生知識，但一般也流于形式，性知識、性安全教育一直未跟進課堂，學校也無相關的專業教師配備。

第三，大眾傳媒教育的缺失。囿于各種因素，大眾傳媒教育，尤其是國家主流媒體對輟學兒童生理衛生常識教育的缺失，也引發了這個群體既缺乏防范性侵犯之意識與能力，更缺乏在遭受性侵犯后及時尋求有效救濟的意識與渠道。

（2）安全防范教育缺失。安全防范教育機制不足，家庭、學校、社區及社會的立體安全防范教育未能成體系，未能形成有效的、系統的安全防范應急救濟修復通道。受地域影響，偏遠鄉鎮兒童接受相關知識宣傳教育的機會更是少之又少。此外，現階段有關未成年人預防性侵知識宣傳普及在普法宣傳中還處于邊緣地位，普法安全防范宣傳教育普遍存在形式傳統單一，運用新媒體如微信、短信、微電影、動漫等廣大青少年喜聞樂見的形式仍缺乏。

落實舉措

（一）全省“一號檢察建議”落實情況及特色做法

1.落實情況

2018年11月14日，福建省人民檢察院向福建省政府、政法委轉交高檢院“一號檢察建議”及福建省校園性侵害、欺凌犯罪案件情況通報。相關部門高度重視。省教育廳轉發教育部辦公廳《關于進一步加強中小學（幼兒園）預防性侵害學生工作的通知》，要求各地認真開展預防性侵害各項工作。2019年4月，省院會同教育行政部門將“一號檢察建議”的精神、要求傳達到轄區各基層檢察院、教育部門以及學校，采取切實可行措施，確保最高人民檢察院“一號檢察建議”在本地落地見效，發揮應有作用。

2.特色做法

在“一號檢察建議”發出后，福建各地檢察機關積極落實，結合本地實際并形成一些有特色的作法。

（1）總結類案規律，做到有的放矢。“一號檢察建議”是張軍檢察長提出的“在辦案中監督、在監督中辦案”理念的有力體現。南安、尤溪等地檢察院針對近兩年來發生的在校生遭遇性侵以及在校生犯罪案件，認真梳理、分析原因，向教育局有針對性地提出加強教師隊伍管理、開展學生性教育、加強校園安保管理等建議。華安、羅源、大田等地檢察院則認真分析近三年來已辦理的性侵未成年人犯罪案件的主要特點、類型、罪名、易發人群等，向相關部門提出加強農村留守兒童的保護、強化托管機構的管理、加強家長和學生預防性侵害教育等檢察建議。

（2）實施多元救濟，強化全面保護。福建省各地未檢部門在落實“一號檢察建議”時，堅持兒童利益最大化原則，加強對性侵案件被害未成年人的救助保護。一是加強心理疏導。南安檢察院與團市委共同成立的“心理輔導師志愿者團隊”，通過對性侵未成年人案件的被害人心理損傷嚴重的未成年被害人進行心理疏導，引導她們走出性侵陰影，回歸正常生活。二是設立保障基金。南安檢察院在性侵案件辦理中，對于未達到國家司法救助標準的未成年被害人，啟動與團市委共同設立的“未成年人健康成長保障基金”進行救助，已對4名困境未成年人開展救助。三是依托專業力量。羅源檢察院充分發揮與社工組織的合作優勢，努力推動建立“未成年人檢察＋社會專業力量”的長效機制，與鳳翔青少年事務社工服務中心簽訂《青少年司法社工專項服務項目購買合同》，約定在服務期限內，由社工開展心理輔導、幫教考察、權益保護以及在校生法治主題班會等工作。

（3）加強部門聯動，形成保護合力。有學者曾言，隨著刑事訴訟中人權保障理念和國民參與社會管理意識的不斷增強，社會參與原則逐漸為各法治國所認識，并上升為現代刑事訴訟的一項原則。[6]基于未成年人身心特點，要落實“一號檢察建議”，加強對幼兒園學生和中小學生的保護，就需要推進未檢工作“政法一條龍”和“社會一條龍”機制。一是建立檢教機制。福建省檢察院與教育廳建立經常性聯絡機制，就如何落實舉措達成一致意見。尤溪檢察院就加強未成年人預防性侵害工作、從業禁止制度、健全被害未成年人救助體系、多角度、多方位保護未成年人等問題與教育部門達成共識，要求完善聯系機制、信息共享機制、檢校共建機制、普法機制、合作機制等五大機制，并互相確定聯絡人員，形成預防合力。福清檢察院還專門策劃開展一場“百名校長培訓”，給全市500多名中小學校長就預防性侵、校園欺凌等主題進行培訓。二是建立多部門聯動機制。石獅檢察院牽頭12家具有未成年人保護職責的相關部門共同建立“未成年人保護聯盟”，協同開展校園安全和未成年人保護工作。羅源檢察院也召集了教育局、司法局、共青團、婦聯共同為“一號檢察建議”的落實建言獻策。

