關于石化企業安全評價方法的討論及創新研究

秦旭穎，魏鵬麟，施小婧

（江蘇藍天安全科技有限公司，江蘇 南通226000）

1 研究背景

安全、健康、環保是當今世界關注的熱門話題，也是石化工業未來發展的必然要求。就目前我國的石化企業來說，其安全生產狀況并不樂觀，安全事故時有發生。我國對于石油企業的安全生產也越來越重視，于2018年11月19日發布，2019年03月01日起實施的GB 18218—2018《危險化學品重大危險源辨識》、GB 36894—2018《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》等國家標準，就對于石化企業建立安全評價體系提供了明確的制度參考，我國一些大型石化企業也建立了自己的安全評價標準體系。然而在安全評價體系的實踐過程中，仍會出現操作性能不強、評價結果不準確等弊端。因此，為了提高安全評價體系的科學性和準確性，石化企業必須認真分析安全評價體系存在的問題，并進行相應的改進和優化，以提高石化企業的安全管理水平。

2 石化企業安全評價體系中存在的問題

2.1 安全評價的意識和理論知識掌握不足

目前，大多數石化企業認識到了安全生產的重要性，并開始著手建立安全評價體系，但是對于安全評價的真正理解還不夠深入，大部分石化企業的安全評價仍然留有“事先分析”和“事后處理”的傳統安全評價理念，沒有了解安全評價的真正目標和任務，因而導致安全評價方法雖然打著科學評價的旗號，但其本質上仍不能擺脫傳統檢查式的特點。

2.2 安全評價檢查表的內容不夠完善

安全檢查表法是常用的安全評價方法，內容詳細且科學的安全檢查表是保證安全評價結果準確有效的關鍵所在[1]。然而，在安全評價檢查表的實際編制中卻出現了以下不足：一方面，安全評價檢查表缺乏目的性，一些企業在制定評價表時，對于其條目的設立沒有目標性，只是一味地填入所有可以想到的監測內容和指標，大大影響了安全評價的準確性，且評價指標過多也會導致遺漏一些潛在安全隱患。另一方面，安全評價檢查表的重要內容不夠突出，一些重要的評價條目沒有突出顯示在評價表中，評價條目輕重不分，出現重要條目過于粗制，次要條目太過細化的問題，有的評價指標甚至沒有設立相應的權重，導致評價結果不能準確反映監測項目的真實安全狀況。

2.3 安全評價體系缺少層次性

目前，一些石油化工企業的安全評價體系缺少層次性，只是將評價指標統一地放到評價體系中，而沒有將其按照功能進行細致地分類，由此得出的安全評價結果無法顯示出所測項目的真實安全狀況，無法準確探知安全隱患所在。

石化企業的生產和運行是一個十分復雜的系統，其生產工藝和技術的操作程序大多復雜且生產裝置精密。在這種情況下，石化企業想要優化評價方法，精準評價項目安全狀況，就必須將項目分成一個個的子系統，通過對子系統相應指標的評價和監測，得出該項目總體的、量化的安全評價結果，有利于發現以往安全工作的薄弱環節，為接下來的安全管理工作提供科學的數據依據。

2.4 評價子系統缺少權重量化處理

一個項目中會存在多個組成部分，我們稱之為子系統，這些子系統的功能不同，且對整個項目的影響作用不同，在計算總項目的安全狀況時還需要針對各個子系統的權重進行量化處理。否則，將會導致重要子系統由于平均權重而減少了存在其中的安全隱患的影響，從而致使安全評價結果缺乏準確性[2-3]。

2.5 分值缺乏科學性

目前，石化企業安全常按照評價指標的重要性來制定其分值，當然這在一定程度上具有科學性，但是一些企業在確定重要性的環節僅憑主觀臆測，而沒有各指標的危害程度細化分級，更沒有請專業的技術人員主持制定。因此，安全評價體系的指標缺乏科學性，極易出現重要指標分值低、次要指標分值高的問題，影響了安全評價結果的準確性。

2.6 安全等級計算方法不科學

安全評價的任務是通過定量計算的方式得出監測項目的安全狀況。目前，石化企業常用的定量計算法為先計算實際得分，后根據所得分進行分級。這種計算方式的過程比較復雜，一旦子系統中部分指標遺漏[4]，就需要按照權重重新換算數值，同時在沒有計算出總分的情況下，光憑所得分數很難直觀準確地把握監測項目與相關安全標準的符合程度，所以該方法效率低，且準確性較差。

3 優化安全評價體系的具體思路

以上是現代石油企業安全評價系統中存在的種種弊端，為了解決這些不足，優化安全評價體系，筆者以油庫安全評價體系的建設為例，具體探究了完善上述問題的措施。

3.1 構建安全評價系統

油庫安全評價體系包括綜合安全管理評價、作業場所安全評價兩大部分。根據兩個系統的重要性，確定其權重。其中綜合安全管理評價占權重0.3；作業場所安全評價的權重為0.7。

第一，綜合安全管理評價具體包括組織領導，其權重為0.2；規章制度，其權重為0.24；教育培訓，其權重為0.2；隱患治理，其權重為0.08；安全措施，其權重為0.2；事故管理，其權重為0.08。第二，作業場所安全評價[5]，具體包括儲油，其權重為0.35；發油，其權重為0.2；輔助，其權重為0.2；消防，其權重為0.2；工業衛生，其權重為0.05。接著編制安全評價檢查表，制定每一個指標所對應的危害程度，程度分為高危險性、中危險性、低危險性三個級別，這三個級別對應的分值分別為10、6、4。

3.2 計算油庫安全度

油庫安全度指的是油庫中的設備與相關安全要求相符的程度。由于安全等級計算方法不科學的問題，筆者建議用計算安全度的方法來確定安全等級。安全度等于各要素綜合的評價得分與綜合的理論得分的比值。

3.3 確定油庫安全等級

油庫安全等級分為本質安全型、安全型、基本安全型、不安全型油庫四個等級。本質安全型油庫指在現有科學技術、經濟基礎允許的條件下，監測設備均符合國家和行業的相關標準和安全要求，其安全度＜0.6。安全型油庫指監測設備與國家和行業的相關標準和安全要求大致上相符，只是存在一些微小的安全隱患，油庫運行的風險性很低，其安全度在0.6和0.79之間?；景踩陀蛶熘副O測設備與國家和行業的相關標準和安全要求有許多不符合的地方，且存在眾多安全隱患，油庫運行的風險性較大，其安全度在0.8和0.89之間。不安全型油庫指監測設備與國家和行業的相關標準和安全要求基本不符合，油庫運行存在較大風險，安全度＞0.9，如不立即整改，安全事故即會發生。

4 結語

綜上所述，安全評價是石化企業開展安全管理工作的關鍵所在，石化企業需要以“安全第一，預防為主”為生產原則，建立健全安全評價體系，加強安全評價方法的優化，提高安全評價的準確性和科學性，從而減少安全事故的發生，保證石化產業安全、有序地運行和發展。