淺析公路文化與加強行業文明創建工作

曾邵梅

（邵陽市大祥區公路管理局，湖南 邵陽 422000）

ZENG Shao-mei

(Danxiang District Highway Administration Bureau of Shaoyang,Shaoyang422000,China)

1 引言

在新形勢下，必須增強公路文化建設，需要向公路廣大職工傳授公路養護和公路建設以及管理目標等行業的價值觀，從而激發職工工作熱情，并加快公路文明，快速促進我國公路事業穩步發展。本文根據公路文化的內涵及其重要性，深入研究公路文化對公路建設工作的深層作用，詳細討論公路文明創建的重點，分析如何更好地開展公路文明創建工作。

2 公路文化的概念和構成

2.1 公路文化概念

公路文化是公路職工在建設公路和保養公路實踐過程中的精神財富，是公路行業在長期管理的管理思想和群眾意識還有行為規范所形成的成果，公路文化是公路行業的靈魂，更是公路人倡導精神的重要核心。

2.2 公路文化構成

公路文化主要由四個部分構成，即表層文化、淺層文化及中層文化和深層文化。

首先表層文化，是公路行業主體形象，主要是環境建設、教育設施所展現的文化,這是公路文化的物質文化；其次是淺層文化，淺層文化是職工在與工作和人際關系及其在組織活動中的文化現象,這是公路文化的行為文化。在公路文明的創建工作中，把這以上兩個層次理解為重要核心，是公路文明的基石[1]；緊接著是中層文化，中層文化主要是指公路行業的組織形式、各種規章制度，這些是公路文化的制度文化，中層文化規范著公路行業各部門的行為標準；最后是深層文化，深層文化是指公路行業的精神和管理的科學性以及職工的職業道德還有價值觀念等,是公路文化的核心精神文化,是公路行業的強心劑。隨著社會各地公路通車里程的增長,文明創建活動基礎投入力度加大,從而提高了公路文化。

3 公路文化的重要性

公路文化是公路行業文明創建的具體體現形式，公路文化的建設有利于加強公路行業內部的凝聚力，提高企業員工的工作積極性和工作熱情，從而能夠促進公路行業的持續穩定發展。作為公路行業發展的源頭，公路文化是以公路部門員工為對象開展的精神文明創建活動，公路行業需要結合當前公路建設特點以及發展需求，加強公路精神文明建設的宣傳工作，在滿足公路員工精神建設需求的同時，提高員工對公路行業的認同感和依賴感，從而能夠有效調整員工的工作態度和精神狀態，提高員工的綜合素養，使員工能夠積極參與工程項目建設過程，在實現自我發展與完善的同時，促進公路行業的進一步發展，為公路事業的優化與升級奠定堅實的基礎[2]。

4 公路文明創建的對策

4.1 強化組織建設

管理組織活動需要挑選圍繞公路建設的主題進行，以保障公路建設事業的所有任務順利完成，精心設計主題活動內容，仔細甄選活動開展類型，以提高活動效率，讓活動受到群眾的歡迎和擁護，從而提升公路建設的凝聚力、戰斗力。同時，黨組織要充分發揮在建設公路文明的組織引導作用，其作用主要指兩點：首先需要落實黨組織的思想政策方針，充分體現黨組織的引導作用和先進作用；其次，黨組織還可以為公路行業的進一步發展提供數據支持和決策咨詢，提高公路行業內部的凝聚力，加強公路行業競爭力，使得公路行業能夠持續穩定發展。

4.2 落實公路文化建設

公路建設是公路健全發展的源頭，公路文化發展將會促進公路行業文明大幅進步，公路行業文明的創建是公路文化的根本，需要創建“以人為本”的公路文化理念，加強提升公路行業精神文明新的高度[3]。公路文明對職工的素質形象和展示行業形象能力都有很大作用，想加強管理模式、公路建設，公路文化建設需要遵循先進文化發展的要求，注重培育職工守法觀念，重點培養職工遵紀守法的意識。

4.3 重視精神文明創建活動的開展

公路精神文明創建活動的目的是架設精神文明的目標及其重點，屬于一種組織性行為。所以公路行業在開展精神文明的創建活動上需要著重加強重視，開展公路行業精神文明的創建活動是公路行業文明及其行業創建的最常見的手段，在精神文明建設過程中，要根據公路行業的精神文明需求以及相關政策法規有序開展，明確精神文明創建活動的主題和重點，結合當前的熱點與重點問題探究精神文明建設的本質以及要求。充分利用微博、微信公眾號、網站等各種形式開展精神文明活動，使得公路行業員工能夠直觀地感受精神文明建設內容,發揮精神文明建設的凝聚作用和引導作用。比如，公路行業舉辦的公路養護技術比武活動內容非常具有代表性，近年來公路行業以“辦人民滿意交通”為宗旨，大力提升養護質量和公路服務水平，通過養護技能比武推動公路養護工作向科學化、規范化、精細化邁進，使養護水平有了質的飛躍，有利于實現公路事業的高質量發展。

5 加強公路文化意識,保障行業文明發展

5.1 為公路文化提供思想保障

管理干部是開展公路行業文明創建活動的重要向導，管理人員既是創建活動的重要組織人員，也是開展創建活動的宣傳人員，所以要嚴格要求管理干部提高自身綜合素質和組織管理水平，多重角度考慮問題,不斷提高其掌控管理、依法治路、規范養護的能力;要求管理人員求真務實、開拓創新,不斷提高思想政治工作和為群眾服務、經得起考驗、禁得住誘惑、反腐敗、反貪污的能力。管理干部既要成為經濟行為的擔當者，同時也是公路文化的倡導者，身體力行，誓要成為公路文化的設計師和推動者[3]。

5.2 為公路文化提供物質保障

表層文化是指表現于公路養護部門的裝飾建設工作等，公路行業要想為社會提供好的工程項目，就需要提高公路通行能力。同時重視職工情緒，逐漸改善公路行業的職工工作和生活環境,從而提高工作效率，讓職工產生歸屬感，最后達到促進職工身心健康的目的。經實踐證明,注重表層文化的培養,能大幅促進公路行業文明創建工作的開展，提高管理部門的生產效率。

5.3 為公路文化提供行為保障

弘揚以“鋪路石”精神為核心，倡導“四有”職工愛國、愛社會主義、愛路、愛崗思想，把職工的精神凝聚起來，形成統一的群體意識，激發職工責任感、使命感，充分發揮公路職工的積極性，促進公路管理事業的發展。

5.4 為公路文化提供制度保障

按照經濟市場需要，建立科學的管理規章制度，讓職工在各項活動中發揮主動性和創造性，嚴格執行規章制度及操作流程。為保障管理部門高效運轉建立相應的規章制度，為公路行業的精神文明的建立提供更深層次的保障。

6 結論

公路文化建設是管理行業的核心，是整個公路事業的關鍵。時代發展對文化建設提出的要求越來越高，對所有公路人來說行業發展的基本要求就是樹立公路文化、公路精神的核心價值觀念，是服務社會和促進經濟發展以及滿足人民出行的客觀要求。公路交通已是受社會高度重視、廣泛關注的焦點。人們的文化理念在不斷變化,這大大促進了我國公路文化建設,但針對我國公路建設還需做到：結合公路項目建設要求以及交通建設新技術和新工藝的應用，及時發現當前公路行業建設過程中存在的問題，明確公路文化建設和公路行業文明創建工作的重要意義，積極推進各項先進政策和標準的落實，為公路行業的進一步發展創建良好的精神文明環境。