（4）推進“法治進校園”，創新普法形式。福建各地檢察機關通過深入推進“法治進校園”活動，積極落實“一號檢察建議”，對未成年人學法懂法起到了較大促進作用。一是建立講師團。廈門市檢察院專門成立“未未同鷺人”校園法治巡講講師團，首批講師團成員有67人，其中檢察官21名、老師33名、司法工作者13名。鼓樓檢察院組建“媛貞檢察宣講團”，由全省金牌法治宣講員吳媛貞檢察官牽頭、選拔18名優秀青年檢察官組成主講團隊。大田檢察院成立了“青春護蕾巡講組”。二是舉行模擬法庭活動。武夷山檢察院通過進校園，舉辦“青少年模擬法庭活動”，讓學生通過參與到真實案件中，掌握法律知識。三是善用自媒體。鼓樓檢察院被福建省檢察院指定作為福建特色檢察展示平臺之一，建設鼓樓未成年人法治教育基地，向青少年立體化展示全省未檢工作，利用自主研發的“云玲工作室互聯網云平臺”開通“云課堂”，法治教育與智慧檢務互聯互通，使宣講活動更加高效、生動和便捷。福清檢察院全程策劃、檢察官領銜主演的法治微電影《“未”你而來》，組織全市各中小學校、幼兒園校（園）長、分管安全和德育副校（園）長，7個街道中小學校綜治副校長、法治輔導員500余人共同觀看。同安檢察院借助AR技術，將近年來辦理的性侵害真實案例改編成一套包含兒童繪本、游戲互動、DIY角色形象及配音、防性侵自護歌舞等內容豐富的防性侵自護課程，利用情景融入化、立體交互式的感知學習方式，讓學生在互動中加深對性侵害的認識、增強自我保護意識。

（二）完善制度建議

最高人民檢察院發出的“一號檢察建議”，并與教育部協商落實，改變以往檢察建議存在的適用范圍不清、制發和管理不規范、文書質量欠佳、跟蹤落實不到位等弊病，具有重要示范效應。對“一號檢察建議”落實的監督，對推動未成年人保護事業的發展，具有重要意義。因此，有必要予以完善。

1.健全聯席會議機制

首先，檢察機關在兩個月的反饋回復期限內，應當有所作為。可以每月一次或者在其回復前召開聯席會議，討論此間被建議單位的落實情況、采取的措施是否有效，是否需要檢察機關參與相關專項整治工作并及時總結，將檢察建議的各項措施落到實處。其次，需要制定相關會議紀要，加強對參與者的約束力。可以設立聯席會議聯絡員制度，由固定聯絡員負責聯系會議的召集、承辦等事宜。從而加強被建議單位與檢察機關的互相咨詢、互相交流，共同研究解決被建議單位與檢察監督中遇到的疑難問題。

2.健全抄送及送達機制

為使檢察建議取得良好效果，應當健全有效的送達機制，確保檢察建議能被有關領導及時查閱、及時落實。一是建立抄送、報告機制。對“一號檢察建議”，建議各級檢察機關通過抄送同級黨委、人大、政府、紀檢監察機關等單位，督促落實相關應對措施，有效督促積極履職。二是通過“圓桌會議”進行送達，有利于提升被建議單位對檢察建議的接受和采納，如在向同級被建議單位送達檢察建議時，可以邀請教育、公安、市場監督管理、文化與旅游等相關單位參與，進行公開宣告，促成上述部門對檢察建議的落實進行檢查，并形成長效機制。

3.健全跟蹤落實機制

長期以來，檢察建議存在具體落實不夠徹底、執行結果與制定初衷存在偏差、未能實現執行長期化、執行主體不清、責任不明等諸多問題。[7]因而有必要對發出的檢察建議進行強化跟蹤督促。一是加強與被建議單位的溝通聯系，及時了解檢察建議的采納和落實情況，以及落實過程中存在的問題和困難，積極協助被建議單位完善整改措施，確保檢察建議得到落實。二是加強聯合執法活動。檢察機關可以與教育局、公安機關等部門聯合開展教師前科查詢、校園及其周邊安全等方面的聯合執法活動，發現問題，并督促整改。

4.健全考核機制

以往不少地方的檢察建議中重數量、輕質量的做法應當得到改變。要通過健全制發檢察建議的考核機制，促使檢察人員提升檢察建議質量。一是強化司法責任制。通過制定《檢察官績效考核量化計分辦法（試行）》，將檢察建議的文書質量、被建議單位的回復采納情況以及取得的實際效果等作為檢察官年度績效考核評價的重點內容。二是定期制作檢察建議書分析報告。對檢察建議反映的制度缺失、管理漏洞、整改措施等情況進行剖析，提出改進和加強檢察建議工作的意見。同時發現檢察建議存在的內容和質量問題，進行總結，為后續檢察建議的制發提供借鑒。

注釋：

[1]參見何家弘、劉品新：《證據法學》（第4版），法律出版社2012年版，第128-129頁。

[2]參見彭志剛、邢曉玲：《論品格證據在檢察機關辦理未成年人刑事案件中的運用》，《湖南科技大學學報》2013年第16卷第4期。

[3]《刑事訴訟法》第279條規定：公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查。

[4]參見2010年8月28日，中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、共青團中央聯合下發《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，其中，對“未成年被害人、證人合法權益的保護”進行了詳細的規定。

[5]參見[美]安德魯·卡曼：《犯罪被害人學導論》，李偉等譯，北京大學出版社2010年版，第122頁。

[6]參見宋英輝：《未成年人刑事司法改革研究》，北京大學出版社2013年版，第36頁。

[7]參見張哲峰：《加強檢察建議剛性問題研究》，《檢察研究參考》2019年第2期。